([141]) Lorsqu’un bien démembré est cédé à titre onéreux, la répartition du prix de vente met en principe fin au démembrement de propriété. Néanmoins, deux autres possibilités sont envisageables pour les cédants, conformément à l’article 621 du code civil : ne pas partager le prix de vente et de reporter le démembrement de propriété sur un nouveau bien (immobilier ou non) ou bien laisser l’usufruitier, qui devient alors quasi-usufruitier, disposer de la totalité du prix de vente, qui constitue alors une créance du nu-propriétaire.
([142]) Un abattement est une déduction qui s’applique sur l’assiette taxable soumise à l’impôt, tandis qu’une exonération constitue une dispense partielle ou totale d’impôt.
([143]) Aux termes de l’article 790 A bis du CGI, d’une « petite entreprise au sens de l’annexe I du règlement (UE) n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d’aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité ».
([144]) Loi n° 2020-935 du 30 juillet 2020 de finances rectificative pour 2020.
([145]) Amendement n° I-168 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-168.html.
([146]) Cette prime a été créée par l’article 15 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020 afin de financer, sous conditions de ressources des ménages attributaires, des travaux et dépenses en faveur de la rénovation énergétique des logements. Elle permet de financer les travaux d’isolation, de chauffage, de ventilation ou d’audit énergétique d’une maison individuelle ou d’un appartement en habitat collectif. Les travaux doivent avoir été effectués par des entreprises labellisées RGE (reconnues garantes de l’environnement).
([147]) Amendement n° I-5380 du Gouvernement :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5380.
([148]) La valeur vénale d’un bien ou droit immobilier correspond à la somme que pourrait obtenir son propriétaire en cas de vente à une date précise.
([149]) Pour les prêts prévoyant un remboursement du capital à terme, les dettes sont déductibles chaque année à hauteur du montant total de l’emprunt diminué d’une somme égale à ce même montant multiplié par le nombre d’années écoulées depuis le versement du prêt et divisé par le nombre d’années total de l’emprunt. Pour les prêts ne prévoyant pas de terme pour le remboursement du capital, les dettes sont déductibles chaque année à hauteur du montant total de l’emprunt diminué d’une somme égale à un vingtième de ce montant par année écoulée depuis le versement du prêt.
([150]) On entend par dépenses afférentes les dépenses d’acquisition de biens ou droits immobiliers, les dépenses de réparation et d’entretien, les dépenses d’amélioration, de construction ou d’agrandissement, les impositions des propriétaires ainsi que les dépenses d’acquisitions de parts ou d’actions au prorata de leur valeur représentative de droits ou biens immobiliers.
([151]) Amendement n° I-4093 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4093.
([152]) Amendement n° I-2278 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2278.html.
([153]) L’assiette de l’impôt est constituée par la valeur nette vénale au 1er janvier de l’année des biens mentionnés à l’article 965 du CGI.
([154]) Voir le tome I de l’évaluation des voies et moyens : https://www.budget.gouv.fr/documentation/documents-budgetaires/exercice-2024/le-projet-de-loi-de-finances-et-les-documents-annexes-pour-2024.
([155]) Amendement n° I-764 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-764.html.
([156]) Article 31 de la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018.
([157]) Amendements n° 4853, n° 5029, n° 5219, n° 5304 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4853.
([158]) Élysée, Communiqué de presse du 15 septembre 2023.
([159]) FIFA, états financiers 2021.
([160]) Les associations bénéficiant de cette exonération restent toutefois soumises à l’IS pour leurs revenus patrimoniaux, mêmes ceux ne se rattachant pas à leur activité lucrative.
([161]) Loi n° 2003-475 du 4 juin 2003 relative aux privilèges et immunités de la délégation du Comité international de la Croix-Rouge en France.
([162]) Département fédéral de la défense, de la protection des populations et des sports, communiqué du 5 décembre 2008 (lien).
([163]) Amendement n° I-5414 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5414.
([164]) Amendements n° I-157 rect. ter,n° I-170 et n° I-923 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-157.html.
([165]) Loi de finances n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023, article 29.
([166]) Sénat, compte rendu de la séance du 19 novembre 2022 : https://www.senat.fr/seances/s202211/s20221119/s20221119016.html.
(3) MM. Hadrien Ghomi et Hubert Julien-Lafferrière, rapport n° 1448 déposé par la commission des affaires étrangères sur la géopolitique du sport, novembre 2022.
([168]) Ces régimes de protection, nommés « CBcR Safe Harbour » et « UTPR Safe Harbour » portent respectivement sur des modalités transitoires de calcul du taux effectif d’imposition des entreprises et sur des modalités transitoires de calcul de l’impôt complémentaire dû au titre de la règles des bénéfices insuffisamment imposés (RBII).
([169]) M. Jean-René Cazeneuve, Rapport n° 1745 fait au nom de la commission des finances sur le projet de loi de finances pour 2024, Tome II volume I, octobre 2023.
([170]) M. Jean-François Husson, Rapport n° 128 fait au nom de la commission des finances sur le projet de loi de finances pour 2024, Tome II, fascicule 1, novembre 2023.
([171]) Amendement n° I-2264 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2264.html.
([172]) Amendement n° I-1960 rect. ter.
([173]) Amendement n° I-2219 rect. bis.(amendement identique)
([174]) Communication de la Commission sur l’encadrement temporaire de crise et de transition.
([175]) Cette durée, égale à deux ans au stade du dépôt du projet de loi de finances, a été portée à cinq ans dans le texte adopté par l’Assemblée nationale en application de l’article 49, alinéa 3, de la Constitution, sur la base de deux amendements identiques déposés par le Rapporteur général et M. Mathieu Lefèvre.
([176]) À la condition d’avoir été acquis auprès d’un tiers non lié au sens de l’article 39 du CGI.
([177]) À la condition que ces actifs soient amortissables et inscrits à l’actif du bilan de l’entreprise, qu’ils soient principalement exploités dans l’installation de production pour laquelle l’entreprise bénéficie du crédit d’impôt, qu’ils soient affectés à l’exploitation des investissements pour lesquels le crédit d’impôt est accordé et qu’ils aient été acquis aux conditions de marché auprès d’un tiers non lié au sens de l’article 39 du CGI.
([178]) Le cumul du crédit d’impôt et des autres aides d’État reçues au titre des dépenses exposées pour le bénéfice du crédit d’impôt ne peut excéder ce taux et ce plafond.
([179]) Amendement n° I-171 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-171.html.
([180]) Amendement n° I-1982 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1982.html.
([181]) Amendement n° I-172 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-172.html.
([182]) Amendement n° I-1553 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1553.html.
([183]) Décision Sieur Narcy, Conseil d’État, n° 48834 du 28 juin 1963.
([184]) L’application de ces dispositions s’effectue sous réserve de l’application des dispositions de l’article 1020 du CGI, qui prévoit l’assujettissement à une imposition fixe de 25 euros.
([185]) Voir notamment le rapport « Les CTI et CPDE au service du redressement productif » remis au Premier ministre par Mme Clotilde Valter en octobre 2014, et le rapport de l’Inspection générale des finances « Les plateformes d’accélération vers l’industrie du futur », publié en mai 2019.
([186]) Amendement n° 1521 rect quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1521.html.
([187]) Article 28 du projet de loi de finances.
([188]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([189]) Article 51 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([190]) Sont toutefois déduites des bases de calcul du crédit d’impôt les aides perçues au titre des certificats d’économie d’énergie et les aides publiques reçues à raison des opérations ouvrant droit au crédit d’impôt.
([191]) Tome II des voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([192]) Amendements n° I-77 rect., n° I-416 rect., n° I-577 rect., n° I-1653 rect., n° I-1987 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-77.html.
([193]) Loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte.
([194]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([195]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([196]) Le montant du droit de passage est égal au produit d’un montant forfaitaire de 20 euros par un coefficient compris entre 0,2 et 3, en fonction de la classe de véhicule et de ses caractéristiques techniques.
([197]) Amendements n° I-4177 et n° I-5312 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4177.
([198]) Amendement n° I-173 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-173.html.
([199]) Article 78 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([200]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([201]) Amendement n° I-5226.
([202]) Amendements n°s I-263 rect. quinquies et I-174.
([203]) https://www.economie.gouv.fr/files/rapport-comite-evaluation-depenses-fiscales-et-niches-sociales.pdf.
([204]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/437.
([205]) Amendement n° I-924 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-924.html.
([206]) Cet article a été adopté par le Sénat avec modifications.
([207]) Les véhicules lourds concernés par ce dispositif sont ceux dont le poids total autorisé en charge est supérieur ou égal à 2,6 tonnes acquis neufs et utilisant du gaz naturel, du biométhane carburant, du carburant ED95, du carburant B100, de l’hydrogène, une motorisation électrique ou une combinaison de gaz naturel et de gazole.
([208]) Amendement n° I-51 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/51.
([209]) Amendement n° I-175 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-175.html.
([210]) Article 86 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités.
([211]) Amendement n° I-1080 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1080.html.
([212]) Amendement n° I-1081 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1081.html.
([213]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3204.
([214]) Amendement n° I-176 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-176.html.
([215]) Article 56 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([216]) Article 48 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([217]) Article 25 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([218]) Les navires armés au commerce sont ceux qui sont exploités exclusivement dans un but lucratif et dont l’équipage est composé de professionnels. Il s’agit de navires affectés au transport de marchandises ou de passagers, à la fourniture de services ou à la recherche. Les navires armés à la pêche, à la culture marine ou à la plaisance non professionnelle sont, en revanche, exclus de cette catégorie et donc de l’avantage fiscal.
([219]) Un navire est un bâtiment destiné à la navigation sur mer ; un bateau est destiné à la navigation fluviale.
([220]) La limite transversale de la mer marque la frontière de la mer à l’embouchure des fleuves et des rivières, séparant ainsi le domaine public maritime du domaine public fluvial ou du domaine privé des riverains. Comme le prévoit l’article L. 2111-5 du code général de la propriété des personnes publiques, elle est constatée par arrêté préfectoral, au terme d’une procédure prévue par les articles R. 2111-5 à R. 2111-14 du même code.
La délimitation de la mer à l’embouchure des cours d’eaux repose sur l’observation combinée de plusieurs indices, tels que la configuration des côtes et notamment l’écartement des rives, la proportion respective d’eaux fluviales et d’eaux de mer, l’origine des atterrissements, le caractère fluvial ou maritime de la faune et de la végétation. La part relative de chacun de ces indices, dont se dégage l’influence prépondérante ou non de la mer, est appréciée en fonction des circonstances propres à chaque espèce.
L’acte de délimitation a un caractère recognitif et peut être contesté à tout moment.
([221]) Amendement n°I-5370 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5370.
([222]) Règlement (UE) 2023/1315 de la Commission du 23 juin 2023 modifiant le règlement (UE) n° 651/2014 déclarant certaines catégories d’aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité et le règlement (UE) 2022/2473 déclarant certaines catégories d’aides aux entreprises actives dans la production, la transformation et la commercialisation des produits de la pêche et de l’aquaculture compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité.
([223]) Amendement n° I-5236 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5236.
([224]) Amendement n° I-1079 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1079.html.
([225]) Lors de l’examen de l’article 15 en première lecture, le Sénat a adopté deux amendements prévoyant d’affecter une fraction du produit de la taxe sur l’exploitation des infrastructures de transport de longue distance aux collectivités locales. Le rapporteur général propose de rétablir la version initiale de cet article (cf. commentaire de l’article 15).
([226]) Article 71 de la loi n° n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013.
([227]) Article 83 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([228]) Tome II Voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([229]) Amendement n° I-994 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-994.html.
([230]) Amendement n° I-995 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-995.html.
([231]) Tome II Voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([232]) Dans ce cas, l’entreprise doit également avoir pour activité principale la valorisation de travaux de recherche auxquels ces dirigeants ou ces associés ont participé, au cours de leur scolarité ou dans l’exercice de leurs fonctions au sein d’un établissement d’enseignement supérieur.
([233]) Soit 219 960 euros en 2023 et 231 840 euros à compter du 1er janvier 2024.
([234]) Amendements n° I-3124 et n° I-5034 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3124.
([235]) Amendements n° I-179 et n° I-925 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-179.html ; https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-925.html.
([236]) Amendements n° I-5430 et n° I-5431 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5430 ;
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5431.
([237]) Dans ce cas, l’entreprise doit également avoir pour activité principale la valorisation de travaux de recherche auxquels ces dirigeants ou ces associés ont participé, au cours de leur scolarité ou dans l’exercice de leurs fonctions au sein d’un établissement d’enseignement supérieur.
([238]) Amendements n° I-180 et n° I-926 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-180.html ; https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-926.html.
([239]) En application de l’article L. 324-1 du code du tourisme, le loueur d’un meublé de tourisme peut demander son classement auprès d’un organisme accrédité. Il s’agit d’un label de qualité allant de 1 à 5 étoiles qui permet d’offrir à la clientèle des garanties en matière d’accueil et de confort.
([240]) Décret n° 2023-422 du 31 mai 2023 portant incorporation au code général des impôts de divers textes modifiant et complétant certaines dispositions de ce code.
([241]) Loi n° 98-1266 du 30 décembre 1998 de finances pour 1999, article 7.
([242]) Loi n° 2008-1425 du 27 décembre 2008 de finances pour 2009, article 90.
([243]) Amendement n° 5117 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5117.
([244]) Les chambres d’hôtes ne sont pas concernées par cette modification et continuent de relever du seuil haut de 188 700 euros.
([245]) Amendements n° I-257 rect., n° I-374 rect. n° I-527 et n° I-2050 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-257.html.
([246]) Décret du 15 novembre 2023 chargeant une députée d’une mission temporaire.
([247]) Proposition de loi n° 1176 visant à remédier aux déséquilibres du marché locatif en zone tendue, déposée le vendredi 28 avril 2023.
([248]) Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises, articles 85 et 86.
([249]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([250]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([251]) Conseil d’État, n° 417809, 26 avril 2018.
([252]) Amendement n° 5048 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5048.
([253]) Amendement n° I-2286 :-https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2286.html.
([254]) Article 74 de la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018.
([255]) L’entrée en vigueur de ce taux bonifié, conditionnée à la notification par la Commission européenne d’une décision de conformité au droit de l’Union européenne, a été reportée plusieurs fois en l’absence de validation.
([256]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([257]) Amendement n° I-5429 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5429.
([258]) Ces deux dernières catégories d’entreprises sont créées par l’article 5 undecies du projet de loi de finances pour 2024.
([259]) Amendement n° I-181 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-181.html.
([260]) Établi en tant que dispositif temporaire par l’article 26 de la loi n° 94-126 du 11 février 1994 relative à l’initiative et à l’entreprise individuelle, l’IR-PME a été régulièrement modifié et prorogé depuis lors.
([261]) L’entreprise doit répondre à la définition européenne des PME, donc avoir un effectif inférieur à 250 personnes, et un chiffre d’affaires annuel inférieur à 50 millions d’euros ou un total de bilan n’excédant pas 43 millions d’euros.
([262]) L’entreprise ne doit exercer son activité sur aucun marché, ou doit exercer son activité depuis moins de sept ans lorsque le chiffre d’affaires hors taxe excède pour la première fois le seuil de 250 000 euros ou avoir besoin d’un investissement en faveur du financement des risques qui, sur la base d’un plan d’entreprise établi en vue d’intégrer un nouveau marché, est supérieur à 50 % de son chiffre annuel moyen des cinq années précédentes
([263]) L’entreprise doit exercer une activité industrielle, commerciale, artisanale, agricole ou libérale, à l’exclusion des activités procurant des revenus garantis, des activités financières, de gestion de patrimoine mobilier, ou des activités immobilières.
([264]) Plafond établi par l’article 73 de la loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013.
([265]) Définis à l’article L. 214-31 du code monétaire et financier, les fonds d’investissement de proximité (FIP) ont un actif constitué pour au moins 70 % d’investissements dans des PME régionales de moins de sept ans.
([266]) Définis à l’article L. 214-30 du code monétaire et financier, les fonds communs de placement pour l’innovation (FCPI) ont un actif constitué pour au moins 70 % d’investissements dans des PME innovantes de moins de dix ans.
([267]) IV de l’article 157 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([268]) Article 74 de la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018.
([269]) Article 118 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019 et article 137 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([270]) Article 110 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([271]) Article 19 de la loi n° 2021-953 du 19 juillet 2021 de finances rectificative pour 2021.
([272]) Article 17 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([273]) Amendement n° I-3023 et sous-amendement n° I-3518.
([274]) Décision de la Commission européenne C (2023) 1036 final du 16 février 2023 relative au dispositif « IR-PME » de réduction d’impôt sur le revenu pour la souscription au capital de PME.
([275]) Décret n° 2023-176 du 10 mars 2023 fixant la date d’entrée en vigueur des dispositions relatives à la réduction d’impôt pour souscription en numéraire au capital des petites et moyennes entreprises issues de l’article 17 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([276]) Amendement n° I- 182 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-182.html.
([277]) Le rapport d’évaluation des différents volets de la réduction d’impôt, prévu par le IV de l’article 17 de la loi de finances pour 2023 devait être remis au Parlement avant le 30 septembre 2023, mais n’a pas été communiqué à ce stade.
([278]) Amendement n°I-439 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/439.
([279]) En application de l’article 46 quater-0 ZZ bis E de l’annexe III du CGI, les communes situées dans des zones se caractérisant par un déséquilibre particulièrement important entre l’offre et la demande de logements s’entendent de celles classées dans les zones A bis et A telles qu’elles sont définis à l’article D. 304-1 du code de la construction et de l’habitation.
([280]) Tome II Voies et moyens annexés au projet de loi de finances pour 2024.
([281]) Amendement n° I-5133 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5133.
([282]) Amendement n° I-184 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-184.html.
([283]) Amendement n° I-185 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-185.html.
([284]) Loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets.
([285]) Article 76 de la loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003 de Finances rectificative pour 2003.
([286]) Dans le secteur musical, les OGC sont la Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique (SACEM), la Société de gestion collective des droits de propriété intellectuelle des artistes-interprètes (Spedidam), la Société civile pour l’administration des droits des artistes et musiciens interprètes (Adami), la Société civile des producteurs phonographiques (SCPP) et la Société des producteurs de phonogrammes en France (SPPF).
([287]) M. Julien Bargeton, La stratégie de financement de la filière musicale en France, avril 2023.
([288]) Le CNM, dans un communiqué publié en décembre 2022, indique ainsi que son budget pour l’année 2023, prévoyant 118 millions d’euros d’intervention en faveur de la filière musicale, est financé à hauteur de 75,2 millions d’euros par des financements exceptionnels (soit 55 % des recettes de l’établissement).
([289]) Amendements n° I-186, n° I-249 rect., n° I-1090 rect., n° 2092 rect. bis, n° I-1885 rect. quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-186.html.
([290]) Amendements n° I-973 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-973.html.
([291]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/1434.
([292]) Amendement n° I-187 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-187.html.
([293]) Amendement n° I-3256 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3256.
([294]) Sous-amendement n° I-5404 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5404.
([295]) Amendement n° I-2090 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2090.html.
([296]) Adopté par l’Assemblée nationale en lecture définitive en application de l’article 49, alinéa 3, de la Constitution le 13 novembre 2023.
([297]) Amendement n° I-4411 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4411.
([298]) Amendement n° I-188 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-188.html.
([299]) M. Roger Karoutchi, Itinéraire d’un art gâté : le financement public du cinéma, mai 2023.
([300]) Cour des comptes, Observations définitives, Centre national du cinéma et de l’image animée, exercices 2011-2022, septembre 2023.
([301]) Articles L. 115-1 et suivants du code du cinéma et de l’image animée.
([302]) Article 1609 sexdecies B du code général des impôts.
([303]) Un service de télévision de rattrapage est un catalogue proposé par la chaîne de télévision permettant de visionner une partie des émissions récemment programmées.
([304]) Cet abattement est porté à 30 millions d’euros pour les éditeurs qui ne bénéficient pas de recettes publicitaires.
([305]) Tome I Voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([306]) Amendement n° I-1963 rect. quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1963.html.
([307]) Amendement n° I-1810 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1810.html.
([308]) Cet abattement s’applique au montant des ressources publiques perçues par France Télévisions, après déduction des ressources allouées aux services de télévision à caractère régional ou local propres à l’outre-mer qu’elle édite.
([309]) Les conditions liées au nombre de représentations et de lieux ont été temporairement assouplies par l’article 23 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021. Ce régime provisoire expirera au 1er janvier 2024. À compter de cette date, ouvriront droit au crédit d’impôt les spectacles comprenant au minimum quatre représentations dans au moins trois lieux différents.
([310]) Selon les catégories de spectacle, cette jauge est comprise, en application des dispositions du décret n° 2016-1209 du 7 septembre 2016, entre 1 700 et 4 800 personnes.
([311]) Le crédit d’impôt, auparavant borné au 31 décembre 2022, a été prorogé par l’article 23 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([312]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/1435.
([313]) Amendement n° I-189 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-189.html.
([314]) https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5228.
([315]) Amendement n° I-190 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-190.html.
([316]) Amendement n° I-4925 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4925.
([317]) Amendement n° I-191 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-191.html.
([318]) Centre national de la musique, Évaluation du crédit d’impôt pour production d’œuvres phonographiques et du crédit d’impôt pour production de spectacles vivants, septembre 2023.
([319]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([320]) Aux termes de l’article L. 132-1 du code de la propriété intellectuelle, une entreprise d’édition musicale est une personne chargée de fabriquer ou de faire fabriquer en nombre des exemplaires d’une œuvre ou de la réaliser ou de la faire réaliser sous forme numérique, et qui assure la publication et la diffusion de cette œuvre.
([321]) L’article 9 du décret n° 2022-1424 du 10 novembre 2022 prévoit que ce seuil est fixé à 100 000 équivalents-ventes. Un équivalent-vente correspond à la vente d’un album ou à 1 500 écoutes, chacune d’une durée supérieure à 30 secondes des titres de cet album sur les offres payantes des services de musique en ligne.
([322]) Amendements n° I-1433, n° I-2304, n° I-2330, n° I-4027, n° I-5234 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/1433.
([323]) Amendement n° I-193 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-193.html.
([324]) https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/755-PGP.html/identifiant%3DBOI-BIC-RICI-10-60-15-10-20210825#400_0166.
([325]) Amendement n° I-3833 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3833.
([326]) Amendement n° I-2287 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2287.html.
([327]) Aux termes des dispositions du même article, sont également admises en déduction les sommes correspondant au prix d’acquisition d’instruments de musique.
([328]) Amendement n° I-2197 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2197.html.
([329]) Article L. 225-207 du code de commerce.
([330]) Article L. 225-208 du code de commerce.
([331]) Article L. 225-209-2 du code de commerce.
([332]) Amendement n° I-5394 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5394.
([333]) Amendements n° I-194 et n° I-929 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-194.html.
([334]) Loi n° 66-537 du 24 juillet 1966 sur les sociétés commerciales.
([335]) Par exemple, le rapport publié pour la commission des opérations de bourses en janvier 1998 par M. Bernard Ésambert, intitulé « Le rachat par les sociétés de leurs propres actions ».
([336]) Loi n° 98-546 du juillet 1998 portant diverses dispositions d’ordre économique et financier.
([337]) Article L. 225-207 du code de commerce.
([338]) Article L. 225-208 du code de commerce.
([339]) Article L. 225-209-2 du code de commerce.
([340]) Article L. 225-209-2 du code de commerce.
([341]) Article R. 255-153 du code de commerce.
([342]) Article L. 225-210 du code de commerce.
([343]) Dares, Participation, intéressement et épargne salariale, 24 novembre 2023.
([344]) Penn Wharton, University of Pennsylvania, The Excise tax on stock repurchases : effects on shareholder tax burdens and federal revenues, septembre 2023.
([345]) Amendement n° I-763 rect et n° I-914 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-914.html.
([346]) Prévision figurant dans l’exposé sommaire de l’amendement n° I-2300 déposé par le Gouvernement à l’article d’équilibre : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2300.html.
([347]) Toutefois, le montant du crédit d’impôt ne peut pas excéder 10 000 euros.
([348]) Pour les groupements agricoles d’exploitation en commun, ce montant est également multiplié par le nombre d’associés, sans pouvoir excéder 20 000 euros.
([349]) Amendement n° I-3965 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3965.
([350]) Amendement n° I-195 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-195.html.
([351]) Amendement n° I-5432 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5432.
([352]) Amendements n° I-1937 rect. et n° I-2223 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1937.html.
([353]) Amendement n° I-5028 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5028.
([354]) Amendements n° I-356 rect. bis, n° I-777 rect. et n° I-1319 rect. ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-777.html.
([355]) Amendement n° I-1539 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1539.html.
([356]) Au sens du sens 6° de l’article L. 111-1 du code de la construction et de l’habitation : « un bâtiment à usage principal d’habitation regroupant plus de deux logements partiellement ou totalement superposés ».
([357]) Soit, aux termes de l’article L. 31-10-2 du CCH, « dans une commune classée dans une zone géographique se caractérisant par un déséquilibre important entre l’offre et la demande de logements entraînant des difficultés d’accès au logement dans le parc résidentiel existant ».
([358]) L’octroi d’un PTZ pour les logements anciens (soit les logements achevés depuis plus de 5 ans) est conditionné à la réalisation de travaux d’économie d’énergie ou d’amélioration.
([359]) Amendement n° I-5380 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5380.
([360]) Les conditions de ressources sont appréciées au niveau du ménage et varient en fonction de la localisation du bien financé. Le plafond ici modifié correspond au montant obtenu après application du coefficient familial aux ressources du ménage.
([361]) Aux termes de l’article, « le plafond dans la limite duquel est retenu le coût total d’opération correspond au produit du montant maximal d’opération pour une personne seule par un coefficient familial, arrondi au millier d’euros le plus proche ».
([362]) Le montant exact de la quotité appliquée est fixée par décret, en fonction de la localisation du logement et de son caractère neuf ou ancien. Elle ne peut pas être inférieure à 10 %.
([363]) Pour rappel, la durée de remboursement du PTZ est modulable en fonction des ressources du foyer et ne peut excéder 25 ans. Elle peut s’accompagner d’une période de remboursement différé de 5, 10 ou 15 ans durant laquelle le ménage ne paie aucune mensualité. On distingue alors deux périodes de remboursement. Lorsque le différé de remboursement porte sur la totalité du prêt, les mensualités dues lors de la première période sont nulles.
([364]) Initialement prorogé jusqu’au 31 décembre 2027, un amendement n° I-5054 déposé par M. David Amiel et plusieurs de ses collègues a repoussé l’échéance de l’éco-PTZ jusqu’au 31 décembre 2028 (https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5055).
([365]) Amendement n° I-5055 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5055.
([366]) Défini à l’article L. 315-2 du code de la consommation, le prêt avance mutation est un prêt garanti par une hypothèque constituée à hauteur du montant initial du prêt augmenté des intérêts capitalisés et qui est remboursé seulement lors de la mutation du bien ou lors d’une succession. Sous condition de ressources de l’emprunteur, l’article 312-7 du code de la construction et de l’habitation prévoit que le fonds de garantie pour la rénovation énergétique peut garantir la totalité du prêt et des intérêts.
([367]) Amendement n°I-5054 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5054.
([368]) Amendement n° I-4478 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4478.
([369]) Dans le cadre fixé par l’article 4 de la loi du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités, dite « LOM », le Gouvernement, par l’ordonnance n° 2022-307 du 2 mars 2022, a créé la Société du Grand Projet du Sud-Ouest, pour contribuer au financement de l’infrastructure ferroviaire liée à ce projet.
([370]) Amendements n° I-104, n° I-330, n° I-678, n° I-76, n° I-412, n° I-455, n° I-484, n° I-873, n° I-1344, n° I-1640, n° 1964, n° 2043 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-104.html.
([371]) Amendement n° I-1086 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1086.html.
([372]) Conformément à l’article L.31-10-2 du CCH, l’acquisition d’un logement ancien peut faire l’objet d’un PTZ sous condition de travaux et uniquement dans les ne se caractérisant pas par un déséquilibre important entre l’offre et la demande de logements.
([373]) Amendement n° I-1073 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1073.html.
([374]) Amendement n° I-2211 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2211.html.
([375]) Actuellement l’éco-PTZ « complémentaire » est ouvert pour financer d’autres travaux de rénovation ponctuelle.
([376]) Amendements n° I-2212 rect. bis et I-66 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2212.html.
([377]) Amendement n° I-198 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-198.html.
([378]) Amendement n° I-2122 rect : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2122.html.
([379]) Amendement n° I-1548 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1548.html.
([380]) Amendement n° I-1046 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1046.html.
([381]) Amendement n° I-2276 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2276.html.
([382]) Amendement n° I-2217 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2217.html.
([383]) Amendement n° I-1767 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1767.html.
([384]) Amendement n° 1478 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1478.html.
([385]) Amendement n° I-199 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-199.html.
([386]) Amendement n° I-1802 rect. quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1802.html.
([387]) Amendement n°°I-1043 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1043.html
([388]) Amendement n° I-729 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-729.html
([389]) Pour rappel, le dégrèvement signifie que l’État prend lui-même en charge l’impôt local et en verse le produit à la collectivité.
([390]) Amendement n° I-2209 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2209.html.
([391]) Cette loi a notamment défini un objectif de « zéro artificialisation nette » à horizon 2050.
([392]) Permis par l’arrêté du 2 octobre 2023 modifiant l’arrêté du 1er août 2014 pris en application de l’article D. 304-1 du code de la construction et de l’habitation.
([393]) Décret n° 2019-232 du 26 mars 2019 relatif aux conditions d’application de la réduction d’impôt sur le revenu au titre de l’investissement locatif prévue au 5° du B du I de l’article 199 novovicies du code général des impôts, arrêté du 26 mars 2019 relatif à la réduction d’impôt sur le revenu au titre de l’investissement locatif prévue à l’article 199 novovicies du code général des impôts et décret n° 2020-426 du 10 avril 2020 relatif aux conditions d’application de la réduction d’impôt sur le revenu au titre de l’investissement locatif prévue au 5° du B du I de l’article 199 novovicies du code général des impôts.
([394]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022, article 75.
([395]) Amendement n° 443 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/443.
([396]) Amendement n° I-2217 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2215.html.
([397]) Loi n° 2019 1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, article 115.
([398]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022, article 75.
([399]) Article 1530 du code général des impôts (CGI).
([400]) Article 1498 du CGI.
([401]) Article 1500 du CGI.
([402]) Cour des comptes, « La politique de l’État en faveur du commerce de proximité 2017-2022 », septembre 2023.
([403]) Rapport d’information n° 3811 du 27 janvier 2021 sur la revalorisation des friches industrielles, commerciales et administratives, de M. Damien Adam et Mme Stéphanie Kerbarh.
([404]) Amendement n° I-1596 rectifié bis
([405]) Stratégie nationale de mobilisation pour le foncier industriel, contribution du préfet Rollon Mouchel-Blaisot, chargé d’une mission interministérielle, juillet 2023.
([406]) Amendement n° I-473 rectifié quater de M. Bernard Delcros et ses collègues membres du groupe Union Centriste, amendement n° I-2182 rectifié de Mme Frédérique Espagnac et ses collègues membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain, et amendement n° I-2249 rectifié de M. Stéphane Sautarel et ses collègues membres du groupe Les Républicains.
([407]) Amendement n° I-479 rectifié ter.
([408]) Amendement n° I-1950 rectifié ter de M. Bernard Delcros et ses collègues du groupe Union Centriste, et amendement n° I-2250 rectifié ter de M. Stéphane Sautarel et ses collègues membres du groupe Les Républicains.
([409]) Amendement n° I-474 rectifié quinquies de M. Bernard Delcros et des membres du groupe Union Centriste, Amendement n° I-1535 du Gouvernement et amendement n° I-2247 rectifié de M. Stéphane Sautarel et des membres du groupe Les Républicains.
([410]) Amendement n° I-1246 rectifié.
([411]) Amendement n° I-1863 rectifié de Mme Frédérique Espagnac et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain, amendement n° I-1929 rectifié bis de M. Bernard Delcros et les membres du groupe Union Centriste et amendement n° I-2248 rectifié de M. Stéphane Sautarel et les membres du groupe Les Républicains.
([412]) Amendement n° I-1492 rectifié.
([413]) Amendement n° I-480 rectifié ter.
([414]) Amendement n° I-1831.
([415]) Amendement n° I-1588 rectifié.
([416]) Amendement n° I-1036.
([417]) Amendement n° I-1188 rectifié bis.
([418]) Amendement n° I-1037.
([419]) Amendement n° I-2272.
([420]) Amendement n° I-1587 rectifié.
([421]) Amendement n° I-1239 rectifié bis.
([422]) Amendement n° I-2185 rectifié.
([423]) Amendement n° I-2040 rectifié ter de M. Bernard Buis (RDPI) et amendement n° I-2193 rectifié de M. Bernard Delcros (UC).
([424]) Amendement n° I-1047 rectifié.
([425]) Amendement n° I-5303 de notre collègue Marina Ferrari et des membres du groupe Démocrate.
([426]) Amendement n° I-1943 rectifié ter https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1943.html
([427]) L’amendement n° I-1085 rectifié sexies, tombé, de M. Olivier Cigolotti (UC) proposait d’étendre le classement d’office sur une base départementale aux communes des départements dont la densité de population est inférieure à 33 habitants par km² et dont le revenu médian disponible par unité de consommation est inférieur à la médiane des revenus médians disponibles par unité de consommation du département.
([428]) Article 19 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([429]) Tome II Voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([430]) Amendement n° I-1220 et sous-amendement n° 5441 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/1220 ;
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5441.
([431]) https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/11833-PGP.html/identifiant%3DBOI-BIC-CHAMP-80-10-85-20200226.
([432]) Inspection générale des finances, Évaluation du régime d’aide fiscale à l’investissement productif en outre-mer, juillet 2023.
([433]) Amendement n° I-5210 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5210.
([434]) Amendement n° I-200 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-200.html.
([435]) Décret n° 2023-982 du 25 octobre 2023 portant création d’une aide pour les entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques résultant de la situation hydrique de Mayotte et des mesures de restriction d’usage de l’eau prises pour y remédier.
([436]) Un tel arrêté n’a, à la date de rédaction du rapport, pas été publié.
([437]) Arrêté du 25 octobre 2023 définissant les activités éligibles à l’aide pour les entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques résultant de la situation hydrique à Mayotte et des mesures de restriction d’usage de l’eau prises pour y remédier.
([438]) Convention de délégation de gestion du 9 novembre 2023, NOR : ECOI2330784X.
([439]) Amendement n° I-1565 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1565.html.
([440]) Amendement n° I-1636 rect. quinquies : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1636.html.
([441]) Première ministre, Communiqué de presse du 5 octobre.
([442]) Amendement n° I-44950 de Mme Estelle Youssoufa et ses collègues du groupe LIOT retenu par le Gouvernement dans le texte adopté par l’Assemblée nationale : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4950.
([443]) Les producteurs inframarginaux désignent les centrales dont les coûts de production sont inférieurs à ceux de la dernière centrale nécessaire pour satisfaire la demande d’électricité. En règle générale, la centrale marginale est souvent une centrale à gaz.
([444]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([445]) Paragraphe 12 des considérants du règlement précité.
([446]) Ces exclusions concernent notamment certaines installations de transformation d’énergie hydraulique, certaines productions au moyen d’installations pilotables, la production combinée de chaleur et d’électricité au moyen de gaz naturel, certains combustibles fossiles (notamment les gaz de houille, les gaz à l’eau, les gaz pauvres), ainsi que les installations dont la production d’électricité ne dépasse pas 1 mégawatt.
([447]) Tome I Voies et moyens annexé au projet de loi de finances pour 2024. Sur ces 4,3 milliards d’euros, 3,7 milliards d’euros seront recouvrés en 2023 et 0,6 milliards d’euros seront recouvrés en 2024.
([448]) Amendement n° I-5243 et sous-amendement n° I-5388 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5243 ;
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5388.
([449]) Amendements n° I-5291 et n° I-5243 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5291.
([450]) Amendement n° I-1071 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1071.html.
([451]) Amendement n° I-2 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2.html.
([452]) Amendement n° I-5326 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5326.
([453]) Amendement n° I-4795 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4795.
([454]) Directive (UE) 2022/542 du Conseil du 5 avril 2022 modifiant les directives 2006/112/CE et (UE) 2020/285 en ce qui concerne les taux de taxe sur la valeur ajoutée.
([455]) Amendement n° I-5374 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5374.
([456]) Amendement n° I-3407 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3407.
([457]) Amendement n°I-5062 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5062.
([458]) Amendement n° I-3212 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3212.
([459]) Amendement n° I-5064 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5064.
([460]) Amendement n° I-340 rect.ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-340.html.
Amendement n° I-517 rect. quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-517.html.
([461]) BOI-TVA-LIQ-30-10-60, § 1.
([462]) Amendement n° I-1546 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1546.html.
([463]) Amendement n° I-1075 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1075.html.
Amendement n° I-140 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-140.html.
Amendement n° I-757 rect. ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-757.html.
Amendement n° I-1203 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1203.html.
([464]) Amendement n° I-1077 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1077.html.
([465]) Amendement n° I-791 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-791.html.
([466]) Amendement n° I-5395 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5395.
([467]) Association générale des institutions de retraite des cadres.
([468]) Association pour le régime de retraite complémentaire des salariés.
([469]) Amendement n° I-1867 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1867.html.
([470]) Amendement n° I-209 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-209.html.
([471]) Amendement n° I-210 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-210.html.
([472]) Amendement n° I-1354 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1354.html.
([473]) Amendement n° I-1519 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1519.html.
([474]) Amendement n° I-2020 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2020.html.
([475]) Amendement n° I-705 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-705.html.
([476]) Amendements n° I-5 rectifié de Mme Christine Lavarde (LR), n° 286 rectifié ter de M. Pierre-Antoine Levi (UC) et n° I-1343 de M. Ronan Dantec. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-5.html
([477]) Observations définitives sur la TICPE pour les exercices 2012 à 2018, novembre 2020.
([478]) Est considéré comme renouvelable l’hydrogène produit soit par électrolyse en utilisant de l’électricité issue de sources d’énergies renouvelables, soit par toute autre technologie utilisant exclusivement une ou plusieurs de ces mêmes sources d’énergies renouvelables et n’entrant pas en conflit avec d’autres usages permettant leur valorisation directe. Dans tous les cas, son procédé de production émet, par kilogramme d’hydrogène produit, une quantité d’équivalents dioxyde de carbone inférieure ou égale à un seuil. Ce seuil est aujourd’hui fixé à 3 kg par la taxonomie européenne.
L’hydrogène bas-carbone est l’hydrogène dont le procédé de production engendre des émissions inférieures ou égales au seuil retenu pour la qualification d’hydrogène renouvelable, sans pouvoir, pour autant, recevoir cette dernière qualification, faute d’en remplir les autres critères.
([479]) Défini par le chapitre Ier du titre II du livre IV du code des assurances (articles L. 421-1 à L. 421-17).
([480]) Ce plafond a été relevé de 12 % à 14 % par l’article 124 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([481]) Les provisions techniques constituées par le FGAO sont calculées conformément à l’article R. 343-7 du code des assurances.
([482]) Au titre de 2023, l’insuffisance des ressources de la section dite « historique » du fonds a par ailleurs motivé le transfert à son profit d’une partie des produits de la section dite « retrait d’agrément ». Ce transfert a été prévu, à l’initiative du Gouvernement, par la loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023 (art. 2).
([483]) Amendement n° I-5417 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5417.
([484]) Amendement n° I-212 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-212.html.
([485]) Amendements n° I-660 rect. ter, n° I-675 rect. bis et n° I-471 rect. quater : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-660.html.
([486]) Amendement n° I-1634 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1634.html.
([487]) Amendement I-408 rect. ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-408.html.
([488]) Amendement n° I-17 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-17.html.
([489]) Amendement n° I-6 rect. :
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/liste_adoptes_ordre_discussion.html.
([490]) Cette mise à disposition a été autorisée à titre expérimental par l’article 40 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale, dite « 3DS ».
([491]) Amendement n° I-339 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-339.html.
([492]) Amendement n° I-6 rect.
([493]) Prévue aux articles L. 422-13 à L. 422-40 du CIBS.
([494]) Prévue aux articles L. 422-41 à L. 422-48 du CIBS.
([495]) Prévue aux articles L. 422-49 à L. 422-57 du CIBS.
([496]) Prévue aux articles L. 423-47 à L. 426-56 du CIBS.
([497]) Prévue aux articles L. 423-57 à L. 423-63 du CIBS.
([498]) Le niveau moyen de rentabilité est apprécié en comparant le résultat net de l’exploitant par rapport à son chiffre d’affaires sur les sept derniers exercices comptables achevés en excluant, parmi eux, les deux exercices pour lesquels ce niveau est le plus élevé et les deux exercices pour lesquels il est le plus faible.
([499]) Conseil d’État, Avis n° 407004, 8 juin 2023.
([500]) Dans le cadre de ce plan, il est prévu d’investir 100 milliards d’euros dans le transport ferroviaire à horizon 2040.
([501]) Amendements n° I-213 et n° I-1541 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-213.html.
([502]) Ces crédits ont été inscrits sur la mission Relations avec les collectivités territoriales.
([503]) Amendement n° I-4950 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4950.
([504]) Amendement n° 3003 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3003.
([505]) Amendement n° I-5184 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5184.
([506]) Amendement n° 5376 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5376.
([507]) Amendements n° I-214 et I-1278 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-214.html.
([508]) Ce comité comprend 160 membres tous titulaires, dont des représentants des usagers, des collectivités territoriales, de l’État et de ses établissements publics. On compte également parmi ses membres deux députés et deux sénateurs, deux membres du Conseil économique, social et environnemental (Cese), des personnalités qualifiées, ainsi que les présidents des comités de bassin et des comités de l’eau et de la biodiversité.
([509]) Amendement n° I-426 rect. ter, n° I-556 rect. quater, n° I-597 rect. ter et n° I-1301 rect : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-556.html.
([510]) Amendement n° I-4 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-4.html.
([511]) Amendement n° I-824 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-824.html.
([512]) Amendement n° I-1489 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1489.html.
([513]) Amendement n° I-558 rect. ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-558.html.
([514]) Amendement n° I-134 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-134.html.
([515]) Amendement n°I-2175 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/2175.
([516]) Amendement n°I-5437 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5437.
([517]) Comme prévu par l’article L. 6328-1 du code des transports, le volume de trafic d’un aérodrome ou d’un groupement d’aérodromes au titre d’une année civile s’entend du nombre entier arrondi d’unités de trafic embarquées ou débarquées en moyenne par année civile au cours des trois dernières années civiles connues. À cette fin, une unité de trafic s’entend d’un passager ou de 100 kilogrammes de fret ou de courrier.
([518]) Ce territoire comprend la métropole, les collectivités de l’article 73 de la Constitution, Saint-Barthélemy, Saint-Martin, la Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française.
([519]) Ce tarif, prévu par l’article L. 422-24 du code des impositions sur les biens et services, est identique pour l’ensemble des aérodromes et groupements d’aérodromes des classes 1 à 3 et est déterminé par arrêté conjoint du ministre chargé du budget et du ministre chargé de l’aviation civile dans la limite supérieure de 1,25 euro. Il est nul pour les aérodromes ou groupements d’aérodromes de la classe 4.
([520]) Amendement n° I-1197 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1197.html.
([521]) Amendement n° I-1902 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1902.html.
([522]) Amendement n° I-297 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-297.html.
([523]) Amendement n° I-18 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-18.html.
([524]) Amendement n° I-298 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-298.html.
([525]) Amendement n° I-394 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-394.html.
([526]) Article L. 581-2 du code de l’environnement.
([527]) « Sont classés au titre des sites patrimoniaux remarquables les villes, villages ou quartiers dont la conservation, la restauration, la réhabilitation ou la mise en valeur présente, au point de vue historique, architectural, archéologique, artistique ou paysager, un intérêt public. » (Article L. 631-1 du code du patrimoine)
([528]) Loi n° 2006-1666 du 21 décembre 2006 de finances pour 2007.
([529]) Cf. compte rendu intégral des débats de l’Assemblée nationale, séance unique du mercredi 18 octobre 2023 (Journal officiel du 19 octobre 2023).
([530]) Il opère la même modification concernant la quantité maximale de produits pouvant être cédée par un métayer au propriétaire du terrain sur lequel les fruits ont été cultivés sans constituer une vente, actuellement fixée à 10 litres par l’article L. 313-34 du code des impositions sur les biens et services (CIBS).
([531]) Le CIBS a été créé le 1er janvier 2022 par l’ordonnance n° 2021-1843 du 22 décembre 2021 portant partie législative du code des impositions sur les biens et services et transposant diverses normes du droit de l’Union européenne, sur le fondement de l’article 184 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, modifié par l’article 161 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021 et l’article 128 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([532]) Amendement n° I-5103 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5103.
([533]) Amendement n° I-218 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-218.html.
([534]) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32020L1151.
([535]) Amendement n° I-2277 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2277.html.
([536]) Amendement n° I-219 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-219.html.
([537]) La directive prévoit que peuvent bénéficier d’une exonération de l’accise ou de taux réduits d’accise l’alcool consommé par un particulier, les membres de sa famille ou ses invités, à condition qu’il n’y ait pas de vente et qu’il soit « produit par ledit particulier à partir de fruits qui lui appartiennent, cultivés et fournis par lui depuis une parcelle de terrain sur laquelle il est titulaire d’un droit ».
([538]) Les décisions de la Cour de justice de l’Union européenne relative à la notion de ménage de fruiticulteurs n’ont pas permis, à ce stade, d’en éclairer le périmètre (voir notamment : CJUE, n° C-115/13, Arrêt de la Cour, Commission européenne contre Hongrie, 10 avril 2014).
([539]) La durée initiale a été fixée par l’article 154 de la loi de finances pour 2020. Le prolongement a résulté, d’une part, du prolongement de quatre mois de l’ensemble des durées d’habilitation non expirées à la date de publication de l’article 14 de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de Covid-19, et d’autre part d’un prolongement supplémentaire prévu par l’article 10 de la loi n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021.
([540]) Sur ce point voir notamment l’évaluation préalable annexée à l’article 33 du projet de loi de finances pour 2022, citée par le rapport de M. Laurent Saint-Martin sur la deuxième loi de finances rectificative pour 2021 : L’évaluation préalable annexée à l’article 33 du projet de loi de finances pour 2022 revient sur les motifs rendant cette codification nécessaire : les « impositions de toute nature au sens de l’article 34 de la Constitution (…) répondent à des appellations très diverses, souvent impropres, et sont réparties dans plus d’une vingtaine de codes et dans de nombreuses lois non codifiées, de sorte que le CGI et le code des douanes regroupent seulement 50 % de ces impositions ».
([541]) Il s’agit des activités occultes (voir le c du 1 de l’article 1728 du CGI), des manquements délibérés (voir le a de l’article 1729 du CGI), de l’abus de droit (voir le b de l’article 1729 du CGI), des manœuvres frauduleuses (voir le c de l’article 1729 du CGI), de la défaillance déclarative relative aux comptes bancaires détenus à l’étranger (voir le I de l’article 1729-0 A du CGI) et de certaines autres activités illicites (voir le dernier alinéa de l’article 1758 du CGI, qui prévoit une majoration des droits de 80 % en cas d’application de l’article 1649 quater-0 B bis du même code).
([542]) https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000039683923.
([543]) Amendement n° I-1561 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1561.html.
([544]) Amendement n° I-220 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-220.html.
([545]) Amendement n° I-301 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-301.html.
([546]) L’article 1729 du CGI porte sur les majorations applicables en cas d’inexactitudes ou d’omissions relevées dans une déclaration ou un acte comportant l’indication d’éléments à retenir pour l’assiette ou la liquidation de l’impôt ainsi que la restitution d’une créance de nature fiscale dont le versement a été indûment obtenu de l’État. Le a prévoit une majoration de 40 % pour les manquements délibérés, tandis que les b et c prévoient une majoration de 80 % en cas d’abus de droit au sens de l’article L. 64 du livre des procédures fiscales ou de manœuvres frauduleuses ou de dissimulation d’une partie du prix stipulé dans un contrat.
([547]) Les services à compétence nationale ont été mis en place par le décret n° 97-464 du 9 mai 1997 relatif à la création et à l’organisation des services à compétence nationale, modifié par le décret n° 2008-772 du 30 juillet 2008. Ces services peuvent se voir confier des fonctions de gestion, d’études techniques ou de formation, des activités de production de biens ou de prestation de services, ainsi que toute autre mission à caractère opérationnel, présentant un caractère national et correspondant aux attributions du ministre sous l’autorité duquel ils sont placés.
([548]) Les attributions de la DNEF sont définies par l’arrêté du 24 juillet 2000 relatif à la direction nationale des enquêtes fiscales : https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/LEGITEXT000027826741.
([549]) Amendement n° I-221 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-221.html.
([550]) Amendement n° I-222 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-222.html.
([551]) En vertu des articles 67 bis 1 et 67 bis-1 A du code des douanes.
([552]) En application de l’article 230-46 du code de procédure pénale (CPP).
([553]) Concernant le contrôle de la vente des biens et fournitures de services sur Internet (article L. 512-16 du code de la consommation) et les pratiques anticoncurrentielles (article L. 450-3-2 du code de commerce).
([554]) Dans le cadre, respectivement, des articles L. 114-22-3 du code de la sécurité sociale (CSS) et L. 8271-6-5 du code du travail, créés par l’article 98 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2023.
([555]) Pour rappel, les contrôleurs des finances publiques sont des agents de catégorie B.
([556]) La programmation du contrôle fiscal est établie chaque année par l’administration afin de coordonner l’action des services vérificateurs et d’assurer une égale répartition des contrôles sur l’ensemble du territoire. Elle doit permettre d’harmoniser la densité du contrôle selon les secteurs géographiques ou professionnels, les types d’impôts et les catégories de contribuables.
([557]) https://www.legifrance.gouv.fr/contenu/Media/Files/autour-de-la-loi/guide-de-legistique/guide-de-legistique-edition-2017-format-pdf.pdf Voir notamment la page 58.
([558]) Décret n° 2021-148 du 11 février 2021 portant modalités de mise en œuvre par la direction générale des finances publiques et la direction générale des douanes et droits indirects de traitements informatisés et automatisés permettant la collecte et l’exploitation de données rendues publiques sur les sites internet des opérateurs de plateforme en ligne (https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043129895).
([559]) Plus spécifiquement par le g du I de l’article 8.
([560]) https://www.doctrine.fr/d/CNIL/2023/CNILTEXT000048154198.
([561]) L’article 40 du code de procédure pénale dispose que « toute autorité constituée, tout officier public ou fonctionnaire qui, dans l’exercice de ses fonctions, acquiert la connaissance d’un crime ou d’un délit est tenu d’en donner avis sans délai au procureur de la République et de transmettre à ce magistrat tous les renseignements, procès-verbaux et actes qui y sont relatifs ».
([562]) Pour rappel, la loi du 23 octobre 2018 relative à la lutte contre la fraude a réduit le champ d’intervention de la commission des infractions fiscales, qui concerne principalement l’article 1741 du CGI. Avant l’entrée en vigueur de la loi, l’initiative des poursuites pénales en vue de réprimer la fraude fiscale était réservée à l’administration fiscale, sur décision du ministre en charge du budget et après avis favorable de la commission des infractions fiscales – en conséquence le délit de fraude fiscale ne pouvait être poursuivi d’office par le Parquet : le mécanisme était connu sous le nom du « verrou de Bercy ».
([563]) Au sens de l’article L.121-2 du code pénal, qui prévoit que « les personnes morales, à l’exclusion de l’État, sont responsables pénalement, selon les distinctions des articles 121-4 à 121-7, des infractions commises, pour leur compte, par leurs organes ou représentants ».
([564]) Amendement n° I-223 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-223.html.
([565]) Dans sa rédaction actuelle, l’article L. 227 du LPF prévoit qu’« au cas de poursuites pénales tendant à l’application des articles 1741 et 1743 du code général des impôts, le ministère public et l’administration doivent apporter la preuve du caractère intentionnel soit de la soustraction, soit de la tentative de se soustraire à l’établissement et au paiement des impôts mentionnés par ces articles ».
([566]) Les contraventions, délits et crimes sont les trois types d’infractions punies par une sanction pénale.
([567]) Celui-ci est précisé par l’article 121-3 du code pénal, en vertu duquel « il n’y a point de crime ou de délit sans intention de le commettre ». https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000006417208.
([568]) Loi n° 2010-768 du 9 juillet 2010 visant à faciliter la saisie et la confiscation en matière pénale.
([569]) Alors que la saisie pénale, qui intervient au cours d’une procédure entraîne l’indisponibilité temporaire d’un bien, la confiscation est une peine pénale complémentaire d’une condamnation qui, lorsqu’elle devient définitive, entraîne la dépossession permanente d’un bien et son transfert au profit de l’État.
([570]) Le montant du plafond des confiscations attribuées à l’Agrasc est fixé à 9,9 millions d’euros depuis le 1er janvier 2022, en application de l’article 46 de la loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012 dans sa rédaction issue de l’article 45 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 et ses rédactions postérieures.
([571]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([572]) L’article 1649 A du code général des impôts dispose que doivent être déclarées à l’administration fiscale l’ouverture et la clôture des comptes de toutes natures, ainsi que les références des comptes ouverts, utilisés ou clos à l’étranger.
L’article 1649 ter prévoit que sont déclarés à l’administration fiscale la souscription et le dénouement des contrats de capitalisation et d’assurance vie, le montant cumulé des primes versées et la valeur de rachat du contrat ou le montant du capital garanti par celui-ci.
([573]) Il s’agit des « éléments d’information relatifs aux mutations à titre onéreux de biens immobiliers comparables intervenues dans un périmètre et pendant une période déterminés », dont peut obtenir communication de l’administration fiscale « toute personne physique faisant l’objet d’une procédure d’expropriation ou d’une procédure de contrôle portant sur la valeur d’un bien immobilier ou faisant état de la nécessité d’évaluer la valeur vénale d’un bien immobilier en tant que vendeur ou acquéreur potentiel de ce bien ou pour la détermination de l’assiette de l’impôt sur la fortune immobilière ou des droits de mutation à titre gratuit ainsi que pour le calcul du montant des aides personnelles au logement ou pour l’évaluation de l’éligibilité à l’aide juridictionnelle et à l’aide à l’intervention de l’avocat ».
([574]) Amendement n° I-1538 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1538.html.
([575]) Amendement n° I-2265 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2265.html.
([576]) Voir notamment l’article 219 du code général des impôts.
([577]) Ce taux est de 0,1 % pour la cession d’actions, de parts de fondateurs ou de parts bénéficiaires des sociétés par actions, dès lors que ces cessions concernent des actifs sur un marché réglementé ou qui ne sont pas à prépondérance immobilière, et de 3 % pour les cessions de parts sociales dans les sociétés dont le capital n’est pas divisé en actions, autres que les cessions de participations dans des personnes morales à prépondérance immobilière.
([578]) Conformément à l’article 639 du CGI, à défaut d’acte, une déclaration spéciale doit être souscrite dans le mois de la cession.
([579]) Les sociétés couvertes par l’article 1655 ter du CGI doivent avoir pour objet exclusif : soit la construction d’immeubles ou de groupes d’immeubles en vue de leur division par fractions destinées à être attribuées aux associés en propriété ou en jouissance ; soit l’acquisition des mêmes biens ; soit la gestion des biens correspondants après division ; soit la location, pour le compte d’un ou plusieurs de leurs membres, de tout ou partie des biens susvisés appartenant à chacun de ces membres.
([580]) Amendement n° I-3758 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3758.
([581]) Amendements n° I-378, n° I-1068 et n° I-1340 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-378.html.
([582]) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0107.
([583]) Le décret n° 2016-1683 du 5 décembre 2016 et l’arrêté du 9 décembre 2016 précisant le décret n° 2016-1683 du 5 décembre 2016 fixant les règles et procédures concernant l’échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers, dites « norme commune de déclaration ».
([584]) https://www.oecd.org/tax/exchange-of-tax-information/multilateral-competent-authority-agreement.pdf.
([585]) https://www.oecd.org/fr/ctp/echange-de-renseignements-fiscaux/norme-d-echange-automatique-de-renseignement-relatifs-aux-comptes-financiers-en-matiere-fiscale-seconde-edition-9789264268050-fr.htm.
([586]) https://www.oecd.org/fr/ctp/echange-de-renseignements-fiscaux/%C3%89change_automatique_de_renseignements_Manuel_Final_Website.pdf.
([587]) Les autorités administratives indépendantes et les autorités publiques indépendantes sont des institutions en charge de la régulation d’un secteur d’activité, qui peuvent aussi être chargées de protéger les droits des citoyens. Les API disposent de la personnalité morale et sont donc directement responsables en cas de litige, tandis que les AAI n’ont pas de personnalité juridique propre, en cas de litige, l’État est en conséquence pleinement responsable.
([588]) Amendement n° I-5309 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5309.
([589]) Aux termes de l’article, « L’Autorité des marchés financiers veille au respect, par les institutions financières mentionnées au 2° du I de l’article L. 561-36, de l’article L. 564-2 ». Aux termes de l’article L.564-2 du code monétaire et financier, « les institutions financières soumises au I de l’article 1649 AC du code général des impôts, à l’article L. 102 AG du livre des procédures fiscales et à l’article L. 564-1 du présent code mettent en place un dispositif de contrôle interne chargé de veiller spécifiquement à la mise en place et à la bonne application des procédures internes assurant le respect des dispositions précitées ».
([590]) Amendement n° I-225 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-225.html.
([591]) Fonds départementaux de péréquation de la taxe professionnelle.
([592]) Amendement n° I-226 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-226.html
([593]) Amendement n° I-858 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-858.html
([594]) Amendement n° I-227 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-227.html
([595]) Selon l’évaluation préalable de l’article 56 du présent PLF, la péréquation représenterait en 2024 45,6 % de la DGF, contre 36,7 % en 2017.
([596]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([597]) Le Département de Mayotte, la métropole de Lyon, la collectivité territoriale de Guyane, la collectivité territoriale de Martinique et la collectivité de Corse.
([598]) Précisés à l’article 208 de la loi de finances pour 2020.
([599]) Article L. 3335-2 du code général des collectivités territoriales.
([600]) Séance du CFL du 20 juillet 2021.
([601]) Séance du CFL du 11 juillet 2023.
([602]) Amendement n° I-2164 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2164.html
([603]) Situation mensuelle comptable des collectivités locales au 31 octobre 2023 (DGFiP).
([604]) Loi n° 2021-953 du 19 juillet 2021 de finances rectificative pour 2021.
([605]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([606]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([607]) Amendement n° I-2280 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2280.html.
([608]) Amendement n° I-5140.
([609]) Loi n° 2019-816 du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne d’Alsace.
([610]) Amendement n° I-229 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-229.html.
([611]) Amendement n° I-2295 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2295.html..
([612]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([613]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([614]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([615]) Réponse du Gouvernement du 26 octobre 2023 à la question écrite n°03116 de M. Hervé Maurey, sénateur.
([616]) « Les communes nouvelles : un bilan décevant, des perspectives incertaines ». Rapport de l’Inspection générale de l’administration, juillet 2022.
([617]) Amendement n° I-5134 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5134.
([618]) Amendement n° I-4858 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4858.
([619]) Amendement n° II-2010 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/2010.
([620]) Amendement n° I-230 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-230.html.
([621]) Sous-amendement n° I-432 rectifié ter https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-432.html.
([622]) Sous-amendement n° I-2288rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2288.html.
([623]) Réponse du 10 février 2022 à la question écrite n° 24429 de M. Guillaume Chevrollier, sénateur.
([624]) Amendements n° I-231 du rapporteur général au nom de la commission, n° I-934 de M. Pascal Savoldelli et des membres du groupe Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky, n° I-1752 rectifié de M. Christian Bilhac (RDPI) et n° I-2245 du Gouvernement.
([625]) Amendement n° I-232 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-232.html.
([626]) Ainsi que le département de Mayotte, la collectivité de Corse et les collectivités territoriales de Martinique et de Guyane.
([627]) Ainsi que le département de Mayotte, la collectivité de Corse et les collectivités territoriales de Martinique et de Guyane.
([628]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([629]) Ainsi que la ville de Paris, le Département de Mayotte, la collectivité de Corse et les collectivités territoriales de Martinique et de Guyane.
([630]) Amendement n° I-1952 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1952.html
([631]) Amendement n° I-233 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-233.html
([632]) Amendement n° I-2281 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2281.html
([633]) Amendement n° I-235 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-235.html
([634]) Amendement n° I-234 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-234.html
([635]) Amendement n° I-427 rectifié quater de M. Stéphane Sautarel (LR) et n° I-852 rectifié quater de M. Franck Menonville (RDSE) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-427.html
([636]) Amendement n° I-2300 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2300.html
([637]) Amendement n° I-430 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-430.html
([638]) Amendement n° I-981 de Jean-François Husson en première lecture sur la loi de finances pour 2023 https://www.senat.fr/amendements/2022-2023/114/Amdt_I-981.html.
([639]) Amendement n° I-552 rectifié ter https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-552.html.
([640]) I et II du 3 de l’article 78 de la loi de finances pour 2010.
([641]) Article 1er du décret du 28 décembre 2012 relatif aux modalités de compensation des pertes de ressources de contribution économique territoriale, d’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseau et de ressources de redevance des mines subies par les collectivités territoriales et les établissements publics de coopération intercommunale.
([642]) La CET comprend la CFE et la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE).
([643]) Article 1er du décret du 18 juin 2019 modifiant le décret du 28 décembre 2012, précité.
([644]) II bis du 3 de l’article 78 de la loi de finances pour 2010.
([645]) Article 4 du décret du 18 juin 2019 précité.
([646]) III du 3 de l’article 78 de la loi de finances pour 2010.
([647]) Amendement n° I-742 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-742.html.
([648]) Amendement n° I-568 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-568.html.
([649]) Sous-amendement n° I-2293 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2293.html.
([650]) Réponse du 17 octobre 2023 à la question écrite n° 9899 de notre collègue Sandra Marsaud. https://questions.assemblee-nationale.fr/q16/16-9899QE.htm.
([651]) Selon l’amendement n° I-2300 du Gouvernement à l’article d’équilibre et à l’état A du présent PLF au Sénat pour tirer les conséquences des amendements adoptés en première partie. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2300.html.
([652]) Amendements n° I-618 rectifié bis et n° i-1173 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-618.html.
([653]) Arrêté du 31 décembre 2022 établissant la liste des communes mentionnée à l’article 1609 H du code général des impôts.
([654]) Réponse du 15 février 2023 à la question orale n° 0383S du sénateur Daniel Laurent. https://www.senat.fr/questions/base/2023/qSEQ23010383S.html.
([655]) Article L. 4332-5 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
([656]) Amendement n° I-1662 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1662.html
([657]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([658]) Arrêté du 30 décembre 2020 fixant la liste des comptes éligibles à la procédure de traitement automatisé relative à l’attribution du FCTVA.
([659]) Communiqué de presse de Bruno Le Maire, ministre de l’Economie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, Thomas Cazenave, ministre délégué chargé des comptes publics, et Dominique Faure, ministre chargée des collectivités territoriales et de la Ruralité, du 15 septembre 2023.
([660]) Amendements n° I-89 rectifié de M. Michel Savin (LR),n° I-694 rectifié bis de M. Cyril Pellevat, n° I-755 de M. Jean-François Longeot (UC) et n° I-1389 rectifié bis de Mme Corinne Narassiguinn.
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-89.html
([661]) Article L. 2335-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
([662]) Article R. 2335-1 du CGCT.
([663]) Ce barème figure à l’article D. 2335-1-1 du CGCT.
([664]) Loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique.
([665]) Amendement n° I-835 rectifié ter https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-835.html de Mme François Gatel (UC), n° I-849 rectifié quater de M. Franck Menonville (UC), n° I-1016 rectifié bis de M. Philippe Bas (LR), n° I-1507 rectifié ter de M. Éric Kerrouche (SER) et n° I-1739 rectifié bis de M. Christian Bilhac (RDSE).
([666]) Amendement n° I-427 rectifié quater de M. Stéphane Sautarel (LR) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-427.html et amendement n° I-852 rectifié quater de M. Franck Menonville (UC).
([667]) Réponse du 21 novembre 2023 à la question écrite n° 9053 de notre collègue M. Xavier Breton (LR). https://questions.assemblee-nationale.fr/q16/16-9053QE.htm.
([668]) Loi n° 2022-1157 du 16 août 2022 de finances rectificative pour 2022.
([669]) Le point d’indice a été revalorisé de + 3,5 % à compter du 1er juillet 2022.
([670]) Décret n° 2022-1314 du 13 octobre 2022 pris en application de l’article 14 de la loi n° 2022-1157 du 16 août 2022 de finances rectificative pour 2022.
([671]) Décret du 13 octobre 2022, précité.
([672]) Rapport de la Cour des comptes sur les finances publiques locales 2023 – fascicule 1, 4 juillet 2023.
([673]) Amendement n° I-745 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-745.html
([674]) Réponse du 28 novembre 2023 à la question écrite n° 12511 de notre collègue Hubert Ott (Démocrate) https://questions.assemblee-nationale.fr/q16/16-12511QE.htm
([675]) Article L. 1241-10 du code des transports.
([676]) Articles L. 2333-64 à L. 2333-75 du code général des collectivités territoriales.
([677]) Article L. 1231-1 du code des transports.
([678]) Système de transport public de voyageurs, utilisant une voie ou un espace affecté à sa seule exploitation, bénéficiant généralement d’une priorité aux feux et fonctionnant avec des matériels allant des autobus aux métros, en passant par les tramways. Les principaux types de TCSP sont le métro, le tramway et le bus à haut niveau de service (BHNS). Source : site internet du ministère de la transition écologique.
([679]) Rapport d’information n° 830 (2022-2023)de MM Hervé Maurey et Stéphane Sautarel, précité.
([680]) Selon l’observatoire des finances et de la gestion publiques locales (OFGL), « les finances des collectivités locales en 2023 ». Le Sytral (syndicat transport pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) devient un établissement public local en 2022 et sort ainsi du périmètre des syndicats.
([681]) La banque postale, note de conjoncture septembre 2023.
([682]) Amendement n° I-236
([683]) Directive 2003/87/CE modifiée par la directive 2018/410.
([684]) Rapport sur les voies et moyens (Tome 1) annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([685]) Amendements identiques n° I-1505 de notre collègue Stéphane Peu (GDR), n° I-2042 de M. Jean-Louis Thiériot (LR), n° I-2077 de Mme Cécile Rilhac (Renaissance), n° I-2191 de M. Guillaume Gouffier-Valente (Renaissance), n° I-2243 de M. Robin Reda (Renaissance), n° I-2421 de Mme Natalia Pouzyreff (Renaissance), n° I-2605 de M. Guillaume Vuilletet (Renaissance) et n° I-4598 de Mme Maud Gatel (Démocrate).
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/1505
([686]) Article L. 3333-1 du code général des collectivités territoriales.
([687]) Article L. 2531-17 du code général des collectivités territoriales.
([688]) Rapport sur les perspectives financières d’IDFM, mai 2023, IGF et IGEDD.
([689]) https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/23198_protocole%20Etat-IDFM_V2_web.pdf.
([690]) Amendement n° I-9 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-9.html.
([691]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([692]) Amendement n° I-4157 et n° I-5072 :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4157.
([693]) Amendement n° I-237 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-237.html.
([694]) Rapport de la Convention citoyenne pour le climat, Proposition SD-C1.4.
([695]) Rapport sur la situation des finances publiques locales, octobre 2023.
([696]) Amendement n° I-5078 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5078
([697]) Conseil d’État, 31 décembre 2008 n° 307966, SA La Compagnie du Vent
https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/id/CETATEXT000020868377
([698]) Article 1467 du code général des impots.
([699]) 11° de l’article 1382 du code général des impôts.
([700]) Amendement n° I-238 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-238.html
([701]) Amendement n° I-1072 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1072.html
([702]) Amendement n° I-5377 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5377.
([703]) Article 1383-0 B du code général des impôts (CGI).
([704]) Article 1383-0 B bis du CGI.
([705]) Amendements n° I-12 rectifié bis et n° I-812 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-12.html.
([706]) Amendements n° I-275 rectifié et n° I-1004 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-275.html.
([707]) Amendements n° I-11 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-11.html.
([708]) Amendements n° I-1944 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1944.html
([709]) Amendement n° I-5077 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5077 et identiques n° I-4998, n° I-5886 et n° I-4997.
([710]) 2° de l’article 1407 du code général des impôts.
([711]) Amendement n° I-1949 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1949.html.
([712]) Article 1407 du code général des impôts.
([713]) Selon l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL).
([714]) Gabriel Attal, alors ministre délégué au budget, compte rendu intégral de la séance publique au Sénat du 4 avril 2023 sur la proposition de loi créant une résidence d’attache pour les Français établis hors de France n° 843 de MM Ronan le Gleut, Bruno Retailleau et Christophe-André Frassa, sénateurs.
([715]) Amendement n° I-1992 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1992.html
([716]) « Zone orange : en raison d’une situation sécuritaire dégradée incompatible avec le tourisme, les déplacements dans la zone sont déconseillés sauf pour des raisons impératives d’ordre professionnel ou familial, qu’il revient au voyageur concerné de soigneusement évaluer au regard des risques encourus. Zone rouge : la zone est formellement déconseillée. Les voyages sont proscrits. » Source : site internet du ministère de l’Europe et des affaires étrangères.
([717]) Proposition de loi n° 843 précitée.
([718]) https://www.senat.fr/leg/ppl22-474.html
([719]) Amendement n° I-5075 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5075 et identique n° I-2203.
([720]) 2° à 4° de l’article 1460 du code général des impôts.
([721]) https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/860-PGP.html/identifiant%3DBOI-IF-CFE-10-30-10-60-20160706.
([722]) Amendement n° I-239 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-239.html.
([723]) Amendement n° I-5407 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5407.
([724]) Article 1520 du code général des impôts (CGI).
([725]) Article L. 2333-76 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
([726]) Article 1522 bis du CGI.
([727]) Cour des comptes, prévention, collecte et traitement des déchets ménagers : une ambition à concrétiser, rapport public thématique, septembre 2022. https://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2023-10/20220928-rapport-Prevention-collecte-traitement-dechets-menagers_0.pdf.
([728]) Cour des comptes, même rapport.
([729]) Amendements n° I-41 rectifié quater de Mme Laurence Garnier (LR), n° I-50 rectifié quater de M. François Bonhomme (LR), n° I-272 rectifié quater de M. Claude Kern (UC), n° I-856 rectifié quinquies de Mme Denise Saint-Pé (UC), n° I-1424 de M. Jacques Fernique (Ecologiste – Solidarité et Territoires), n° I-1530 rectifié quater de Mme Florence Blatrix Contat (SER et n° I-1899 rectifié quater de M. Michel Masset (RDSE).
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-41.html.
([730]) Amendements n° I-1998 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1998.html.
([731]) Article 1636 B sexies du code général des impôts (CGI).
([732]) Amendement n° I-5254 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5254.
([733]) Amendements n° I-1520 rectifié de M. Bernard Delcros (UC) et n° I-1852 rectifié de M. Emmanuel Capus (Les Indépendants – République et Territoires). https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1520.html.
([734]) Amendements n° I-503 rectifié quinquies de Mme Anne-Sophie Romagny (UC), n° I-695 rectifié quinquies de M. Cyril Pellevat (LR), n° I-735 rectifié quater de M. Grégory Blanc (Écologiste – Solidarité et Territoires), n° I-1729 rectifié quinquies de M. Ahmed Laouedj et n° I-958 rectifié quater de Mme Cécile Cuckierman (Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky.
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-503.html
([735]) Et à condition qu’il ait adopté un programme local de l’habitat.
([736]) Majoré le cas échéant du taux additionnel d’un EPCI sans fiscalité propre dont elle est membre, c’est-à-dire d’un syndicat financé par des contributions fiscalisées.
([737]) Amendements n° I-1018 rectifié bis et n° I-2157 rectifié
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2157.html.
([738]) Selon l’estimation du rendement de la TLV en 2024 qui figure dans l’évaluation préalable de l’article 25 du présent PLF.
([739]) Amendements n° I-446 rectifié bis, n° I-810 rectifié, n° I-1654 rectifié et n° I-267 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-446.html.
([740]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([741]) Tome I – Diagnostic et mesures phares, proposition n° 5.
([742]) Amendements n° I-10 rectifié bis et n° 332 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-10.html
([743]) https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/1106-PGP.html/identifiant%3DBOI-IF-TH-10-40-10-20120912
([744]) Amendement n° I-13 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-13.html
([745]) Amendement n° I-1611 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1611.html.
([746]) Article 1598 ter du code général des impôts.
([747]) Amendement n° I-2001 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2001.html.
([748]) BOFIP https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/4072-PGP.html/identifiant%3DBOI-IF-TFB-20-10-40-20121210.
([749]) Amendement n° I-368 rectifié ter. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-368.html.
([750]) Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République.
([751]) Bilan statistique des EPCI à fiscalité propre au 1er janvier 2018 (DGCL).
([752]) Décision n° 2022-1013 QPC du 14 octobre 2022. L’articulation entre la compensation de la TH et la réforme de la TP est exposée en détail dans le commentaire de la décision.
https://www.conseil-constitutionnel.fr/sites/default/files/as/root/bank_mm/decisions/20221013qpc/20221013qpc_ccc.pdf
([753]) Amendement n° I-388 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-388.html.
([754]) Amendement n° I-1038 rectifié bis. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1038.html.
([755]) Les valeurs locatives sont revalorisées sur la base de l’IPCH de l’année précédente (novembre n-2 à novembre n-1). En 2021, l’inflation était de 1,6 % et en 2022 de 5,2 %.
([756]) Décision n° 2021-982 QPC du 17 mars 2022.
([757]) Réponse du 16 novembre 2023 à la question écrite n° 08480 de M. Hervé Maurey, sénateur https://www.senat.fr/questions/base/2023/qSEQ230908480.html
([758]) Loi n° 72-657 du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur de certaines catégories de commerçants et artisans âgés, article 3.
([759]) Loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, article 77.
([760]) BOFIP https://bofip.impots.gouv.fr/bofip/8309-PGP.html/identifiant%3DBOI-IF-COLOC-10-10-20140627.
([761]) DGCL, Bilan statistique des EPCI à fiscalité propre au 1er janvier 2023.
([762]) Observatoire des finances et de la gestion publiques locales (OFGL), rapport 2023.
([763]) Loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010, article 77.
([764]) Amendement n° I-554 rectifié ter. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-554.html.
([765]) Réponse du ministère de l’économie du 20 octobre 2022 à la question écrite nn°02419 du sénateur Jean-Raymond Hugonet. https://www.senat.fr/questions/base/2022/qSEQ220802419.html.
([766]) Ordonnance n° 2022-883 du 14 juin 2022 relative au transfert à la direction générale des Finances publiques de la gestion de la taxe d’aménagement et de la part logement de la redevance d’archéologie préventive.
([767]) Amendement n° I-26 octies https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-26.html
([768]) Article L. 2333-92 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
([769]) Article L. 2333-96 du CGCT.
([770]) Amendement n° I-1504 rectifié bis et identique n° I-1614 rectifié. https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1504.html.
([771]) Cette faculté d’exemption des redevances d’occupation et d’utilisation du domaine public au profit des opérateurs auxquels une autorisation d’occupation ou d’utilisation a été consentie sous la forme de baux ou de licences autorisant l’exercice de la pêche professionnelle a été introduite par l’article 172 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021, issu d’un amendement de M. Daniel Labaronne et plusieurs de ses collègues.
([772]) Aux termes de l’article unique de la loi n°2014-877 du 4 août 2014 facilitant le déploiement d’un réseau d’infrastructures de recharge de véhicules électriques sur l’espace public, « l’État ou tout opérateur, y compris un opérateur au sein duquel une personne publique détient, seule ou conjointement, une participation directe ou indirecte, peut créer, entretenir et exploiter sur le domaine public de l’État, des collectivités territoriales ou de leurs groupements un réseau d’infrastructures nécessaires à la recharge de véhicules électriques et de véhicules hybrides rechargeables sans être tenu au paiement d’une redevance, lorsque cette opération s’inscrit dans un projet de dimension nationale ».
Aux termes de l’article 17 de la loi n° 2018-202 du 26 mars 2018 relative à l’organisation des jeux olympiques et paralympiques de 2024, « [d]es titres de sous-occupation du domaine public peuvent être délivrés gratuitement par le comité d’organisation des jeux Olympiques et Paralympiques aux partenaires de marketing olympique […] pour tenir compte de leur participation au financement d’infrastructures ou aux dépenses liées à l’organisation des jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 ».
([773]) Amendement n° I-1351 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1351.html.
([774]) Amendement n° I-3274 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3274.
([775]) Dossier de presse « Mission nature » du 23 octobre 2023.
([776]) Amendement n° I-240 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/liste_adoptes_ordre_discussion.html.
([777]) Amendement n° I-2467 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/2467.
([778]) À savoir : une cotisation versée par les organismes de logement social et assimilés (article L. 452-4 du code de la construction et de l’habitation) et une cotisation additionnelle (article L. 452-4-1 du même code) versée par les mêmes organismes.
([779]) Amendements n° I-5412 et n° I-5433 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5412.
([780]) Amendement n° I-3486 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3486.
([781]) Amendements n° I-4840, n° I-5079 et n°I-5434 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4840.
([782]) Le montant initial prévu par ces amendements était de 25 millions d’euros. Il a été porté à 40 millions d’euros par un sous-amendement n° I-5405 du Gouvernement : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5405.
([783]) Amendements n° I-69, n° I-134, n° I-379, n° I-897, n° I-994, n° I-1197, n° I-1516, n° I-1732, n° I-1839, n° I-2326, n° I-2875, n° I-3354, n° I-3927, n° I-4911, n° I-5080 et n°I-5300 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/69.
([784]) Amendement n° I-3797 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/3797.
([785]) Amendement n° I-4953 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4953.
([786]) Amendement n° I-2055 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2297.html.
([787]) Un premier remboursement de 500 000 euros a été décidé en 2023 par l’article 1er de la loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023.
([788]) Amendement n° I-426 rect. ter, n° I-556 rect. quater, n° I-597 rect. ter et n° I-1301 rect : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-426.html.
([789]) Amendements n° I-83 rect. ter, n° I-265 rect. quater, n° I-283 rect. bis, n° I-813 rect. bis, n° I-1117 rect. bis, n° I-1254 rect. ter, n° I-1331, n° I-1652 rect. bis, n° I-1779 rect. quater, n° I-1813, n° I-2102 rect. et n° I-2176 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-83.html.
([790]) Amendement n° I241 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-241.html.
([791]) Amendement n° I-1597 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1597.html.
([792]) Amendement n° I-241 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-241.html.
([793]) Amendement n° I-213 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-213.html.
([794]) Amendement n° I-90 rect : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-90.html.
([795]) Amendements n° I44 rect. quater et n° 1719 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-44.html.
([796]) Amendements n° I-1244 rect., n° I-1635 rect. bis, n° I-1691, n° I-1724 rect., n° I-1788 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1244.html.
([797]) Amendements n° I-28 rect. quater, n° I-70 rect. ter, n° I-243, n° I-282 rect. ter, n° I-415 rect. ter, n° I-939, n° I-1185 rect. quater, n° I-1554 rect., n° I-1683 rect. bis et n° I-2174 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-28.html.
([798]) Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises.
([799]) Amendement n° I-559 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-559.html.
([800]) Loi n° 2019-486 du 22 mai 2019 relative à la croissance et la transformation des entreprises.
([801]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([802]) Article 8, 29 et 42.
([803]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([804]) Amendements n° I-1558 rect. bis et n° I–1965 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-1558.html.
([805]) Cette hausse est de 228,4 millions d’euros par rapport au montant fixé par la loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023.
([806]) Amendement n° I-245 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-245.html.
([807]) En application du 2° du 1 du VI de l’article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006. En outre, l’article 2 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances, dans sa version résultant de l’article 3 de la loi organique n° 2021-1836 du 28 décembre 2021 relative à la modernisation de la gestion des finances publiques, prévoit qu’à compter du projet de loi de finances pour 2025, l’affectation d’une imposition à un tiers, hormis les collectivités territoriales, leurs établissements publics et les organismes de sécurité sociale, sera subordonnée à l’existence d’un lien entre l’imposition et les missions de service public exercées par ce tiers, y compris pour les affectations existantes.
([808]) M. Jean-Jacques Gaultier, président, et M. Quentin Bataillon, rapporteur.
([809]) Amendement n° 185 de la commission des finances, adopté par le Sénat lors de l’examen en première lecture du premier projet de loi de finances rectificative pour 2022 : https://www.senat.fr/amendements/2021-2022/830/Amdt_185.html.
([810]) Amendement n° I-246 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-246.html.
([811]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023 (article 125, rectifié au Journal officiel n° 36 du 11 février 2023). L’article 3 de la loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023 relève cette fraction de 28,48 % à 28,50 %, afin de prendre en compte la révision de la prévision relative au produit de la TVA en 2023 ainsi qu’un relèvement de la participation de l’État au financement de l’Établissement français du sang.
([812]) Ce principe est notamment rappelé par l’annexe 9 au projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2024 (p. 101).
([813]) Amendement n° I-4870 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/4870.
([814]) En application du décret n° 2022-522 du 11 avril 2022 relatif aux clauses d’action collective applicables aux titres d’État (voir la sous-section 1 de la section 3 du chapitre III du titre Ier du livre II de la partie réglementaire de ce code).
([815]) Conseil constitutionnel, décision n° 79-110 DC du 24 décembre 1979, Loi de finances pour 1980.
([816]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2021 relative aux lois de finances.
([817]) Amendement n° I-5446 du Gouvernement : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5446.
([818]) Amendement n° I-2300 du Gouvernement : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2300.html.
([819]) Sous-amendement n° I-2301 de la commission des finances du Sénat : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-2301.html.
([820]) Amendement n° I-210 de la commission des finances du Sénat : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_I-210.html.
([821]) Cf. compte rendu de la séance du 30 novembre 2023.
([822]) « Les lois de finances présentent de façon sincère l’ensemble des ressources et des charges de l’État. Leur sincérité s’apprécie compte tenu des informations disponibles et des prévisions qui peuvent raisonnablement en découler. » (Article 32 de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances)
([823]) Amendement n° Coord-1 du Gouvernement : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_COORD-1.html.
([824]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
([825]) Loi organique n° 2021-1836 du 28 décembre 2021 relative à la modernisation de la gestion des finances publiques, article 15.
([826]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF).
([827]) Article 136 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([828]) Amendement n° II-4688 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4688.
([829]) Correspondant à l’article 11 du projet dans sa version initiale. Sous réserve de sa promulgation, cette disposition se substituera à l’article 11 de la loi n° 2018-32 du 22 janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, qui prévoit un dispositif équivalent.
([830]) Soit, à ce jour, la loi n° 2021-1039 du 5 août 2021 de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2020.
([831]) Cf. commentaire de l’article 8 du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2023 (n° 1818) en première lecture à l’Assemblée nationale (rapport n° 1822 du 6 novembre 2023 du rapporteur général).
([832]) Amendement n° II-1452 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1452.html.
([833]) Cf. commentaire de l’article 25 bis du présent projet de loi de finances, modifié au Sénat par l’amendement I-2295 du Gouvernement.
([834]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF).
([835]) Article 137 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([836]) Amendement n° II-4620 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4620.
([837]) Cf. amendement n° II-3120 de la commission des finances, modifiant les crédits de la mission Outre-mer à l’état B du présent PLF : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3120.
([838]) Correspondant à l’article 11 du projet dans sa version initiale.
([839]) Soit, à ce jour, la loi n° 2021-1039 du 5 août 2021 de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2020.
([840]) Les opérateurs concernés par ces mouvements sont l’École nationale d’administration pénitentiaire (ENAP) et l’École nationale supérieure des beaux-arts.
([841]) Les opérateurs concernés sont l’Institut national du service public (INSP) et Météo France.
([842]) Amendement n° II-1451 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1451.html.
([843]) Cf. commentaire de l’article 35 du présent projet de loi de finances en nouvelle lecture.
([844]) Idem.
([845]) Amendement n° II-175 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-175.html et identique n° II-368.
([846]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF).
([847]) Loi organique n° 2021-1836 du 28 décembre 2021 relative à la modernisation de la gestion des finances publiques, articles 10 et 11.
([848]) Sauf à justifier d’une nécessité impérieuse d’intérêt national, cette dernière hypothèse exonérant le Gouvernement du respect de tout plafond.
([849]) Amendement n° II-4593 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4593.
([850]) Amendement n° II-1372 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1372.html.
([851]) Au Sénat, un amendement n° II-1455 du Gouvernement, tombé du fait de l’adoption de l’amendement de suppression de l’article, proposait d’étendre cette liste à quatre programmes supplémentaires.
([852]) Article 92 de la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014
([853]) Rapport annuel 2018 « la sortie des emprunts à risque des collectivités locales : un exercice mené à bien mais un coût élevé pour les finances publiques ».
([854]) Amendement n° II-86 rectifié bis https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-86.html
([855]) Aujourd’hui codifiée aux articles L. 313-1 à L. 313-6 du CCH, la PEEC correspond à 0,45 % des rémunérations versées par les entreprises du secteur industriel et commercial employant au moins 50 salariés, pour une collecte nette de près de 1,75 milliards d’euro en 2022 à destination d’Action Logement Services.
([856]) Il s’agit des fonds suivants : le fonds PEEC, le fonds de garantie pour le financement de la garantie des risques locatifs (GRL) et de la garantie Visale, le fonds PEEC agricole, le fonds PEEC supplémentaire et le fonds de fonctionnement.
([857]) Cette ordonnance a permis, en créant le groupe Action Logement, de regrouper les fonctions exercées par 21 comités interprofessionnels du logement, qui étaient en charge de la gestion de la PEEC.
([858]) Les ODAC sont financés principalement par des subventions de l’État ou par affectation de recettes. Ils exercent une compétence fonctionnelle spécifique au niveau national. Il s’agit le plus souvent d’établissements publics à caractère administratif, possédant en général la personnalité juridique. Selon l’Insee, on en comptait en 2022 environ 700.
([859]) Après le rejet de son recours gracieux, AL a entrepris le 10 février 2023 un recours contentieux pour solliciter l’annulation du reclassement.
([860]) Aux termes de cet article, « Nonobstant toute disposition contraire des textes qui leur sont applicables, ne peuvent contracter auprès d’un établissement de crédit ou d’une société de financement un emprunt dont le terme est supérieur à douze mois, ni émettre un titre de créance dont le terme excède cette durée les organismes français relevant de la catégorie des administrations publiques centrales, au sens du règlement relatif au système européen des comptes nationaux et régionaux en vigueur, autres que l’État, la Caisse d’amortissement de la dette sociale, la Caisse de la dette publique, le fonds de garantie des dépôts et de résolution et la Société de prises de participation de l’État. Un arrêté du ministre chargé du budget établit la liste des organismes auxquels s’applique cette interdiction. Pour tout organisme nouvellement entrant dans la liste mentionnée au premier alinéa, l’interdiction s’applique un an après la publication de l’arrêté modifiant ladite liste. »
([861]) L’article 26 du projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2023 à 2027 prévoit l’abrogation de plusieurs dispositions, dont l’intégralité de la loi n° 2010-1645 du 28 décembre 2010 de programmation des finances publiques pour les années 2011 à 2014.
([862]) https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000047964037.
([863]) Amendement n° II-1373 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1373.html.
([864]) Amendement n° II-1374 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1374.html.
([865]) Article L. 313-17 du code monétaire et financier.
([866]) Article L. 313-15 du code monétaire et financier.
([867]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([868]) Sont qualifiés de fonds d’investissement alternatifs au sens de la directive 2011/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2011 sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs et modifiant les directives 2003/41/CE et 2009/65/CE ainsi que les règlements (CE) n° 1060/2009 et (UE) n° 1095/2010 les fonds qui lèvent des capitaux auprès d’un certain nombre d’investisseurs en vue de les investir, conformément à une politique d’investissement définie, dans l’intérêt de ces investisseurs, et qui ne sont pas des organismes de placement collectif en valeurs mobilières (OPCVM) au sens de la directive 2009/65/CE (directive OPCVM IV)
([869]) Amendement n° II-4540 du Gouvernement : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4540.
([870]) Cette date butoir permettra d’aligner le dispositif avec la première échéance fixée par le plan européen « Fit for 55 » qui prévoit, pour 2030, une réduction de 55 % des émissions de gaz à effet de serre par rapport à 1990. Cette limitation dans le temps du dispositif facilitera également son évaluation ex post.
([871]) Amendement n° II- 1375 de la commission des finances du Sénat : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1375.html.
([872]) Amendement n° II-1376 de la commission des finances du Sénat : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1376.html.
([873]) Cf. compte rendu de la séance du 11 décembre 2023.
([874]) Projet annuel de performances de la mission Investir pour la France de 2030 annexé au projet de loi de finances pour 2024, p. 10.
([875]) Amendement n° II-3964 de M. David Valence et les membres du groupe Renaissance, et n° II-4713 de Mme Lise Magnier et les membres du groupe Horizons et apparentés. https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3964.
([876]) Les objectifs en tant qu’ils correspondent au règlement (UE) 2020/852 du Parlement européen et du Conseil du 18 juin 2020 sur l’établissement d’un cadre visant à favoriser les investissements durables et modifiant le règlement (UE) 2019/2088, qui prévoit une classification des activités économiques au regard de six critères de durabilité.
([877]) Amendement n° II-1378 rectifié https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1378.html.
([878]) Amendement n° II-1453 https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1453.html.
([879]) Voir l’étude de I4CE (Institue for climate economics) « Budgétisation verte : retours d’expérience des collectivités, l’heure du bilan, 4 ans après les premières expérimentations », octobre 2023.
([880]) Article L. 2122-2 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
([881]) Rapport public d’activité 2019-2022 (février 2023).
([882]) Article L. 1212-1 du CGCT.
([883]) Amendements n° II-1088 et n° II-1228 rectifié bis.
https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1228.html
([884]) Amendements n° II-4482 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4482.
([885]) Soit les contraventions des quatre premières classes à la police des services publics de transports ferroviaires et des services de transports publics de personnes.
([886]) Cet article énumère les catégories d’agents chargés de constater par procès-verbaux les infractions concernant les transports publics ferroviaires, la contravention d’outrage sexiste et sexuel, le délit prévu à l’article 222-33-1-1 du code pénal (caractérisé par l’imposition à une personne de tout propos ou tout comportement à connotation sexuelle ou sexiste qui soit porte atteinte à sa dignité en raison de son caractère dégradant ou humiliant, soit créé à son encontre une situation intimidante, hostile ou offensante) ainsi que les contraventions prévues par les règlements relatifs à la police ou à la sûreté du transport et à la sécurité de l’exploitation des systèmes de transport ferroviaire ou guidé.
([887]) En principe, les agents de la direction générale des finances publiques (DGFiP) sont tenus au respect du secret fiscal, défini à l’article L. 103 du LPF. Les cas dérogatoires sont prévus par la loi.
([888]) Conformément à l’article L. 2241-2-1 du code des transports, un projet de décret visant à déterminer les modalités d’application de l’article a été examiné par le Conseil d’État le 23 juin 2019. Il désignait comme personne morale commune aux exploitants la société par action simplifiée unipersonnelle VACS, dont l’actionnaire unique est l’Union des transports publics et ferroviaires (UTP), syndicat professionnel représentant les intérêts des entreprises de transport. Or, le Conseil d’État a rendu un avis défavorable sur ce projet de décret, indiquant notamment s’agissant de données personnelles, que la communication de celles-ci doit être faite de manière proportionnée et qu’un encadrement de leur traitement doit être organisé. L’avis rendu soulignait également le caractère pour partie incomplet du texte législatif comme facteur explicatif des difficultés soulevées par le projet de décret. Comme indiqué dans la réponse du Gouvernement à la question n° 22597 soumise par M. Thierry Solère, « les services ministériels ont alors poursuivi leurs travaux juridiques et élaboré une proposition visant à confier la mission de personne morale unique à un établissement public. Ils en ont informé l’UTP, dont le Conseil d’administration du 13 février 2020 s’est prononcé en ce sens. Lors du Comité pour la sécurité dans les transports réuni le 5 août 2020 par le Ministre de l’Intérieur et le Ministre chargé des Transports, les deux Ministres se sont engagés à finaliser rapidement une nouvelle proposition de texte conforme aux exigences du Conseil d’État ».
([889]) Les transactions se composent d’une indemnité forfaitaire et de la somme due au titre du transport.
([890]) Amendement n° II-1390 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1390.html.
([891]) Au titre de cette prévision révisée en 2022, la loi n° 2023-1114 du 30 novembre 2023 de finances de fin de gestion pour 2023 a prévu l’ouverture de 48 millions d’euros supplémentaire sur le programme 350 au titre de 2023 correspondant essentiellement au financement par l’État du COJOP. L’estimation initiale de la contribution publique au COJOP s’établissait à 100 millions d’euros.
([892]) La remise de ce rapport est prévue par l’article 20 de la loi n° 2023-380 du 19 mai 2023 relative aux jeux Olympiques et Paralympiques de 2024 et portant diverses autres dispositions.
([893]) Cour des comptes, « L’organisation des jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 », rapport au parlement (décembre 2022) et rapport complémentaire (juin 2023).
([894]) Amendement n° II-1454 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1454.html.
([895]) Sont spécifiquement visés les engagements « concernant la réalisation des travaux et la surveillance nécessaires à la sécurité du stockage souterrain en couches géologiques profondes des produits dangereux non radioactifs présents sur le territoire de la commune de Wittelsheim ». Il est précisé que « cette garantie ne couvre que les frais et coûts pris en charge par la société Les Mines de potasse d’Alsace, nets des sommes et remboursements qu’elle a perçus à ce titre, dont, le cas échéant, les subventions, les garanties financières souscrites, les indemnités d’assurance, les aides publiques ou les indemnisations résultant de décisions de justice ».
([896]) Amendement n° II-3005 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3005.
([897]) Amendement n° II-1379 de la commission des finances du Sénat : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1379.html.
([898]) Cet arrêté ayant été suspendu le 7 novembre 2023 par une décision en référé du tribunal administratif de Strasbourg, le Gouvernement a annoncé le 23 novembre 2023 qu’il se pourvoit en cassation.
([899]) Amendement n° II-723 de Mme Sabine Drexler : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-713.html
([900]) Amendement n° II-4440 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4440.
([901]) Amendement n° II-1371 rect. bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1371.html.
([902]) Service du traitement du renseignement et action contre les circuits financiers clandestins.
([903]) Tracfin, LCB-FT : état de la menace, octobre 2023.
([904]) Amendement n° II-4441 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4441.
([905]) MM. Éric Coquerel et Jean-René Cazeneuve, rapport d’information n° 1538 sur les différentiels de fiscalité entre entreprises, juillet 2023.
([906]) Amendement n° II-1380 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1380.html.
([907]) Amendement n° II-3881 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3881.
([908]) Amendement n° 3882 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3882.
([909]) Amendement n° II-1381 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1381.html.
([910]) Amendement n° II-1093 du Gouvernement : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1093.html.
([911]) Amendement n° II-689 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-689.html.
([912]) Les emplois de direction des DDI sont toutefois rémunérés par le programme 354 Administration territoriale de l’État.
([913]) Projet annuel de performances (PAP) de la mission AGTE annexé au PLF pour 2024.
([914]) Rapport spécial (PLF 2024, première lecture).
([915]) Amendement n° II-1385 présenté par Mme Blatrix Contat au nom de la commission des finances (Sénat).
([916]) Loi n° 2022-229 du 23 février 2022 portant reconnaissance de la Nation envers les harkis et les autres personnes rapatriées d’Algérie anciennement de statut civil de droit local et réparation des préjudices subis par ceux-ci et leurs familles du fait de l’indignité de leurs conditions d’accueil et de vie dans certaines structures sur le territoire français.
([917]) Soit 9 146,94 euros.
([918]) Soit 16 769,39 euros.
([919]) Soit 1 372,04 euros.
([920]) Loi n° 2000-1353 du 30 décembre 2000 de finances rectificative pour 2000.
([921]) Article 67 de la loi n° 2002-1576 du 30 décembre 2002.
([922]) Article 52 de la loi n° 2013-1168 du 18 décembre 2013 relative à la programmation militaire pour les années 2014 à 2019 et portant diverses dispositions concernant la défense et la sécurité nationale.
([923]) Article 133 de la loi n° 2015-1785 du 29 décembre 2015 de finances pour 2016.
([924]) Amendement n° II-1275 présenté par le Gouvernement.
([925]) Amendement n° II-1281 présenté par Mme Schillinger et les membres du groupe Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants.
([926]) Amendement n° II-3869 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3869.
([927]) Décret n° 2018-505 du 21 juin 2018 relatif à la baisse de l’aide personnalisée au logement dans le cadre du dispositif de réduction de loyer de solidarité et modifiant le code de la construction et de l’habitation.
([928]) Article 200 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, article 197 de la loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021, article 94 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022, article 176 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([929]) Arrêté du 31 décembre 2019 relatif à la revalorisation des plafonds de ressources et des montants de RLS applicables.
([930]) Le zonage I, II et II, lié à un critère de population et prévu par l’arrêté du 17 mars 1978 relatif au classement des communes par zones géographiques, détermine le plafond de ressources permettant de bénéficier des aides au logement.
([931]) Le zonage I, II et II, lié à un critère de population et prévu par l’arrêté du 17 mars 1978 relatif au classement des communes par zones géographiques, détermine le plafond de ressources permettant de bénéficier des aides au logement.
([932]) Amendement n° II-4487 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4487.
([933]) Amendement n° II-192 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-192.html.
([934]) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-857.html.
([935]) Sur l’année 2022, le prix du quota de carbone à terme (Y+1) s’est élevé en moyenne à 81 €/tCO2 (contre 54 €/tCO2 en 2021), la moyenne 2023 se situant actuellement à 88 €/tCO2.
([936]) 1° du I de l’article L. 337-7 du code de l’énergie.
([937]) 2° du I de l’article L. 337-7 du code de l’énergie.
([938]) Les ELD sont des entreprises ou régies qui assurent la distribution ou la fourniture d’électricité ou de gaz sur un territoire non desservi par Enedis ou GRDF.
([939]) L’article R. 337-19 du code de l’énergie précise la détermination de ces éléments.
([940]) Définie aux articles R. 337-18 à R. 337-24 du code de l’énergie.
([941]) En vertu de l’article L. 363-7 du code de l’énergie, une telle modification aurait vocation à s’appliquer dans les îles Wallis et Futuna.
([942]) Dans cette délibération, la CRE souligne que fixer la marge des fournisseurs sur les TRVe non gelés dans le contexte actuel de crise inédite des prix de l’énergie serait « déraisonnable ».
([943]) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-29.html.
([944]) Le 1er décembre 2023, à la suite du guichet ARENH pour 2024, les fournisseurs alternatifs ont formulé une demande totale d’ARENH de 130,41 TWh. Le taux d’écrêtement de l’ARENH en 2024 est donc porté à 23,32 %. Chaque fournisseur recevra donc 76,68 % de son droit à l’ARENH.
([945]) Arrêté tarifaire du 28 juillet 2023 relatif aux tarifs réglementés de vente de l’électricité applicables aux consommateurs résidentiels en France métropolitaine continentale.
([946]) Projet annuel de performances pour 2024, p. 511 et p. 352.
([947]) Amendement n° II-764 rect. : www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-764.html.
([948]) Christine Lavarde, annexe n° 11 au rapport général fait au nom de la commission des finances sur le projet de loi de finances pour 2024 par M. Jean-François Husson, Sénat, 2023, p. 204.
([949]) Amendement n° II-3629 : www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/3629.
([950]) Amendement n° II-30 : www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-30.html.
([951]) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-864.html.
([952]) Article L. 335-1 du code de l’énergie.
([953]) Article L. 124-1 du code de l’énergie.
([954]) L’écart entre les AE et les CP s’explique par le fait qu’une partie des bénéficiaires utiliseront le chèque énergie de manière décalée (un chèque reçu en 2024 peut être utilisé début 2025).
([955]) Rapport d’information au nom de la commission des finances du Sénat, Mme Christine Lavarde, 28 juin 2023.
([956]) Des exceptions sont néanmoins prévues aux articles R. 124-4 et R. 124-5 du code de l’énergie pour le paiement de redevances pour l’occupation d’un foyer-logement conventionné au titre de l’allocation personnalisée au logement (APL) et, depuis 2020, pour le paiement du tarif hébergement dans les établissements d’hébergement pour personnes âgées (EHPA), les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), les établissements ou unités de soins de longue durée (ESLD, USLD) et les résidences autonomie.
([957]) https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1206.html.
([958]) Ces logements font l’objet de la convention prévue à l’article L. 353-1 du code de la construction et de l’habitation.
([959]) Loi n° 2005-1720 du 30 décembre de finances rectificative pour 2005.
([960]) Loi n° 2005-1720 du 30 décembre de finances rectificative pour 2005.
([961]) Amendment n° II-130 rect. bis de M. Franck Montaugé, au nom de la commission des affaires économiques - https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-130.html.
([962]) Rapport relatif à la mise en œuvre et au suivi des investissements d’avenir.
([963]) Loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances.
([964]) Voir par exemple l’article 179 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, ou encore l’article 164 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([965]) Les missions de Bpifrance figurent au sein de l’ordonnance n° 2005-722 du 29 juin 2005 relative à la Banque publique d’investissement.
([966]) Financement, Garantie, Financement de l’innovation, Investissement direct et Investissement en Fonds de fonds, International, Accompagnement et Création (cf. Bilan d’Activité de Bpifrance 2022, 16 février 2023 - https://presse.bpifrance.fr/bilan-dactivite-de-bpifrance-2022/).
([967]) Bilan d’Activité de Bpifrance 2022, 16 février 2023 - https://presse.bpifrance.fr/bilan-dactivite-de-bpifrance-2022/.
([968]) Un financement des garanties Bpi a toutefois figuré au sein du programme 363 Compétitivité de la mission Plan de relance en 2021 et 2022.
([969]) Projet annuel de performance pour 2024 de la mission Économie annexé au projet de loi de finances pour 2024.
([970]) Article 185 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([971]) La liste des jaunes budgétaires figure à l’article 179 de la loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([972]) Les informations présentées sont relatives au dernier exercice clos.
([973]) Amendement n° II-39, présenté par M. Cozic et Mme Espagnac, rapporteurs spéciaux des crédits de la mission Économie, au nom de la commission des Finances - https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-39.html.
([974]) Sénat, Rapport d’information n° 876 fait au nom de la commission des finances sur les fonds de garantie de Bpifrance, par M. Thierry Cozic et Mme Frédérique Espagnac, sénateurs, 12 juillet 2023 – Recommandation n° 4.
([975]) Assemblée nationale, Rapport fait au nom de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire sur le projet de loi de finances pour 2023 (n° 273), par M. Jean-René Cazeneuve, rapporteur général, député - Annexe n° 21, Économie : développement des entreprises et régulations prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés, M. Xavier Roseren, rapporteur spécial
([976]) Assemblée nationale, Rapport fait au nom de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire sur le projet de loi de finances pour 2019 (n° 1255), par M. Joël Giraud, rapporteur général, député - Annexe n° 20, Économie : développement des entreprises et du tourisme prêts et avances à des particuliers et à des organismes privés, M. Xavier Roseren et Mme Olivia Grégoire, rapporteurs spéciaux.
([977]) Projet de loi de finances pour 2024, enregistré à la présidence de l’Assemblée nationale le 27 septembre 2023, n° 1680, p.214.
([978]) Projet de loi de finances pour 2024, enregistré à la présidence de l’Assemblée nationale le 27 septembre 2023, n° 1680, p.214.
([979]) Amendement n° II-33 : senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-33.html.
([980])Olivier Paccaud, annexe 14 « Enseignement scolaire » au rapport général fait au nom de la commission des finances sur le projet de loi de finances pour 2024 par M. Jean-François Husson, Sénat, 2023, p. 90-91.
([981])Intervention de Gabriel Attal, ministre de l’Éducation nationale et de la Jeunesse, Sénat, Compte-rendu de la séance publique, 1er décembre 2023, https://www.senat.fr/seances/s202312/s20231201/s20231201012.html#par_4282
([982]) Décret n° 2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à l’organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires.
([983]) Décret n° 2017-1108 du 27 juin 2017 relatif aux dérogations à l’organisation de la semaine scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires publiques.
([984]) Projet de loi de finances pour 2024, enregistré à la présidence de l’Assemblée nationale le 27 septembre 2023, n° 1680, p. 215.
([985]) Amendement n° II-2289 : www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/2289.
([986]) Amendement n° II-34. : www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-34.html.
([987]) Ademe, Évaluation 2021 de la règlementation des bilans d’émissions de gaz à effet de serre, septembre 2022, p. 15.
([988]) Amendement n° II-930 : www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/930.
([989]) Amendement n° II-22 rect. : www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-22.html.
([990]) Amendements n° II-1113 et n° II-1131 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1113.html.
([991]) Amendements n° II-1183 et n° II-1221 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1183.html.
([992]) Amendement n° II-4119 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4119.
([993]) Amendement n° II-4450 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4450.
([994]) Amendement n° II-1401 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1401.html.
([995]) Article 2 de la loi n° 88-16 du 5 janvier 1988 relative à la sécurité sociale.
([996]) Article 26 de la loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023.
([997]) Elle a également ouvert le dispositif aux avocats, aux professions libérales et aux assurés des régimes spéciaux ; elle a par ailleurs durci les conditions dans lesquelles l’employeur peut refuser le bénéfice d’une retraite progressive à l’un de ses travailleurs et renforcé l’information mise à la disposition des assurés.
([998]) Sont notamment assimilés aux fonctionnaires de l’État les anciens fonctionnaires des Postes, télégraphes et téléphones ayant conservé ce statut bien que travaillant au sein des entreprises La Poste et Orange.
([999]) Article 96 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2024, dans le texte définitivement adopté par l’Assemblée nationale (ex article 40 quater).
([1000]) Le projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2024 renforce également la garantie de la possibilité de bénéficier de la retraite progressive dès 62 ans et réouvre l’accès au dispositif pour les mandataires sociaux.
([1001]) Articles L. 2334-7 et L. 2334-7-1 du code général des collectivités territoriales.
([1002]) Loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017.
([1003]) Loi n° 93-1436 du 31 décembre 1993 portant réforme de la dotation globale de fonctionnement et modifiant le code des communes et le code général des impôts.
([1004]) Loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.
([1005]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([1006]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([1007]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([1008]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1009]) Ce coefficient correcteur est déterminé au B du IV de l’article 16 de la loi de finances pour 2020.
([1010]) Loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales.
([1011]) La loi RCT du 16 décembre 2010 concernant la DSR, la loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013 concernant la DNP et la loi n° 2015-292 du 16 mars 2015 relative à l’amélioration du régime de la commune nouvelle, pour des communes fortes et vivantes.
([1012]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([1013]) Les quatre douzièmes restants chaque année représentent un critère de potentiel financier des départements.
([1014]) Amendement n°II-52 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-52.html .
([1015]) Amendements n°II-350 rectifié ter, n°II-620 rectifié, n°II-876, n°II-887 rectifié, n°II-947 et n°II-1046 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-350.html .
([1016]) Amendement n°II-531 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-531.html .
([1017]) Amendements n°II-1087 et n°II-853 rectifié ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1087.html .
([1018]) Amendement n°II-524 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-524.html .
([1019]) Amendement n°II-751 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-751.html .
([1020]) Amendement n°II-11 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-11.html .
([1021]) Amendement n°II-12 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-12.html .
([1022]) Amendements n°II-1015 et n°II-1037 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1015.html .
([1023]) Amendements n°II-1041 et n°II-1068 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1041.html .
([1024]) Amendements n°II-13 et n°II-1058 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-13.html .
([1025]) Amendement n°II-499 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-499.html .
([1026]) Amendement n°II-1382 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1382.html .
([1027]) Amendement n°II-1383 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1383.html .
([1028]) Déclaration du Président de la République du 22 novembre 2023.
([1029]) Loi n° 2011-1977 du 28 décembre 2011 de finances pour 2012.
([1030]) Amendements n°II-877 rectifié et n°II-615 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-877.html.
([1031]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([1032]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([1033]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([1034]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1035]) Amendement n°II-587 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-587.html.
([1036]) Article 136 de la loi n° 2008-1425 du 27 décembre 2008 de finances pour 2009.
([1037]) Article 201 de la loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1038]) Décret n° 2023-206 du 27 mars 2023 relatif à la dotation pour les titres sécurisés.
([1039]) Amendements n° II-14, n° II-588 et n° II-1011 rectifié ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-14.html.
([1040]) Loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.
([1041]) Le potentiel financier par habitant doit être inférieur à 1,3 fois le potentiel financier par habitant moyen de l’ensemble des communes des départements de métropole et d’outre-mer dont la population est supérieure à 2 000 habitants et n’excède pas 20 000 habitants.
([1042]) Pour plus de détails, se référer à l’article L. 2334-33 du CGCT.
([1043]) Amendement n° II-940 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-940.html.
([1044]) Amendements n° II-16 rectifié et n° II-591 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-16.html.
([1045]) Amendement n° II-505 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-505.html.
([1046]) Loi organique n° 2017-1338 du 15 septembre 2017 pour la confiance dans la vie politique.
([1047]) Le potentiel financier par habitant doit être inférieur à 1,3 fois le potentiel financier par habitant moyen de l’ensemble des communes des départements de métropole et d’outre-mer dont la population est supérieure à 2 000 habitants et n’excède pas 20 000 habitants.
([1048]) Pour plus de détails, se référer à l’article L. 2334-33 du CGCT.
([1049]) Amendement n° II-584 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-584.html.
([1050]) Amendement n° II-603 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-603.html.
([1051]) Tel que défini à l’article L. 511-2 du code de la construction et de l’habitation.
([1052]) Loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.
([1053]) Amendement n° II-890 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-890.html.
([1054]) Loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances pour 2011.
([1055]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023
([1056]) Amendement n° II-589 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-589.html.
([1057]) Il s’agit d’un critère alternatif pour les communes de métropole.
([1058]) Loi n° 2003-710 du 1er août 2003 d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine.
([1059]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1060]) Amendement n° II-895 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-895.html.
([1061]) Article 259 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([1062]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([1063]) Amendements n° II-15 et n° II-590 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-15.html.
([1064]) À l’instar de l’instruction du 8 février 2023 relative à la composition et aux règles d’emploi des dotations et fonds de soutien à l’investissement en faveur des territoires en 2023.
([1065]) Amendements n° II-54 rectifiée bis et n° II-502 rectifiée ter : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-54.html.
([1066]) Figurant dans la loi n° 92-108 du 3 février 1992 relative aux conditions d’exercice des mandats locaux.
([1067]) Décret n° 2020-606 du 19 mai 2020 relatif aux dotations de l’État aux collectivités territoriales et à la péréquation des ressources fiscales.
([1068]) Loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique.
([1069]) Ces majorations sont visées au II de l’article L. 2335-1 du code général des collectivités territoriales.
([1070]) Décret n° 2023-352 du 9 mai 2023 portant diverses mesures relatives aux dotations de l’État aux collectivités territoriales et à la péréquation des ressources fiscales.
([1071]) Amendements n°II-757 rectifié bis, n°II-1006 rectifié ter et n°II-1059 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-757.html.
([1072]) Amendement n°II-1384 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1384.html .
([1073]) Réponse du 21 novembre 2023 à la question écrite n° 9053 du député M. Xavier Breton (LR). https://questions.assemblee-nationale.fr/q16/16-9053QE.htm
([1074]) Loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales.
([1075]) La loi RCT du 16 décembre 2010 concernant la DSR, la loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013 concernant la DNP et la loi n° 2015-292 du 16 mars 2015 relative à l’amélioration du régime de la commune nouvelle, pour des communes fortes et vivantes.
([1076]) Loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022.
([1077]) Amendement n° I-5134 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680A/AN/5134.
([1078]) Amendements n° II-2010 et n° II-4435 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/2010.
([1079]) Amendement n° II-17 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-17.html.
([1080]) Exposé sommaire de l’amendement du rapporteur général modifiant l’article 25 ter.
([1081]) Loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles.
([1082]) Loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République.
([1083]) En application du second alinéa du b du 2 du G du XV de l’article 59 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2017 dite loi « NOTRe ».
([1084]) Loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019.
([1085]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([1086]) Loi n° 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021.
([1087]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1088]) Amendement n° II-4637 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4637.
([1089]) Amendement n° II-896 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-896.html.
([1090]) Cour des comptes, L’organisation territoriale de la Métropole du Grand Paris, janvier 2023, page 98.
([1091]) Amendement n° II-983 rectifié bis : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-983.html.
([1092]) Loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale.
([1093]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([1094]) Amendements n° II-1040 et n° II-1066 rectifié : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1040.html.
([1095]) Amendement n° II-93 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-93.html.
([1096]) Loi n° 2022-1499 du 1er décembre 2022 de finances rectificative pour 2022.
([1097]) Chambre régionale des comptes de Corse, Collectivité de Corse – Conditions d’utilisation du reliquat de la dotation de continuité territoriale, novembre 2021.
([1098]) Loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020.
([1099]) Amendement n° II-1205 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1205.html.
([1100]) Le rapport sur la situation des finances publiques locales annexé au projet de loi de finances pour 2023 émet une prévision de – 16 % du produit de DMTO en 2023 par rapport à 2022, un niveau qui demeure toutefois supérieur à celui de 2019 et des années antérieures.
([1101]) Loi n° 2022-1726 du 30 décembre 2022 de finances pour 2023.
([1102]) Amendement n° II-2598 et n°II-2980 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/2598.
([1103]) Amendement n° B-1 du Gouvernement.
([1104]) Décret n° 2014-296 du 6 mars 2014 relatif aux secrétariats généraux pour l’administration du ministère de l’intérieur et modifiant diverses dispositions du code de la défense et du code de la sécurité intérieure.
[1105]) Le protocole du 9 mars 2022 concernant la gendarmerie prévoyait que « les sujétions spécifiques des personnels civils de la gendarmerie seront compensées par l’attribution d’une indemnité de sujétions spéciales idoine. Au vu des missions confiées, les corps militaires de soutien de la gendarmerie nationale se verront logiquement attribuer cette indemnité selon des modalités propres et selon un gain équivalent à celui des personnels civils ».
Pour sa part, le protocole du 2 mars 2022 relatif à la police nationale était rédigé comme suit « les personnels administratifs, techniques et spécialisés sont des membres à part entière de la police nationale. Afin de rétribuer le risque lié à l’exercice des fonctions dans la police nationale, une ISSPAT () , calculée en pourcentage de la rémunération indiciaire, sera créée en 2023 ».
([1106]) Amendement n°II-4760
([1107]) Caisse d’allocations familiales (CAF) ou Mutualité sociale agricole (MSA).
([1108]) Amendement N° II-1154 : www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1154.html
([1109]) Loi n° 2023-270 du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité sociale pour 2023.
([1110]) S’élevant à 104,7 euros mensuel, la majoration pour la vie autonome (MVA) est prévue par l’article
L. 821-1-2 du code de la sécurité sociale et permet de favoriser l’accès des personnes en situation de handicap à un logement autonome.
([1111]) D’un montant de 179,31 euros mensuel, le complément de ressources est prévu à l’article L. 821-1-1 du code de la sécurité sociale et a pour objectif de compenser l’absence durable de revenus d’activité si une personne est dans l’incapacité de travailler.
([1112]) Amendement n°II-4373 et n°II-4105 : https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/amendements/1680C/AN/4373.
([1113]) Amendement N° II-1155 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1155.html
([1114]) Article L. 821-1 au lieu de l’article L. 821-1-2.
([1115]) Article 35 au lieu de l’article 35-2.
([1116]) Texte n° 875 (2021-2022) de Mme Valérie LÉTARD et plusieurs de ses collègues, déposé au Sénat le 6 septembre 2022.
([1117]) Loi n° 2023-140 du 28 février 2023 créant une aide universelle d’urgence pour les victimes de violences conjugales.
([1118]) Article 2 du décret n° 2023-1088 du 24 novembre 2023 relatif à l’aide universelle d’urgence pour les personnes victimes de violences conjugales.
([1119]) Le dispositif est porté par l’action 26 (Aide universelle d’urgence pour les personnes victimes de violences conjugales) du programme 137 Égalité entre les femmes et les hommes de la mission Solidarité, insertion et égalité des chances.
([1120]) 217 000 personnes par an au total (en comptabilisant les dépôts de plainte pour violences conjugales, le nombre de d’ordonnances de protection accordées, le nombre de signalements au parquet pour violences conjugales) selon l’hypothèse d’un taux de recours de 10% la première année et en tenant compte du remboursement des prêts.
([1121]) Plan rouge vif - Améliorer le traitement judiciaire des violences intrafamiliales.
([1122]) Recommandation 34.
([1123]) Amendement n° II-687 rect. : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-687.html.
([1124]) Amendement n° II-1156 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1156.html.
([1125]) Amendement n°II-1231 : https://www.senat.fr/amendements/2023-2024/127/Amdt_II-1231.html.