Scrutin n° 3888 du 18/11/2025
Sur l'amendement n° 131 du Gouvernement à l'article 4 et Etat A du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2025 (première lecture).
- Dossier
- Projet de loi de finances de fin de gestion pour 2025 (relié par : amendement)
- Demandé par
- Président du groupe "Ensemble pour la République"
- Objet
- amendement
- Source
- assemblee-nationale.fr
Amendement n° 131 · ARTICLE 4
Gouvernement , déposé le 18/11/2025. Sort : Adopté. Fiche de l'amendement · sur le projet de loi projet de loi de finances de fin de gestion pour 2025
Dispositif
I. – Rédiger ainsi les lignes suivantes de l’état A annexé : | ||
« I. – Budget général | ||
| " | (en euros) | |
Numéro de ligne | Intitulé de la recette | Révision des évaluations pour 2025 |
1. Recettes fiscales | ||
14. Autres impôts directs et taxes assimilées | +438 704 989 | |
1499 | Recettes diverses | – 2 498 537 |
2. Recettes non fiscales | ||
26. Divers | +248 986 140 | |
2601 | Reversements de Natixis | – 1 879 848 |
3. Prélèvements sur les recettes de l’État | ||
31. Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales | +1 010 062 347 | |
3169 | Prélèvement sur les recettes de l’État destiné à compenser une part du financement par les départements de l’extension du « Ségur » dans le secteur sanitaire, social et médico-social privé à but non lucratif (ligne nouvelle) | +85 000 000 |
« Récapitulation des recettes du budget général | ||
| " | (en euros) | |
Intitulé de la recette | Révision des évaluations pour 2025 | |
1. Recettes fiscales | +3 734 048 339 | |
14. Autres impôts directs et taxes assimilées | +438 704 988 | |
2. Recettes non fiscales | +2 147 988 971 | |
26. Divers | +248 986 140 | |
3. Prélèvements sur les recettes de l’État | +884 943 882 | |
31. Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales | +1 010 062 347 | |
Total des révisions de recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 – 3) | +4 997 093 428 |
» II. – En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 1 : « | |||||||
(en millions d’euros*) | RESSOURCES | CHARGES | SOLDE | ||||
dont fonctionnement | dont fonctionnement | ||||||
dont investissement | dont investissement | ||||||
Budget général | |||||||
Recettes fiscales** / dépenses*** | +3 734 | +3 734 | – 4 253 | – 4 059 | – 195 | ||
Recettes non fiscales | +2 148 | +2 058 | +90 | ||||
Recettes totales / dépenses totales | +5 882 | +5 792 | +90 | – 4 253 | – 4 059 | – 195 | |
À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne | +885 | +885 | |||||
Montants nets pour le budget général | +4 997 | +4 907 | +90 | – 4 253 | – 4 059 | – 195 | +9 250 |
Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits | 0 | 0 | 0 | ||||
Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours | +4 997 | +4 907 | +90 | – 4 253 | – 4 059 | – 195 | |
Budgets annexes | |||||||
Contrôle et exploitation aériens | +99 | +99 | – 14 | – 11 | – 4 | +114 | |
Publications officielles et information administrative | – 1 | – 1 | 0 | +1 | |||
Totaux pour les budgets annexes | +99 | +99 | – 15 | – 12 | – 4 | +115 | |
Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits : | |||||||
– Contrôle et exploitation aériens | 0 | 0 | |||||
– Publications officielles et information | 0 | 0 | |||||
administrative | |||||||
Totaux pour les budgets annexes y compris fonds de concours | +99 | +99 | – 15 | – 12 | – 4 | ||
Comptes spéciaux | |||||||
Comptes d’affectation spéciale | – 3 748 | – 484 | – 3 264 | +40 | +40 | 0 | – 3 787 |
Comptes de concours financiers | – 2 754 | – 2 754 | – 3 231 | +10 | – 3 242 | +477 | |
Comptes de commerce (solde) | +76 | ||||||
Comptes d’opérations monétaires (solde) | 0 | ||||||
Solde pour les comptes spéciaux | – 3 234 | ||||||
Solde général | +6 131 |
» III. – En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 3 : | |
(en milliards d’euros) | |
Besoin de financement | |
Amortissement de la dette à moyen et long termes | 168,0 |
Dont remboursement du nominal à valeur faciale | 166,1 |
Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés) | 1,9 |
Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau | 1,1 |
Amortissement des autres dettes reprises | 0,0 |
Déficit à financer | 131,5 |
Autres besoins de trésorerie | – 1,9 |
Total | 298,7 |
Ressources de financement | |
Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats | 300,0 |
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement | 0,0 |
Variation nette de l’encours de titres d’État à court terme | 5,8 |
Variation des dépôts des correspondants | 0,0 |
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État | 2,9 |
Autres ressources de trésorerie | – 10,0 |
Total | 298,7 |
»
Exposé sommaire
Le présent amendement a pour objet de traduire, dans le tableau relatif à l’équilibre du budget de l’État, l’incidence des amendements retenus dans le cadre de l’examen de la première partie du projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) pour 2025 à l’Assemblée nationale Cet amendement propose par ailleurs une modification des prévisions inscrites à l’état A afin d’y apporter une correction d’erreur matérielle.
Dans le texte déposé du PLFG pour 2025, le solde budgétaire de l’article d’équilibre s’établissait à -132,4 Md€. À l’issue de l’examen de la première partie du PLFG à l’Assemblée nationale, le solde budgétaire de l’État est porté à -132,9 Md€, en dégradation de -0,5 Md€ par rapport au texte déposé.
Cette évolution résulte des mouvements suivants :
· une baisse des recettes non fiscales de -0,4 Md€ ;
· une hausse des prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales de +0,1 Md€ ;
· une baisse des recettes fiscales nettes de -30 M€.
Le déficit à financer en résultant dans le tableau de financement de l’État, estimé à -131,0 Md€ dans le texte déposé, s’élève à -131,5 Md€ à l’issue de l’examen de la première partie du PLFG pour 2025. En conséquence, la variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État est portée à +2,9 Md€.
Les recettes fiscales nettes sont minorées de -30 M€.
Les autres recettes fiscales (ligne 14) sont minorées de -30 M€ compte tenu de l’amendement n°32 (et identiques) qui revient sur la baisse des plafonds des taxes affectées à CCI-France, minorant les recettes de l’Etat de -30 M€ (ligne 1499).
Les prélèvements sur recettes (PSR) au profit des collectivités sont majorés de +85 M€ compte tenu de l’amendement n°21 (et identiques) qui crée un nouveau prélèvement sur les recettes de l'État compensant une part du financement par les départements de l’extension du « Ségur » dans le secteur sanitaire, social et médico-social privé à but non lucratif de +85 M€.
Les recettes non fiscales sont minorées de -366 M€ compte tenu de la correction technique d’une erreur matérielle entraînant une baisse des recettes de la ligne 2601 « Reversements de Natixis » de -366 M€. En effet, la prévision des reversements de Natixis a été augmentée au regard des remontées dont dispose la direction générale du Trésor via le relevé du compte de dépôts de fonds au Trésor (DFT) ouvert au nom de Natixis pour la gestion des swaps de macrocouverture liée à la procédure de stabilisation de taux ainsi que le livre de gestion retraçant la totalité des opérations sur l’année. Une erreur matérielle a été constatée sur cette ligne, qui n’a pu être corrigée avant le dépôt du texte, en raison d’une modification d’imputation comptable entre 2024 et 2025 relative à la perception des recettes de macro-couverture. Celles-ci étaient jusqu’alors perçues sur la ligne de recettes non fiscales 2601. Leur imputation a depuis été basculée vers la section 8 « Stabilisation de taux » du compte de commerce 915 dont les recettes sous-jacentes au PLFG pour 2025 intègrent déjà la prévision.
A l’issue de l’examen de la première partie, le solde public figurant à l’article liminaire, supprimé en cours de débat, demeure inchangé à 5,4% du PIB.
Vote par groupe
| Groupe | Position majoritaire | Membres | Pour | Contre | Abst. | Non-votants |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Rassemblement National | abstention | 123 | 0 | 0 | 71 | 0 |
| Ensemble pour la République | pour | 91 | 21 | 0 | 0 | 1 |
| La France insoumise - Nouveau Front Populaire | abstention | 71 | 0 | 0 | 8 | 0 |
| Socialistes et apparentés | pour | 69 | 24 | 0 | 0 | 0 |
| Droite Républicaine | pour | 49 | 18 | 0 | 0 | 0 |
| Écologiste et Social | abstention | 38 | 0 | 0 | 15 | 0 |
| Les Démocrates | pour | 36 | 12 | 0 | 0 | 0 |
| Horizons & Indépendants | pour | 34 | 4 | 0 | 0 | 1 |
| Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires | pour | 22 | 6 | 0 | 0 | 0 |
| Gauche Démocrate et Républicaine | abstention | 17 | 0 | 0 | 2 | 0 |
| Union des droites pour la République | abstention | 16 | 3 | 0 | 4 | 0 |
| Non inscrit | pour | 9 | 2 | 0 | 1 | 0 |
Votants
pour (90)
Valérie Bazin-Malgras DR*, Émilie Bonnivard DR*, Jean-Yves Bony DR, Hubert Brigand DR, Fabrice Brun DR, François-Xavier Ceccoli DR, Pierre Cordier DR, Marie-Christine Dalloz DR, Vincent Descoeur DR, Fabien Di Filippo DR, Philippe Gosselin DR, Justine Gruet DR, Michel Herbillon DR*, Philippe Juvin DR, Corentin Le Fur DR, Véronique Louwagie DR, Élisabeth de Maistre DR, Nicolas Ray DR, Erwan Balanant Dem, Christophe Blanchet Dem, Blandine Brocard Dem, Olivier Falorni Dem, Perrine Goulet Dem*, Emmanuel Mandon Dem, Jean-Paul Mattei Dem, Sophie Mette Dem, Hubert Ott Dem, Josy Poueyto Dem, Sabine Thillaye Dem, Philippe Vigier Dem, Florent Boudié EPR, Françoise Buffet EPR, Jean-René Cazeneuve EPR, Nicole Dubré-Chirat EPR, Marc Ferracci EPR, Thomas Gassilloud EPR, Amélia Lakrafi EPR*, Sandrine Le Feur EPR, Bastien Marchive EPR, Christophe Marion EPR, Denis Masséglia EPR, Nicolas Metzdorf EPR, Paul Midy EPR, Sophie Panonacle EPR*, Natalia Pouzyreff EPR, Jean-François Rousset EPR, Charles Sitzenstuhl EPR, Bertrand Sorre EPR, Liliana Tanguy EPR*, Corinne Vignon EPR, Éric Woerth EPR, Benoît Blanchard HOR, Paul Christophe HOR, Philippe Fait HOR, Isabelle Rauch HOR, Jean-Pierre Bataille LIOT, Joël Bruneau LIOT, Charles de Courson LIOT, Harold Huwart LIOT, Christophe Naegelen LIOT, Jean-Luc Warsmann LIOT, Philippe Bonnecarrère NI, Lionel Vuibert NI, Marie-José Allemand SOC, Belkhir Belhaddad SOC*, Philippe Brun SOC, Colette Capdevielle SOC*, Arthur Delaporte SOC*, Stéphane Delautrette SOC, Peio Dufau SOC, Denis Fégné SOC, Pascale Got SOC, Emmanuel Grégoire SOC*, Ayda Hadizadeh SOC, Florence Herouin-Léautey SOC, François Hollande SOC, Fatiha Keloua Hachi SOC, Gérard Leseul SOC, Estelle Mercier SOC, Jacques Oberti SOC, Sophie Pantel SOC, Marc Pena SOC, Claudia Rouaux SOC, Fabrice Roussel SOC, Céline Thiébault-Martinez SOC, Boris Vallaud SOC, Jiovanny William SOC, Christelle D'Intorni UDR, Éric Michoux UDR, Sophie Ricourt Vaginay UDR
abstention (101)
Christine Arrighi EcoS, Léa Balage El Mariky EcoS, Karim Ben Cheikh EcoS, Hendrik Davi EcoS, Emmanuel Duplessy EcoS, Steevy Gustave EcoS*, Catherine Hervieu EcoS, Jérémie Iordanoff EcoS, Benjamin Lucas-Lundy EcoS, Sébastien Peytavie EcoS*, Sandra Regol EcoS, Jean-Louis Roumégas EcoS, Eva Sas EcoS, Nicolas Thierry EcoS, Dominique Voynet EcoS, Elsa Faucillon GDR, Emmanuel Maurel GDR, Raphaël Arnault LFI-NFP, Emmanuel Fernandes LFI-NFP, Abdelkader Lahmar LFI-NFP, Aurélien Le Coq LFI-NFP, Élise Leboucher LFI-NFP*, Élisa Martin LFI-NFP, Arnaud Saint-Martin LFI-NFP, Andrée Taurinya LFI-NFP, Christine Engrand NI, Bénédicte Auzanot RN, José Beaurain RN, Bruno Bilde RN, Frédéric Boccaletti RN, Pascale Bordes RN, Anthony Boulogne RN, Manon Bouquin RN, Jorys Bovet RN, Jérôme Buisson RN, Roger Chudeau RN, Bruno Clavet RN, Caroline Colombier RN, Sandra Delannoy RN, Edwige Diaz RN, Alexandre Dufosset RN, Gaëtan Dussausaye RN, Aurélien Dutremble RN, Auguste Evrard RN, Frédéric Falcon RN, Guillaume Florquin RN, Emmanuel Fouquart RN, Thierry Frappé RN, Julien Gabarron RN, Jonathan Gery RN, Frank Giletti RN, Yoann Gillet RN, Antoine Golliot RN, José Gonzalez RN*, Florence Goulet RN, Monique Griseti RN, Michel Guiniot RN, Marine Hamelet RN*, Sébastien Humbert RN, Pascal Jenft RN, Alexis Jolly RN, Sylvie Josserand RN, Florence Joubert RN, Hélène Laporte RN*, Laure Lavalette RN*, Marine Le Pen RN, Julie Lechanteux RN, Nadine Lechon RN, Gisèle Lelouis RN, Julien Limongi RN, René Lioret RN, Marie-France Lorho RN, Philippe Lottiaux RN, David Magnier RN*, Claire Marais-Beuil RN, Matthieu Marchio RN, Pascal Markowsky RN, Kévin Mauvieux RN, Joëlle Mélin RN, Serge Muller RN, Caroline Parmentier RN*, Thierry Perez RN, Kévin Pfeffer RN, Lisette Pollet RN, Stéphane Rambaud RN, Julien Rancoule RN*, Matthias Renault RN, Catherine Rimbert RN, Laurence Robert-Dehault RN, Béatrice Roullaud RN, Sophie-Laurence Roy RN, Anaïs Sabatini RN, Alexandre Sabatou RN*, Emeric Salmon RN, Jean-Philippe Tanguy RN, Michaël Taverne RN*, Thierry Tesson RN, Marc Chavent UDR, Olivier Fayssat UDR, Bartolomé Lenoir UDR, Maxime Michelet UDR