Commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire TEXTE COMPARATIF
(Document de travail - texte ne pouvant être amendé)
Projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2021
(Première lecture)
.
En application des dispositions de l’article 42, alinéa 2, de la Constitution, la discussion en séance des projets de loi de finances porte, en première lecture devant la première assemblée saisie, sur le texte présenté par le Gouvernement. Le présent texte comparatif ne constitue donc qu’un document de travail faisant apparaître les incidences qu’auraient les modifications adoptées par la commission sur le texte dont elle est saisie si elles étaient adoptées en séance. Figurent :
– en caractères barrés, les dispositions que la commission propose de supprimer ;
– en caractères gras, les dispositions que la commission propose d’introduire.
Les liens dans la marge de droite permettent un accès direct au dispositif de chaque amendement adopté par la commission.
Article liminaire
Le solde structurel et le solde effectif de l’ensemble des administrations publiques résultant de l’exécution de l’année 2021 s’établissent comme suit :
(En points de produit intérieur brut)
Exécution
2021
Loi de finances initiale
2021
Loi de programmation
des finances publiques
2018-2022
Soldes
prévus Écart Soldes
prévus Écart
Solde structurel (1) -4,4 -3,8 -0,6 -1,2 -3,1 Solde conjoncturel (2) -2,0 -4,5 2,6 0,3 -2,3 Mesures ponctuelles et temporaires (3) -0,1 -0,2 0,1 0,0 -0,1 Solde effectif (1 + 2 + 3) -6,4 -8,5 2,1 -0,9 -5,5 Article 1er
I. – Le résultat budgétaire de l’État en 2021, hors opérations avec le Fonds monétaire international, est arrêté à la somme de -170 739 441 421,20 €.
II – Le montant définitif des recettes et des dépenses du budget de l’année 2021 est arrêté aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après :
(En euros)
Dépenses Recettes Soldes
Budget général
Recettes
Recettes fiscales brutes ..................... 426 124 178 381,23 À déduire : Remboursements et
dégrèvements d’impôts...................... 130 386 436 546,67 Recettes fiscales nettes (a) ................ 295 737 741 834,56 Recettes non fiscales (b) ................... 21 256 605 951,74 Montant net des recettes hors fonds
de concours (c = a + b)...................... 316 994 347 786,30 À déduire : Prélèvements sur recettes
au profit des collectivités territoriales et
de l’Union européenne (d)................ 69 739 386 458,63 Total net des recettes, hors prélèvements
sur recettes (e = c – d)....................... 247 254 961 327,67 Fonds de concours (f) ....................... 7 959 709 209,62 Montant net des recettes y compris
fonds de concours (g = e + f) ............ 255 214 670 537,29 Dépenses
Dépenses brutes hors fonds de
concours 549 159 144 281,17
À déduire : Remboursements et
dégrèvements d’impôts...................... 130 386 436 546,67 Montant net des dépenses (h)............ 418 772 707 734,50 Fonds de concours (i) ....................... 7 959 709 209,62 Montant net des dépenses y compris
fonds de concours (j = h + i) ............ 426 732 416 944,12 Total du budget général, y compris
fonds de concours............................ 426 732 416 944,12 255 214 670 537,29 -171 517 746 406,83 Budgets annexes
Contrôle et exploitation aériens ........ 2 204 871 875,86 2 123 547 276,97 Publications officielles et
information administrative ................ 138 572 511,54 204 126 365,47 Fonds de concours............................. 8 766 046,75 17 018 565,00 Total des budgets annexes,
y compris fonds de concours .......... 2 352 210 434,15 2 344 692 207,44 -7 518 226,71 Comptes spéciaux
Comptes d’affectation spéciale ......... 68 256 783 125,65 67 893 819 711,54 -362 963 414,11 Comptes de concours financiers........ 123 941 106 734,28 124 588 910 842,86 647 804 108,58 Comptes de commerce (solde).......... -407 466 591,82 407 466 591,82 Comptes d’opérations monétaires,
hors opérations avec le Fonds
monétaire international (solde) ......... -93 515 926,05 93 515 926,05 Total des comptes spéciaux, hors
opérations avec le Fonds monétaire
international .................................... 191 696 907 342,06 192 482 730 554,40 785 823 212,34 Résultat budgétaire de l’État, hors
opérations avec le Fonds monétaire
international .................................... -170 739 441 421,20
Article 2
Le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à la réalisation de l’équilibre financier de l’année 2021 est arrêté aux sommes présentées dans le tableau de financement ci-après :
(En milliards d’euros)
Exécution 2021
Besoin de financement
Amortissement de la dette à moyen et long termes.............................................. 118,3 Dont remboursement du nominal à valeur faciale ....................................... 117,5 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés)........... 0,8 Amortissement SNCF Réseau.............................................................................. 1,3 Amortissement des autres dettes ......................................................................... 0,0 Déficit à financer.................................................................................................. 170,7 Autres besoins de trésorerie ................................................................................. -5,1 Total du besoin de financement.............................................. 285,2 Ressources de financement
Émission de dette à moyen et long termes, nettes des rachats ............................ 260,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement.....................................................................................................
0,0
Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme ................................. -6,2 Variation des dépôts des correspondants ............................................................. 18,7 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État ...........................................................................................
-4,4
Autres ressources de trésorerie............................................................................. 17,2 Total des ressources de financement...................................... 285,2 Article 3
I. – Le compte de résultat de l’exercice 2021 est approuvé tel que
présenté dans le tableau ci-après. Le résultat comptable de l’exercice 2021 s’établit à -142 088 200 941,88 € :
Charges nettes
(En millions
d’euros)
2021
Charges de fonctionnement nettes
Charges de personnel ............................................................................ 151 629 Achats, variations de stocks et prestations externes.............................. 26 366 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations.... 60 255 Autres charges de fonctionnement........................................................ 8 324 Total des charges de fonctionnement direct (I)................................ 246 575 Subventions pour charges de service public ......................................... 35 773 Dotations aux provisions ...................................................................... 0 Autres charges de fonctionnement indirect........................................... 392 Total des charges de fonctionnement indirect (II)........................... 36 165 Total des charges de fonctionnement (III = I + II)........................... 282 739 Ventes de produits et prestations de service ......................................... 2 107 Production stockée et immobilisée ....................................................... 195 Reprises sur provisions et sur dépréciations......................................... 50 033 Autres produits de fonctionnement....................................................... 25 417 Total des produits de fonctionnement (IV)....................................... 77 751 Total des charges de fonctionnement nettes (V = III - IV).............. 204 988 Charges d’intervention nettes
Transferts aux ménages......................................................................... 59 938 Transferts aux entreprises ..................................................................... 68 787 Transferts aux collectivités territoriales................................................ 63 769 Transferts aux autres collectivités......................................................... 28 109 Charges résultant de la mise en jeu de garanties................................... 513 Dotations aux provisions et aux dépréciations...................................... 48 634 Total des charges d’intervention (VI) ............................................... 269 751 Contributions reçues de tiers................................................................. 15 329 Reprises sur provisions et sur dépréciations......................................... 52 842 Total des produits d’intervention (VII) ............................................ 68 171 Total des charges d’intervention nettes (VIII = VI - VII) ............... 201 580 Charges financières nettes
Intérêts................................................................................................... 36 318 Pertes de change liées aux opérations financières................................. 196 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations.... 2 398 Autres charges financières.................................................................... 11 154 Total des charges financières (IX) ..................................................... 50 066 Produits des immobilisations financières.............................................. 6 094 Gains de change liés aux opérations financières................................... 188 Reprises sur provisions et sur dépréciations......................................... 14 136
Autres intérêts et produits assimilés...................................................... 3 729 Total des produits financiers (X)....................................................... 24 148 Total des charges financières nettes (XI = IX - X) ........................... 25 919 Total des charges nettes (XII = V + VIII + XI)................................. 432 486 Produits régaliens nets
(En millions d’euros)
2021
Impôt sur le revenu.................................................................................... 80 095 Impôt sur les sociétés................................................................................ 47 422 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques.............. 17 726 Taxe sur la valeur ajoutée ......................................................................... 95 181 Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes............... 35 374 Autres produits de nature fiscale et assimilés........................................... 30 367 Total des produits fiscaux nets (XIII).................................................... 306 165 Amendes, prélèvements divers et autres pénalités.................................... 10 601 Total des autres produits régaliens nets (XIV)..................................... 10 601 Ressource propre de l’Union européenne basée sur le revenu national brut ............................................................................................................
-26 368
Ressource propre de l’Union européenne basée sur la taxe sur la valeur ajoutée .......................................................................................................
0
Total ressources propres du budget de l’union européenne basées sur le revenu national brut et la taxe sur la valeur ajoutée (XV)..............
-26 368
Total des produits régaliens nets (XVI = XIII + XIV - XV)................ 290 398 Solde des opérations de l’exercice
(En millions d’euros)
2021
Charges de fonctionnement nettes (V)...................................................... 204 988 Charges d’intervention nettes (VIII)......................................................... 201 580 Charges financières nettes (XI)................................................................. 25 919 Charges nettes (XII)................................................................................ 432 486 Produits fiscaux nets (XIII)....................................................................... 306 165 Autres produits régaliens nets (XIV) ........................................................ 10 601 Ressources propres de l’Union européenne basées sur le revenu national brut et la taxe sur la valeur ajoutée (XV)..................................................
-26 368
Produits régaliens nets (XVI)................................................................. 290 398 Solde des opérations de l’exercice (XVI - XII) ..................................... -142 088 II. – Le résultat comptable de l’exercice 2021 est affecté au bilan à la ligne « report des exercices antérieurs ».
III. – Le bilan, après affectation du résultat comptable, s’établit comme suit :
(En millions d’euros)
31 décembre 2021
Brut Amortissements Net Dépréciations
Actif immobilisé
Immobilisations incorporelles ................................. 54 016 19 446 34 570 Immobilisations corporelles .................................... 614 144 81 663 532 482 Immobilisations financières..................................... 422 122 30 855 391 267 Total actif immobilisé............................................ 1 090 282 131 964 958 319 Actif circulant (hors trésorerie)
Stocks...................................................................... 39 207 9 268 29 940 Créances.................................................................. 145 080 37 208 107 872 Redevables....................................................... 113 385 36 354 77 031 Clients.............................................................. 3 194 634 2 560 Autres créances ............................................... 28 501 220 28 281 Charges constatées d’avance ................................... 8 969 0 8 969 Total actif circulant (hors trésorerie) .................. 193 256 46 476 146 781 Trésorerie
Fonds bancaires et fonds en caisse .......................... 119 269 0 119 269 Valeurs escomptées, en cours d’encaissement et de
décaissement............................................................ -2 779 0 -2 779 Autres composantes de trésorerie ............................ 1 100 0 1 100 Valeurs mobilières de placement............................. 27 0 27 Total trésorerie ...................................................... 117 617 0 117 617 Comptes de régularisation.................................... 1 033 1 033 Total actif (I).......................................................... 1 402 189 178 439 1 223 749 Dettes financières
Titres négociables.................................................... 2 161 398 Titres non négociables............................................. 0 Dettes financières et autres emprunts...................... 28 040 Total dettes financières ......................................... 2 189 438 Dettes non financières (hors trésorerie)
Dettes de fonctionnement........................................ 7 352 Dettes d’intervention ............................................... 12 854 Produits constatés d’avance..................................... 126 158 Autres dettes non financières................................... 151 291 Total dettes non financières.................................. 297 656 Provisions pour risques et charges
Provisions pour risques............................................ 30 445 Provisions pour charges........................................... 129 246 Total provisions pour risques et charges............. 159 690 Autres passifs (hors trésorerie) 34 191
Trésorerie
Correspondants du Trésor et personnes habilitées... 174 862 Autres...................................................................... 0 Total trésorerie ...................................................... 174 862 Comptes de régularisation.................................... 25 538 Total passif (hors situation nette) (II).................. 2 881 375 Report des exercices antérieurs............................... -2 058 376 Écarts de réévaluation et d’intégration .................... 400 750 Solde des opérations de l’exercice........................... 0 Situation nette (III = I - II).................................... -1 657 626
IV. – L’annexe du compte général de l’État de l’exercice 2021 est approuvée.
Article 4
I. – Le montant des autorisations d’engagement consommées sur le budget général au titre de l’année 2021 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau.
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Action extérieure de l’État........................ 2 857 354 110,54 22 638 622,16 – Action de la France en Europe et dans le
monde .......................................................... 1 800 625 108,08 16 149 170,44 – Diplomatie culturelle et d’influence ......... 706 713 842,23 1 570 793,89 – Français à l’étranger et affaires consulaires.... 350 015 160,23 4 918 657,83 Administration générale et territoriale de
l’État ........................................................... 4 412 496 857,32 101 817 863,69 – Administration territoriale de l’État.......... 2 334 123 870,43 93 219 068,17 – Vie politique, cultuelle et associative ....... 370 874 333,37 3 670 549,52 – Conduite et pilotage des politiques de
l’intérieur..................................................... 1 707 498 653,52 4 928 246,00 Agriculture, alimentation, forêt et affaires
rurales......................................................... 3 582 575 920,59 62 670 699,39 – Compétitivité et durabilité de l’agriculture,
de l’agroalimentaire, de la forêt, de la pêche
et de l’aquaculture ....................................... 2 365 678 333,27 15 453 525,10 – Sécurité et qualité sanitaires de
l’alimentation............................................... 612 050 762,77 28 274 161,15 – Conduite et pilotage des politiques de
l’agriculture ................................................. 604 846 824,55 18 943 013,14 Aide publique au développement ............. 5 620 134 746,03 76 583 998,26 – Aide économique et financière au
développement............................................. 1 217 535 536,71 71 635 128,29 – Renforcement des fonds propres de
l’Agence française de développement ......... 1 420 000 000,00 – Solidarité à l’égard des pays en
développement............................................. 2 982 599 209,32 4 948 869,97 Anciens combattants, mémoire et liens
avec la Nation............................................. 2 097 752 089,05 1 634 022,66 – Liens entre la Nation et son armée............ 38 953 578,39 1 420 092,41 – Reconnaissance et réparation en faveur du
monde combattant........................................ 1 971 493 108,08 14 175,83 – Indemnisation des victimes des persécutions
antisémites et des actes de barbarie pendant
la seconde guerre mondiale ......................... 87 305 402,58 199 754,42
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Cohésion des territoires............................. 17 621 577 535,54 165 508 746,49 – Hébergement, parcours vers le logement et
insertion des personnes vulnérables............. 2 876 597 469,11 69 047,89 – Aide à l’accès au logement ....................... 12 438 300 000,00 – Urbanisme, territoires et amélioration de
l’habitat........................................................ 1 395 649 604,76 123 627 229,71 – Impulsion et coordination de la politique
d’aménagement du territoire........................ 300 589 181,18 11 096 828,82 – Politique de la ville ................................... 523 312 931,29 1 822 530,71 – Interventions territoriales de l’État ........... 87 128 349,20 28 893 109,36 Conseil et contrôle de l’État...................... 717 292 488,90 14 933 622,18 – Conseil d’État et autres juridictions
administratives............................................. 456 547 087,40 10 597 317,57 – Conseil économique, social et
environnemental .......................................... 44 729 882,39 56 663,00 – Cour des comptes et autres juridictions
financières.................................................... 215 461 232,40 4 050 959,32 – Haut Conseil des finances publiques ........ 554 286,71 228 682,29 Crédits non répartis................................... 437 135 183,00 – Provision relative aux rémunérations
publiques...................................................... 13 135 183,00 – Dépenses accidentelles et imprévisibles ... 424 000 000,00 Culture........................................................ 3 865 534 516,72 20 686 810,14 – Patrimoines ............................................... 1 391 538 594,79 15 664 222,11 – Création..................................................... 1 081 831 797,37 3 430 354,84 – Transmission des savoirs et
démocratisation de la culture ....................... 645 927 173,78 155 322,15 – Soutien aux politiques du ministère de la
culture .......................................................... 746 236 950,78 1 436 911,04 Défense........................................................ 68 613 412 787,41 903 332 499,12 – Environnement et prospective de la
politique de défense ..................................... 2 442 946 447,72 13 334 731,23 – Préparation et emploi des forces............... 20 382 305 154,14 526 631 158,11 – Soutien de la politique de la défense......... 22 340 306 441,65 33 650 469,41 – Équipement des forces.............................. 23 447 854 743,90 329 716 140,37 Direction de l’action du Gouvernement... 772 156 600,86 51 997 611,34 – Coordination du travail gouvernemental... 633 792 451,01 49 436 034,19 – Protection des droits et libertés................. 101 916 848,89 2 561 577,11 – Présidence française du Conseil de l’Union
européenne en 2022 ..................................... 36 447 300,96 0,04
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Écologie, développement et mobilité
durables...................................................... 25 479 134 254,16 528 485 554,73 – Infrastructures et services de transports.... 8 069 572 382,94 81 178 136,67 – Affaires maritimes .................................... 166 962 024,30 743 732,33 – Paysages, eau et biodiversité..................... 229 173 114,43 2 871 689,32 – Expertise, information géographique et
météorologie ................................................ 477 457 715,06 1 277 295,99 – Prévention des risques .............................. 1 088 016 757,92 119 284 949,49 – Énergie, climat et après-mines.................. 2 782 388 230,21 273 125 988,39 – Service public de l’énergie........................ 9 149 375 430,00 – Conduite et pilotage des politiques de
l’écologie, du développement et de la
mobilité durables ......................................... 2 827 399 860,64 49 692 501,20 – Charge de la dette de SNCF Réseau reprise
par l’État (crédits évaluatifs) ....................... 688 788 738,66 311 261,34 Économie .................................................... 3 055 164 603,09 24 309 868,58 – Développement des entreprises et
régulations ................................................... 1 189 513 155,14 17 730 538,86 – Plan “France Très haut débit” ...................
– Statistiques et études économiques........... 422 761 753,39 4 716 159,57 – Stratégies économiques............................. 442 889 694,56 1 863 170,15 – Financement des opérations patrimoniales
envisagées en 2021 sur le compte
d’affectation spéciale “Participations
financières de l’État” ................................... 1 000 000 000,00 Engagements financiers de l’État............. 38 111 959 149,38 272 406 828,58 601 517 032,20 – Charge de la dette et trésorerie de l’État
(crédits évaluatifs) ....................................... 37 807 406 828,58 272 406 828,58 – Appels en garantie de l’État (crédits
évaluatifs) .................................................... 297 648 644,08 469 987 031,92 – Épargne ..................................................... 64 515 884,72 30 000,28 – Dotation du Mécanisme européen de
stabilité ........................................................ 62 357 792,00 – Augmentation de capital de la Banque
européenne d’investissement .......................
– Fonds de soutien relatif aux prêts et
contrats financiers structurés à risque.......... -119 970 000,00 131 500 000,00 Enseignement scolaire ............................... 76 005 506 256,54 249 047 805,68 – Enseignement scolaire public du premier
degré ............................................................ 23 587 832 353,12 68 686 298,43 – Enseignement scolaire public du second
degré ............................................................ 33 976 764 925,69 120 698 868,71 – Vie de l’élève ............................................ 6 384 402 993,06 13 503 640,05 – Enseignement privé du premier et du
second degrés............................................... 7 767 333 036,96 9 243 376,04 – Soutien de la politique de l’éducation
nationale ...................................................... 2 800 881 637,47 31 015 598,64 – Enseignement technique agricole.............. 1 488 291 310,24 5 900 023,81
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Gestion des finances publiques................. 10 146 608 125,32 70 538 405,48 – Gestion fiscale et financière de l’État et du
secteur public local ...................................... 7 611 850 451,60 43 075 298,86 – Conduite et pilotage des politiques
économiques et financières.......................... 903 583 046,51 12 934 388,91 – Facilitation et sécurisation des échanges......... 1 631 174 627,21 14 528 717,71 Immigration, asile et intégration .............. 1 703 684 746,66 4 835 139,47 – Immigration et asile .................................. 1 260 580 399,79 4 834 756,41 – Intégration et accès à la nationalité française.. 443 104 346,87 383,06 Investissements d’avenir ........................... 14 094 000 000,00 52 500 000,00 – Soutien des progrès de l’enseignement et
de la recherche ............................................. -318 000 000,00 – Valorisation de la recherche...................... -80 000 000,00 – Accélération de la modernisation des
entreprises.................................................... 242 000 000,00 – Financement des investissements
stratégiques.................................................. 10 500 000 000,00 – Financement structurel des écosystèmes
d’innovation................................................. 3 750 000 000,00 52 500 000,00 Justice ......................................................... 10 203 345 737,51 388 273 718,90 – Justice judiciaire ....................................... 3 830 195 008,45 47 583 585,12 – Administration pénitentiaire ..................... 4 337 536 034,79 318 928 558,04 – Protection judiciaire de la jeunesse........... 923 666 681,13 13 000 423,42 – Accès au droit et à la justice ..................... 601 312 902,03 239 074,69 – Conduite et pilotage de la politique de la
justice........................................................... 507 118 603,25 8 357 759,49 – Conseil supérieur de la magistrature......... 3 516 507,86 164 318,14 Médias, livre et industries culturelles........... 764 620 085,19 10 387 602,81 – Presse et médias........................................ 275 750 355,91 8 666 117,09 – Livre et industries culturelles.................... 488 869 729,28 1 721 485,72 Outre-mer................................................... 2 551 475 690,95 137 428 410,16 – Emploi outre-mer...................................... 1 660 527 522,15 23 742 238,38 – Conditions de vie outre-mer...................... 890 948 168,80 113 686 171,78 Plan de relance ........................................... 34 957 181 951,73 15 697,35 – Écologie .................................................... 13 776 255 049,50 6 134,40 – Compétitivité ............................................ 5 234 747 363,75 9 562,43 – Cohésion ................................................... 15 946 179 538,48 0,52
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Plan d’urgence face à la crise sanitaire.......... 34 326 074 353,22 3 922,78 – Prise en charge du chômage partiel et
financement des aides d’urgence aux
employeurs et aux actifs précaires à la suite
de la crise sanitaire ...................................... 2 606 573 070,76 0,24 – Fonds de solidarité pour les entreprises à la
suite de la crise sanitaire .............................. 26 785 287 360,70 3 921,30 – Renforcement exceptionnel des
participations financières de l’État dans le
cadre de la crise sanitaire............................. 671 821 978,34 0,66 – Compensation à la sécurité sociale des
allègements de prélèvements pour les
entreprises les plus touchées par la crise
sanitaire........................................................ 4 000 000 000,00 – Matériels sanitaires pour faire face à la
crise de la covid-19...................................... 262 391 943,42 0,58 Pouvoirs publics......................................... 993 954 491,00 – Présidence de la République ..................... 105 300 000,00 – Assemblée nationale ................................. 517 890 000,00 – Sénat ......................................................... 323 584 600,00 – La Chaîne parlementaire ........................... 34 289 162,00 – Indemnités des représentants français au
Parlement européen .....................................
– Conseil constitutionnel ............................. 12 019 229,00 – Haute Cour................................................
– Cour de justice de la République .............. 871 500,00 Recherche et enseignement supérieur .......... 29 157 592 328,59 280 556 711,09 – Formations supérieures et recherche
universitaire ................................................. 13 934 588 878,43 12 624 219,09 – Vie étudiante............................................. 3 043 578 528,05 29 603 090,70 – Recherches scientifiques et technologiques
pluridisciplinaires ........................................ 7 206 552 460,85 4 265 351,96 – Recherche spatiale .................................... 1 614 704 409,00 1,00 – Recherche dans les domaines de l’énergie,
du développement et de la mobilité durables 2 675 893 404,47 1 001 992,53 – Recherche et enseignement supérieur en
matière économique et industrielle .............. 331 888 889,95 227 304 360,65 – Recherche duale (civile et militaire) .........
– Enseignement supérieur et recherche
agricoles....................................................... 350 385 757,84 5 757 695,16 Régimes sociaux et de retraite .................. 6 107 488 154,85 266 005,15 – Régimes sociaux et de retraite des
transports terrestres...................................... 4 168 116 500,00 – Régimes de retraite et de sécurité sociale
des marins.................................................... 809 570 163,00 – Régimes de retraite des mines, de la
SEITA et divers........................................... 1 129 801 491,85 266 005,15
(En euros)
Désignation des missions
et des programmes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non consommées
et non reportées
Relations avec les collectivités
territoriales ...................................................... 4 644 459 448,87 161 388 910,81 – Concours financiers aux collectivités
territoriales et à leurs groupements.............. 4 367 805 932,45 136 745 996,55 – Concours spécifiques et administration .... 276 653 516,42 24 642 914,26 Remboursements et dégrèvements........... 130 380 736 060,08 327 840 340,36 695 846 282,28 – Remboursements et dégrèvements
d’impôts d’État (crédits évaluatifs).............. 122 281 895 719,72 695 846 282,28 – Remboursements et dégrèvements
d’impôts locaux (crédits évaluatifs)............. 8 098 840 340,36 327 840 340,36 Santé............................................................ 1 498 484 043,81 16 160 369,03 – Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins 496 449 743,53 16 160 368,31 – Protection maladie .................................... 1 002 034 300,28 0,72 Sécurités...................................................... 21 440 630 101,82 307 163 463,04 – Police nationale......................................... 11 102 496 743,61 119 142 561,08 – Gendarmerie nationale .............................. 9 629 141 557,32 183 030 402,21 – Sécurité et éducation routières.................. 39 502 284,90 259 759,18 – Sécurité civile ........................................... 669 489 515,99 4 730 740,57 Solidarité, insertion et égalité des chances... 29 450 872 350,21 61 124 148,79 – Inclusion sociale et protection des
personnes..................................................... 12 428 397 276,98 13 442 906,02 – Handicap et dépendance ........................... 12 832 977 879,75 1 330 930,25 – Égalité entre les femmes et les hommes ... 48 520 627,85 154 051,15 – Conduite et soutien des politiques
sanitaires et sociales..................................... 1 140 976 565,63 46 196 261,37 – Prise en charge par l’État du financement
de l’indemnité inflation................................ 3 000 000 000,00 Sport, jeunesse et vie associative .............. 2 122 951 331,22 3 169 874,57 – Sport.......................................................... 765 057 158,59 1 550 252,41 – Jeunesse et vie associative ........................ 627 435 305,63 1 619 622,16 – Jeux Olympiques et Paralympiques 2024....... 730 458 867,00 Transformation et fonction publiques............ 821 413 387,95 9 349 778,44 – Rénovation des cités administratives et
autres sites domaniaux multi-occupants ...... 415 328 891,88 40 495,57 – Fonds pour la transformation de l’action
publique ....................................................... 166 988 229,23 3 200 240,82 – Fonds d’accompagnement interministériel
Ressources humaines................................... 2 211 245,00 – Innovation et transformation numériques . 13 030 223,05 2 246 968,95 – Fonction publique ..................................... 226 066 043,79 1 650 828,10 Travail et emploi........................................ 20 195 502 703,77 916 796 875,77 – Accès et retour à l’emploi......................... 6 967 172 045,91 744 826 700,09 – Accompagnement des mutations
économiques et développement de l’emploi 12 410 711 297,48 166 686 638,43 – Amélioration de la qualité de l’emploi et
des relations du travail................................. 150 231 423,70 1 116 507,30 – Conception, gestion et évaluation des
politiques de l’emploi et du travail .............. 667 387 936,68 4 167 029,95 Total 608 373 127 008,88 600 247 168,94 6 378 105 255,54
II. – Le montant des dépenses relatives au budget général au titre de l’année 2021 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits de paiement ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau.
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
Action extérieure de l’État......................... 2 864 247 526,89 30 614 892,06 – Action de la France en Europe et dans le
monde ........................................................... 1 809 461 173,14 24 150 790,63 – Diplomatie culturelle et d’influence............... 706 602 185,41 1 658 736,71 – Français à l’étranger et affaires consulaires.... 348 184 168,34 4 805 364,72 Administration générale et territoriale de
l’État ............................................................ 4 242 535 508,85 10 142 442,05 – Administration territoriale de l’État................. 2 362 456 638,39 8 768 875,55 – Vie politique, cultuelle et associative ........ 366 075 370,87 664 748,13 – Conduite et pilotage des politiques de
l’intérieur...................................................... 1 514 003 499,59 708 818,37 Agriculture, alimentation, forêt et affaires
rurales.......................................................... 3 600 327 432,16 53 466 460,57 – Compétitivité et durabilité de l’agriculture,
de l’agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et
de l’aquaculture .............................................. 2 383 095 330,11 77 134,04 – Sécurité et qualité sanitaires de l’alimentation 608 264 012,46 33 032 761,64 – Conduite et pilotage des politiques de
l’agriculture .................................................. 608 968 089,59 20 356 564,89 Aide publique au développement .............. 5 567 818 487,86 17 119 726,43 – Aide économique et financière au
développement.............................................. 1 453 192 586,43 11 704 122,57 – Renforcement des fonds propres de l’Agence
française de développement.............................. 1 420 000 000,00 – Solidarité à l’égard des pays en
développement.............................................. 2 694 625 901,43 5 415 603,86 Anciens combattants, mémoire et liens
avec la Nation.............................................. 2 101 286 537,69 1 587 404,02 – Liens entre la Nation et son armée............. 38 823 068,84 1 374 001,96 – Reconnaissance et réparation en faveur du
monde combattant ........................................ 1 975 197 616,24 13 874,67 – Indemnisation des victimes des persécutions
antisémites et des actes de barbarie pendant
la seconde guerre mondiale .......................... 87 265 852,61 199 527,39 Cohésion des territoires.............................. 17 150 779 523,44 17 216 075,12 – Hébergement, parcours vers le logement et
insertion des personnes vulnérables.............. 2 897 851 607,58 0,42 – Aide à l’accès au logement ........................ 12 437 407 088,40 371 781,60 – Urbanisme, territoires et amélioration de
l’habitat......................................................... 941 240 786,05 0,51 – Impulsion et coordination de la politique
d’aménagement du territoire........................... 282 475 101,22 13 996 357,78 – Politique de la ville .................................... 523 853 436,11 1 906 502,89 – Interventions territoriales de l’État ............ 67 951 504,08 941 431,92
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
Conseil et contrôle de l’État....................... 713 604 592,52 9 164 162,52 – Conseil d’État et autres juridictions
administratives.............................................. 450 024 214,59 5 644 925,54 – Conseil économique, social et
environnemental ........................................... 44 729 882,39 56 663,00 – Cour des comptes et autres juridictions
financières ......................................................... 218 315 342,23 3 214 758,29 – Haut Conseil des finances publiques............. 535 153,31 247 815,69 Crédits non répartis.................................... 137 135 183,00 – Provision relative aux rémunérations
publiques ...................................................... 13 135 183,00 – Dépenses accidentelles et imprévisibles.... 124 000 000,00 Culture......................................................... 3 835 021 631,64 244 420,58 – Patrimoines................................................ 1 395 280 170,08 115 293,91 – Création ..................................................... 1 044 459 496,78 39 767,70 – Transmission des savoirs et
démocratisation de la culture ........................ 651 952 264,14 1,79 – Soutien aux politiques du ministère de la
culture ........................................................... 743 329 700,64 89 357,18 Défense......................................................... 49 433 299 937,77 11 982 711,53 – Environnement et prospective de la
politique de défense...................................... 1 736 164 662,11 0,68 – Préparation et emploi des forces................ 11 181 646 426,51 49 465,74 – Soutien de la politique de la défense ............ 22 298 796 318,19 11 933 244,47 – Équipement des forces............................... 14 216 692 530,96 0,64 Direction de l’action du Gouvernement.... 784 268 955,13 9 404 541,57 – Coordination du travail gouvernemental ... 673 774 864,20 6 912 732,50 – Protection des droits et libertés.................. 100 783 333,13 2 491 808,87 – Présidence française du Conseil de l’Union
européenne en 2022...................................... 9 710 757,80 0,20 Écologie, développement et mobilité
durables....................................................... 24 999 890 384,71 77 360 065,84 – Infrastructures et services de transports..... 7 749 848 392,59 47 759 889,24 – Affaires maritimes..................................... 165 704 315,95 0,63 – Paysages, eau et biodiversité ..................... 240 779 310,00 3 978 648,81 – Expertise, information géographique et
météorologie ................................................. 477 682 173,65 0,40 – Prévention des risques ............................... 923 594 646,05 1 120 311,46 – Énergie, climat et après-mines................... 2 731 914 797,89 0,71 – Service public de l’énergie ........................ 9 149 375 430,00 – Conduite et pilotage des politiques de
l’écologie, du développement et de la
mobilité durables .......................................... 2 872 202 579,92 24 189 953,25 – Charge de la dette de SNCF Réseau reprise
par l’État (crédits évaluatifs) ........................ 688 788 738,66 311 261,34 Économie ..................................................... 3 500 907 344,38 140 627 808,34 – Développement des entreprises et régulations 1 208 304 411,60 14 066 043,40 – Plan “France Très haut débit”.................... 435 500 000,00 123 229 422,00 – Statistiques et études économiques............ 417 844 446,64 1 930 765,37 – Stratégies économiques.............................. 439 258 486,14 1 401 577,57 – Financement des opérations patrimoniales
envisagées en 2021 sur le compte 1 000 000 000,00
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
d’affectation spéciale “Participations
financières de l’État” .........................................
Engagements financiers de l’État.............. 38 423 565 569,79 272 406 828,58 470 034 816,79 – Charge de la dette et trésorerie de l’État
(crédits évaluatifs) ........................................ 37 807 406 828,58 272 406 828,58 – Appels en garantie de l’État (crédits
évaluatifs) ..................................................... 297 648 644,08 469 987 031,92 – Épargne...................................................... 64 902 499,62 0,38 – Dotation du Mécanisme européen de stabilité 62 357 791,42 0,58 – Augmentation de capital de la Banque
européenne d’investissement..........................
– Fonds de soutien relatif aux prêts et contrats
financiers structurés à risque............................. 191 249 806,09 47 783,91 Enseignement scolaire ................................ 75 897 802 191,78 244 938 796,10 – Enseignement scolaire public du premier
degré ............................................................. 23 587 644 556,55 68 909 904,00 – Enseignement scolaire public du second
degré ............................................................. 33 976 281 154,11 120 602 540,29 – Vie de l’élève............................................. 6 384 085 995,11 14 723 640,00 – Enseignement privé du premier et du
second degrés................................................ 7 767 183 006,19 9 263 026,81 – Soutien de la politique de l’éducation
nationale ....................................................... 2 701 158 975,73 25 569 492,09 – Enseignement technique agricole .............. 1 481 448 504,09 5 870 192,91 Gestion des finances publiques.................. 10 105 371 882,44 51 484 371,61 – Gestion fiscale et financière de l’État et du
secteur public local....................................... 7 552 721 349,53 32 414 569,93 – Conduite et pilotage des politiques
économiques et financières........................... 916 333 401,92 8 722 791,56 – Facilitation et sécurisation des échanges ... 1 636 317 130,99 10 347 010,12 Immigration, asile et intégration............... 1 806 443 880,46 11 330 158,87 – Immigration et asile ................................... 1 364 191 108,23 11 093 954,17 – Intégration et accès à la nationalité
française........................................................ 442 252 772,23 236 204,70 Investissements d’avenir ............................ 3 822 757 421,00 – Soutien des progrès de l’enseignement et
de la recherche.............................................. 182 000 000,00 – Valorisation de la recherche ...................... 610 000 000,00 – Accélération de la modernisation des
entreprises..................................................... 966 000 000,00 – Financement des investissements stratégiques 1 500 000 000,00 – Financement structurel des écosystèmes
d’innovation.................................................. 564 757 421,00 Justice .......................................................... 9 870 695 632,31 71 972 474,45 – Justice judiciaire ........................................ 3 681 385 028,28 16 468 537,02 – Administration pénitentiaire ...................... 4 138 030 839,73 45 970 432,62 – Protection judiciaire de la jeunesse............ 915 222 270,18 7 027 371,96 – Accès au droit et à la justice ...................... 601 793 375,83 0,89 – Conduite et pilotage de la politique de la
justice ........................................................... 529 902 010,14 2 361 491,11 – Conseil supérieur de la magistrature.......... 4 362 108,15 144 640,85 Médias, livre et industries culturelles............. 745 525 329,20 0,80
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
– Presse et médias......................................... 276 100 293,64 0,36 – Livre et industries culturelles..................... 469 425 035,56 0,44 Outre-mer.................................................... 2 371 900 884,41 15 916 683,77 – Emploi outre-mer....................................... 1 672 964 948,75 5 700 889,18 – Conditions de vie outre-mer ...................... 698 935 935,66 10 215 794,59 Plan de relance............................................ 18 848 652 852,55 1,45 – Écologie ..................................................... 3 809 630 964,42 0,58 – Compétitivité ............................................. 2 943 380 661,41 0,59 – Cohésion .................................................... 12 095 641 226,72 0,28 Plan d’urgence face à la crise sanitaire..... 34 352 366 355,52 1,48 – Prise en charge du chômage partiel et
financement des aides d’urgence aux
employeurs et aux actifs précaires à la suite de
la crise sanitaire ............................................ 2 601 087 108,95 0,05 – Fonds de solidarité pour les entreprises à la
suite de la crise sanitaire............................... 26 771 843 521,70 0,30 – Renforcement exceptionnel des
participations financières de l’État dans le
cadre de la crise sanitaire.............................. 671 821 978,34 0,66 – Compensation à la sécurité sociale des
allègements de prélèvements pour les
entreprises les plus touchées par la crise
sanitaire ........................................................ 4 000 000 000,00 – Matériels sanitaires pour faire face à la
crise de la covid-19....................................... 307 613 746,53 0,47 Pouvoirs publics.......................................... 993 954 491,00 – Présidence de la République ...................... 105 300 000,00 – Assemblée nationale .................................. 517 890 000,00 – Sénat .......................................................... 323 584 600,00 – La Chaîne parlementaire............................ 34 289 162,00 – Indemnités des représentants français au
Parlement européen ......................................
– Conseil constitutionnel .............................. 12 019 229,00 – Haute Cour.................................................
– Cour de justice de la République ............... 871 500,00 Recherche et enseignement supérieur....... 28 774 055 976,31 48 593 905,49 – Formations supérieures et recherche
universitaire .................................................. 13 997 725 185,07 3 361 317,74 – Vie étudiante.............................................. 3 040 721 723,80 34 339 819,78 – Recherches scientifiques et technologiques
pluridisciplinaires ......................................... 7 066 787 265,19 0,62 – Recherche spatiale ..................................... 1 614 704 409,00 1,00 – Recherche dans les domaines de l’énergie,
du développement et de la mobilité durables 2 013 554 488,31 0,69 – Recherche et enseignement supérieur en
matière économique et industrielle ............... 688 345 305,84 6 442 418,76 – Recherche duale (civile et militaire)..........
– Enseignement supérieur et recherche
agricoles........................................................ 352 217 599,10 4 450 346,90 Régimes sociaux et de retraite ................... 6 108 340 154,85 266 005,15 – Régimes sociaux et de retraite des
transports terrestres....................................... 4 168 968 500,00
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
– Régimes de retraite et de sécurité sociale
des marins..................................................... 809 570 163,00 – Régimes de retraite des mines, de la
SEITA et divers............................................ 1 129 801 491,85 266 005,15 Relations avec les collectivités
territoriales.......................................... 4 188 067 533,70 28 611 928,98 – Concours financiers aux collectivités
territoriales et à leurs groupements............... 3 987 433 445,78 27 358 259,22 – Concours spécifiques et administration ..... 200 634 087,92 1 253 669,76 Remboursements et dégrèvements............ 130 386 436 546,67 328 146 637,81 690 452 093,14 – Remboursements et dégrèvements
d’impôts d’État (crédits évaluatifs) .............. 122 287 289 908,86 690 452 093,14 – Remboursements et dégrèvements
d’impôts locaux (crédits évaluatifs).............. 8 099 146 637,81 328 146 637,81 Santé ............................................................ 1 495 207 694,75 19 898 967,09 – Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins 493 173 394,47 19 898 966,37 – Protection maladie ..................................... 1 002 034 300,28 0,72 Sécurités ...................................................... 20 987 630 840,10 117 349 674,32 – Police nationale.......................................... 11 049 877 548,34 93 083 259,66 – Gendarmerie nationale............................... 9 219 669 888,43 22 454 792,30 – Sécurité et éducation routières................... 40 121 680,83 0,47 – Sécurité civile ............................................ 677 961 722,50 1 811 621,89 Solidarité, insertion et égalité des chances 29 476 127 491,70 12 990 308,12 – Inclusion sociale et protection des personnes. 12 425 821 100,76 4 853 276,24 – Handicap et dépendance ............................ 12 831 939 900,92 1 338 094,08 – Égalité entre les femmes et les hommes .... 41 905 047,31 0,69 – Conduite et soutien des politiques
sanitaires et sociales...................................... 1 176 461 442,71 6 798 937,11 – Prise en charge par l’État du financement
de l’indemnité inflation ................................ 3 000 000 000,00 Sport, jeunesse et vie associative ............... 1 533 193 228,73 2 774 552,56 – Sport .......................................................... 685 801 755,70 1 159 921,80 – Jeunesse et vie associative ......................... 611 782 606,03 1 614 630,76 – Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 .. 235 608 867,00 Transformation et fonction publiques ...... 455 351 054,17 31 174 630,62 – Rénovation des cités administratives et
autres sites domaniaux multi-occupants....... 90 330 977,98 14 477 067,02 – Fonds pour la transformation de l’action
publique ........................................................ 133 919 661,05 9 732 097,95 – Fonds d’accompagnement interministériel
Ressources humaines.................................... 2 211 245,00 – Innovation et transformation numériques 14 718 514,54 1 865 885,46 – Fonction publique ...................................... 216 381 900,60 2 888 335,19
(En euros)
Désignation des missions et
des programmes Dépenses
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
de crédits
complémentaires
Annulations de
crédits non
consommés
et non reportés
Travail et emploi......................................... 17 681 418 616,31 60 335 846,24 – Accès et retour à l’emploi.......................... 6 878 671 151,81 32 000 001,19 – Accompagnement des mutations
économiques et développement de l’emploi. 10 058 539 368,62 23 016 819,29 – Amélioration de la qualité de l’emploi et
des relations du travail.................................. 83 829 575,75 3 021 380,25 – Conception, gestion et évaluation des
politiques de l’emploi et du travail ............... 660 378 520,13 2 297 645,51 Total 557 118 853 490,79 600 553 466,39 2 394 191 110,66 Article additionnel après l’article 4 (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er septembre 2022, un rapport justifiant l’annulation d’autorisations d’engagement et de crédits de paiement non consommés en 2021 et non reportés de la mission du budget général de l’État « Cohésion des territoires ».
Article additionnel après l’article 4 (nouveau)
Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er septembre 2022, un rapport justifiant l’annulation d’autorisations d’engagement et de crédits de paiement non consommés en 2021 et non reportés de la mission du budget général de l’État « Travail et emploi ».
Article 5
I. – Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les budgets annexes au titre de l’année 2021 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau.
Commenté [CF1]: Amendement 4 (CF21)
Commenté [CF2]: Amendement 3 (CF16)
(En euros)
Désignation des budgets annexes
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement
non engagées et
non reportées
Contrôle et exploitation aériens................... 2 230 756 021,97 0,00 11 925 553,70 – Soutien aux prestations de l’aviation civile . 1 584 873 699,78 11 429 225,46 – Navigation aérienne..................................... 600 896 235,84 125 481,69 – Transports aériens, surveillance et
certification..................................................... 44 986 086,35 370 846,55 Publications officielles et information
administrative ............................................... 135 548 273,83 0,00 14 091 038,34 – Édition et diffusion ...................................... 37 000 348,48 7 694 207,65 – Pilotage et ressources humaines .................. 98 547 925,35 6 396 830,69 Total des budgets annexes............................ 2 366 304 295,80 0,00 26 016 592,04 II. – Les résultats relatifs aux budgets annexes au titre de l’année 2021 sont arrêtés par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau.
(En euros)
Désignation des budgets annexes
Opérations de l’année Ajustements de la loi de règlement Dépenses Recettes
Ouvertures de
crédits
complémentaires
Annulations
des crédits
non consommés
et non reportés
Contrôle et exploitation aériens.
2 213 637
922,61
2 140 565
841,97 0,00 12 735 791,56
– Soutien aux prestations de
l’aviation civile.............................
1 577 367
846,88 10 466 894,91
– Navigation aérienne ................... 592 742 224,79 1,43 – Transports aériens, surveillance
et certification ..............................
43 527 850,94 2 268 895,22
Publications officielles et
information administrative........
138 572 511,54 204 126 365,47 0,00 10 576 496,46
– Édition et diffusion .................... 39 362 446,56 5 638 193,44 – Pilotage et ressources humaines 99 210 064,98 4 938 303,02 Total des budgets annexes............ 2 352 210 434,15 2 344 692 207,44 0,00 23 312 288,02 Article 6
I. – Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les comptes spéciaux est arrêté, au 31 décembre 2021, par mission et programme
aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau.
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement non
consommées et non
reportées
Comptes d’affectation spéciale
Contrôle de la circulation et du
stationnement routiers..................................... 1 244 560 798,12 30 112 892,23 – Structures et dispositifs de sécurité routière.... 347 361 248,94 20 890,41 – Contrôle et modernisation de la politique de la
circulation et du stationnement routiers............. 26 200 000,00 – Contribution à l’équipement des collectivités
territoriales pour l’amélioration des transports en
commun, de la sécurité et de la circulation routières 412 053 457,58 0,42 – Désendettement de l’État ................................ 458 946 091,60 30 092 001,40 Développement agricole et rural..................... 126 400 574,42 2 655 975,58 – Développement et transfert en agriculture............. 58 656 006,78 1 576 375,22 – Recherche appliquée et innovation en
agriculture .......................................................... 67 744 567,64 1 079 600,36 Financement des aides aux collectivités pour
l’électrification rurale...................................... 335 630 192,62 7 738 049,38 – Électrification rurale ....................................... 335 028 924,43 7 566 521,57 – Opérations de maîtrise de la demande
d’électricité, de production d’électricité par des
énergies renouvelables ou de production de
proximité dans les zones non interconnectées........ 601 268,19 171 527,81 Gestion du patrimoine immobilier de l’État........ 337 372 794,86 8 179 966,61 – Contributions des cessions immobilières au
désendettement de l’État....................................
– Opérations immobilières et entretien des
bâtiments de l’État ............................................. 337 372 794,86 8 179 966,61 Participation de la France au désendettement de
la Grèce.............................................................
– Versement de la France à la Grèce au titre de
la restitution à cet État des revenus perçus sur les
titres grecs........................................................................
– Rétrocessions de trop-perçus à la Banque de
France ................................................................
Participations financières de l’État 5 535 534 308,09 4 454 650 834,91 – Opérations en capital intéressant les
participations financières de l’État..................... 5 535 534 308,09 4 454 650 834,91 – Désendettement de l’État et d’établissements
publics de l’État .........................................................
Pensions ............................................................ 60 393 617 063,33 2,67 – Pensions civiles et militaires de retraite et
allocations temporaires d’invalidité ................... 56 933 098 925,37 0,63 – Ouvriers des établissements industriels de
l’État .................................................................. 1 922 337 500,05 0,95
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement non
consommées et non
reportées
– Pensions militaires d’invalidité et des victimes de guerre et autres pensions............................... 1 538 180 637,91 1,09 Total des comptes d’affectation spéciale........ 67 973 115 731,44 4 503 337 721,38 Comptes de concours financiers
Accords monétaires internationaux ...............
– Relations avec l’Union monétaire
ouest-africaine....................................................
– Relations avec l’Union monétaire d’Afrique
centrale...............................................................
– Relations avec l’Union des Comores..............
Avances à divers services de l’État ou
organismes gérant des services publics.......... 11 028 095 365,62 494 843 325,38 – Avances à l’Agence de services et de
paiement, au titre du préfinancement des aides
communautaires de la politique agricole commune..... 8 067 896 000,00 232 104 000,00 – Avances à des organismes distincts de l’État et
gérant des services publics................................. 162 363 458,00 – Avances à des services de l’État ..................... 1 100 575 233,00 160 000 000,00 – Avances à l’Office national d’indemnisation
des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) au titre de
l’indemnisation des victimes du Benfluorex...........
– Avances aux exploitants d’aéroports touchés
par la crise de la covid-19 au titre des dépenses
de sûreté-sécurité ............................................... 249 951 109,00 48 891,00 – Avances remboursables destinées à soutenir
Île-de-France Mobilités à la suite des
conséquences de l’épidémie de la covid-19 ....... 800 000 000,00 – Avances remboursables destinées à soutenir les
autorités organisatrices de la mobilité à la suite des conséquences de l’épidémie de la covid-19 .......... 647 309 565,62 102 690 434,38 Avances à l’audiovisuel public........................ 3 719 020 269,00 – France Télévisions.......................................... 2 421 053 594,00 – ARTE France .................................................. 279 047 063,00 – Radio France ................................................... 591 434 670,00 – France Médias Monde..................................... 259 997 750,00 – Institut national de l’audiovisuel..................... 89 738 042,00 – TV5 Monde..................................................... 77 749 150,00 Avances aux collectivités territoriales............ 107 824 589 474,07 2 790 551 337,93 – Avances aux collectivités et établissements
publics, et à la Nouvelle-Calédonie ................... 6 000 000,00 – Avances sur le montant des impositions
revenant aux régions, départements, communes,
établissements et divers organismes........................ 108 121 533 656,07 2 462 607 155,93
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux
Autorisations
d’engagement
consommées
Ajustements de la loi de règlement
Ouvertures
d’autorisations
d’engagement
complémentaires
Annulations
d’autorisations
d’engagement non
consommées et non
reportées
– Avances remboursables de droits de mutation à
titre onéreux destinées à soutenir les départements et d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de l’épidémie de covid-19............ -296 944 182,00 321 944 182,00 Prêts à des États étrangers.............................. 756 904 275,65 797 840 250,35 – Prêts du Trésor à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services
concourant au développement du commerce
extérieur de la France......................................... 756 904 275,65 243 095 724,35 – Prêts à des États étrangers pour consolidation
de dettes envers la France .................................. 554 744 526,00 – Prêts à l’Agence française de développement en
vue de favoriser le développement économique
et social dans des États étrangers...........................
– Prêts aux États membres de l’Union
européenne dont la monnaie est l’euro ..............
Prêts et avances à des particuliers ou à des
organismes privés............................................. 734 480 948,00 3 350 000,00 – Prêts et avances pour le logement des agents
de l’État.............................................................. 50 000,00 – Prêts pour le développement économique et
social.................................................................. 411 108 448,00 3 300 000,00 – Prêts et avances pour le développement du
commerce avec l’Iran.........................................
– Soutien à la filière nickel en Nouvelle-Calédonie... 200 000 000,00 – Prêts octroyés dans le cadre des programmes
d’investissements d’avenir.................................
– Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l’aéroport Paris-Charles de Gaulle.................................................................
– Avances remboursables et prêts bonifiés aux
entreprises touchées par la crise de la covid-19 . 123 372 500,00 Total des comptes de concours financiers...... 124 063 090 332,34 4 086 584 913,66 II. –Les résultats des comptes spéciaux sont arrêtés, au 31 décembre 2021, par mission et programme aux sommes mentionnées dans les tableaux ci-après. Les crédits de paiement ouverts et les découverts autorisés sont modifiés comme indiqué dans ces tableaux.
(En euros)
Désignation des comptes
spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de la loi de règlement Dépenses Recettes
Ouvertures de
crédits
complémentaires
Annulations
de crédits
non consommés
et non reportés
Comptes d’affectation spéciale
Contrôle de la circulation et du
stationnement routiers.............. 1 232 940 433,78 1 382 252 179,32 30 092 003,22 – Structures et dispositifs de
sécurité routière.......................... 334 012 736,09 0,91 – Contrôle et modernisation de la
politique de la circulation et du
stationnement routiers................. 26 200 000,00 – Contribution à l’équipement des
collectivités territoriales pour
l’amélioration des transports en
commun, de la sécurité et de la
circulation routières .................... 413 781 606,09 0,91 – Désendettement de l’État.......... 458 946 091,60 30 092 001,40 Développement agricole et rural. 113 716 634,37 138 362 273,61 0,63 – Développement et transfert en
agriculture 57 898 075,95 0,05
– Recherche appliquée et
innovation en agriculture............. 55 818 558,42 0,58 Financement des aides aux
collectivités pour
l’électrification rurale ............... 344 751 870,27 376 933 775,95 0,73 – Électrification rurale................. 342 205 608,60 0,40 – Opérations de maîtrise de la
demande d’électricité, de
production d’électricité par des
énergies renouvelables ou de
production de proximité dans les
zones non interconnectées........... 2 546 261,67 0,33 Gestion du patrimoine
immobilier de l’État.................. 426 922 815,81 333 011 368,48 0,22 – Contributions des cessions
immobilières au désendettement
de l’État......................................
– Opérations immobilières et
entretien des bâtiments de l’État .. 426 922 815,81 0,22 Participation de la France au
désendettement de la Grèce ...... 209 300 000,00 132 770 000,00 – Versement de la France à la
Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les
titres grecs ................................. 209 300 000,00 – Rétrocessions de trop-perçus à
la Banque de France....................
Participations financières de
l’État ......................................... 5 535 534 308,09 4 766 549 165,90 4 454 650
834,91
– Opérations en capital intéressant
les participations financières de
l’État 5 535 534 308,09
4 454 650
834,91
– Désendettement de l’État et
d’établissements publics de l’État
(En euros)
Désignation des comptes
spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de la loi de règlement Dépenses Recettes
Ouvertures de
crédits
complémentaires
Annulations
de crédits
non consommés
et non reportés
Pensions..................................... 60 393 617 063,33 60 763 940 948,28 2,67 – Pensions civiles et militaires de
retraite et allocations temporaires
d’invalidité ................................. 56 933 098 925,37 0,63 – Ouvriers des établissements
industriels de l’État ..................... 1 922 337 500,05 0,95 – Pensions militaires d’invalidité
et des victimes de guerre et autres
pensions ..................................... 1 538 180 637,91 1,09 Comptes de concours financiers
Accords monétaires
internationaux...........................
– Relations avec l’Union
monétaire ouest-africaine ............
– Relations avec l’Union
monétaire d’Afrique centrale .......
– Relations avec l’Union des
Comores.....................................
Avances à divers services de
l’État ou organismes gérant des
services publics.......................... 10 971 327 365,62 8 384 054 265,48 494 843 325,38 – Avances à l’Agence de services
et de paiement, au titre du
préfinancement des aides
communautaires de la politique
agricole commune....................... 8 067 896 000,00 232 104 000,00 – Avances à des organismes
distincts de l’État et gérant des
services publics........................... 105 595 458,00 – Avances à des services de l’État 1 100 575 233,00 160 000 000,00 – Avances à l’Office national
d’indemnisation des accidents
médicaux, des affections
iatrogènes et des infections
nosocomiales (ONIAM) au titre
de l’indemnisation des victimes
du Benfluorex.............................
– Avances aux exploitants
d’aéroports touchés par la crise de
la covid-19 au titre des dépenses
de sûreté-sécurité ........................ 249 951 109,00 48 891,00 – Avances remboursables destinées
à soutenir Île-de-France Mobilités à
la suite des conséquences de
l’épidémie de la covid-19 ............ 800 000 000,00 – Avances remboursables
destinées à soutenir les autorités
organisatrices de la mobilité à la
suite des conséquences de
l’épidémie de la covid-19 ............ 647 309 565,62 102 690 434,38
(En euros)
Désignation des comptes
spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de la loi de règlement Dépenses Recettes
Ouvertures de
crédits
complémentaires
Annulations
de crédits
non consommés
et non reportés
Avances à l’audiovisuel public .. 3 719 020 269,00 3 719 079 295,27 – France Télévisions ................... 2 421 053 594,00 – ARTE France........................... 279 047 063,00 – Radio France............................ 591 434 670,00 – France Médias Monde .............. 259 997 750,00 – Institut national de l’audiovisuel
................................................... 89 738 042,00 – TV5 Monde ............................. 77 749 150,00 Avances aux collectivités
territoriales ............................... 107 824 589 554,07 110 241 630 281,29 2 790 551
257,93
– Avances aux collectivités et
établissements publics, et à la
Nouvelle-Calédonie .................... 6 000 000,00 – Avances sur le montant des
impositions revenant aux régions,
départements, communes,
établissements et divers organismes. 108 121 533 736,07 2 462 607
075,93
– Avances remboursables de droits
de mutation à titre onéreux destinées
à soutenir les départements et
d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de
l’épidémie de la covid-19............... -296 944 182,00 321 944 182,00 Prêts à des États étrangers........ 430 045 395,02 1 686 559 718,00 844 257 280,98 – Prêts du Trésor à des États
étrangers en vue de faciliter la
vente de biens et de services
concourant au développement du
commerce extérieur de la France..... 205 045 395,02 256 512 754,98 – Prêts à des États étrangers pour
consolidation de dettes envers la
France ........................................ 554 744 526,00 – Prêts à l’Agence française de
développement en vue de favoriser
le développement économique et
social dans des États étrangers..... 225 000 000,00 33 000 000,00 – Prêts aux États membres de
l’Union européenne dont la
monnaie est l’euro.......................
(En euros)
Désignation des comptes
spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de la loi de règlement Dépenses Recettes
Ouvertures de
crédits
complémentaires
Annulations
de crédits
non consommés
et non reportés
Prêts et avances à des particuliers
ou à des organismes privés.......... 996 124 150,57 557 587 282,82 44 006 797,43 – Prêts et avances pour le logement
des agents de l’État........................ 50 000,00 – Prêts pour le développement
économique et social................... 350 708 448,00 – Prêts et avances pour le
développement du commerce
avec l’Iran ..................................
– Soutien à la filière nickel en
Nouvelle-Calédonie .................... 200 000 000,00 – Prêts octroyés dans le cadre des
programmes d’investissements
d’avenir...................................... 26 000 000,00 – Prêts à la société concessionnaire
de la liaison express entre Paris et
l’aéroport Paris-Charles de Gaulle ... 296 043 202,57 43 956 797,43 – Avances remboursables et prêts
bonifiés aux entreprises touchées
par la crise de la covid-19............ 123 372 500,00 (En euros)
Désignation des comptes spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de
la loi de règlement
Dépenses Recettes Majorations du
découvert
Comptes de commerce
– Approvisionnement de l’État et des
forces armées en produits pétroliers,
biens et services complémentaires.......... 654 073 735,22 651 866 191,98 E – Cantine et travail des détenus dans le
cadre pénitentiaire .................................. 183 582 795,08 200 740 088,15 – Couverture des risques financiers de
l’État....................................................... 2 368 804 162,77 2 368 804 162,77 – Exploitations industrielles des ateliers
aéronautiques de l’État ........................... 721 526 354,00 705 124 786,64 – Gestion de la dette et de la trésorerie de
l’État....................................................... 40 180 525 886,77 40 206 268 711,66 – Lancement de certains matériels de
guerre et matériels assimilés................... 2 722 364,50 5 750 937,07 – Opérations commerciales des domaines .. 46 707 636,42 90 298 007,68 – Régie industrielle des établissements
pénitentiaires .......................................... 26 916 234,72 30 324 040,17 – Renouvellement des concessions
hydroélectriques .....................................
– Soutien financier au commerce extérieur. 510 911 015,61 844 059 850,79 Total des comptes de commerce .......... 44 695 770 185,09 45 103 236 776,91 0,00
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux
Opérations de l’année Ajustements de
la loi de règlement
Dépenses Recettes Majorations du
découvert
Comptes d’opérations monétaires
– Émission des monnaies métalliques .... 127 231 717,00 234 828 446,33 – Opérations avec le Fonds monétaire
international............................................ 1 557 796 350,15 2 959 427 780,04 17 251 606 727,66 – Pertes et bénéfices de change .............. 29 044 185,84 14 963 382,56 Total des comptes d’opérations
monétaires ............................................ 1 714 072 252,99 3 209 219 608,93 17 251 606 727,66 III.– Les soldes des comptes spéciaux dont les opérations se poursuivent en 2022 sont arrêtés, à la date du 31 décembre 2021, aux sommes ci-après :
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux Soldes au 31 décembre 2021
Débiteurs Créditeurs
Comptes d’affectation spéciale 14 331 017 545,28
Contrôle de la circulation et du stationnement routiers ........... 966 482 926,73 Développement agricole et rural.............................................. 117 847 278,07 Financement des aides aux collectivités pour l’électrification
rurale........................................................................................ 446 409 419,16 Gestion du patrimoine immobilier de l’État ............................ 691 138 571,89 Participation de la France au désendettement de la Grèce .... 932 570 000,00 Participations financières de l’État .......................................... 1 686 094 009,81 Pensions................................................................................... 9 490 475 339,62 Comptes de concours financiers 27 068 121 547,49 809 492 202,04
Accords monétaires internationaux .........................................
Avances à divers services de l’État ou organismes gérant des
services publics........................................................................ 6 207 312 290,81 Avances à l’audiovisuel public................................................ 3 890 002,32 Avances aux collectivités territoriales..................................... 805 602 199,72 Prêts à des États étrangers ....................................................... 17 552 264 110,84 Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 3 308 545 145,84 Comptes de commerce 9 805 325,49 8 529 066 155,82
Approvisionnement de l’État et des forces armées en produits
pétroliers, biens et services complémentaires.......................... 2 092 340,74 Cantine et travail des détenus dans le cadre pénitentiaire........ 4 478 823,76 Couverture des risques financiers de l’État ............................. 0,02 Exploitations industrielles des ateliers aéronautiques de l’État 62 647 336,01 Gestion de la dette et de la trésorerie de l’État ........................ 4 024 717 648,67 Lancement de certains matériels de guerre et matériels
assimilés .................................................................................. 112 894 314,56 Opérations commerciales des domaines.................................. 116 590 371,26 Régie industrielle des établissements pénitentiaires................ 39 376 104,96 Renouvellement des concessions hydroélectriques ................. 3 234 160,97 Soutien financier au commerce extérieur ................................ 4 172 840 380,36
(En euros)
Désignation des comptes spéciaux Soldes au 31 décembre 2021 Débiteurs Créditeurs
Comptes d’opérations monétaires 17 265 687 530,94 107 596 729,33 Émission des monnaies métalliques ........................................ 107 596 729,33 Opérations avec le Fonds monétaire international................... 17 251 606 727,66 Pertes et bénéfices de change .................................................. 14 080 803,28 Total des comptes spéciaux................................................... 44 343 614 403,92 23 777 172 632,47 IV. – Les soldes arrêtés au III sont reportés à la gestion 2022 à l’exception :
1° D’un solde débiteur de 356 872 818,95 € concernant le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers » ;
2° D’un solde créditeur de 46 590 371,26 € concernant le compte de commerce « Opérations commerciales des domaines » ;
3° D’un solde créditeur de 107 596 729,33 € concernant le compte d’opérations monétaires « Émission des monnaies métalliques » ;
4° D’un solde débiteur de 14 080 803,28 € concernant le compte d’opérations monétaires « Pertes et bénéfices de change ».
Article 7
Il est constaté un abandon des créances restructurées non consenties aux conditions de l’aide publique au développement détenues sur la République fédérale de Somalie au titre de l’accord bilatéral signé le 26 novembre 2020 entre la République française et la République fédérale de Somalie, et imputées sur le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers », pour un montant de 23 780 890,94 €.
Article additionnel après l’article 7 (nouveau)
Au 1er septembre 2022, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les primes et décotes à l’émission de titres de moyen-long terme enregistrées par l’Agence France Trésor. Ce rapport inclut notamment un tableau retraçant l’évolution du montant annuel des primes nettes des décotes enregistrées au cours des dix dernières années et du stock qui en résulte. Il présente également une comparaison sur les
pratiques observées parmi les autres États membres de l’Union européenne.
Article additionnel après l’article 7 (nouveau) Au 1er septembre 2022, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les fonds dépourvus de la personnalité morale. Ce rapport comporte notamment une revue de ces fonds, une planification des suppressions en discussion ainsi qu’une récapitulation des taxes affectées.
Commenté [CF3]: Amendement 2 (CF5)
Commenté [CF4]: Amendement 1 (CF4)