Scrutin n° 2870 du 22/09/2020
Sur l'amendement n° 242 de Mme Rabault à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).
- Dossier
- Programmation de la recherche pour les années 2021 à 2027 (relié par : amendement)
- Demandé par
- Présidente du groupe "Socialistes et apparentés"
- Objet
- amendement
- Source
- assemblee-nationale.fr
Amendement n° 242 · Article 2
De Valérie Rabault (SOC) , déposé le 18/09/2020. Sort : Rejeté. Fiche de l'amendement · sur le projet de loi projet de loi sur le projet de loi, après engagement de la procédure...
Dispositif
I. – À l’alinéa 1, substituer à l'année :
« 2030 »
l'année :
« 2027 ».
II. – En conséquence rédiger ainsi le tableau de l’alinéa 2 :
« (En millions d’euros courants)
En crédits de paiement | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 |
Programme 172 | +1315 | +2631 | +3946 | +5262 | +6577 | +7893 | +9208 |
Programme 193 | +47 | +92 | +136 | +178 | +218 | +257 | +294 |
Incidence des mesures de la présente loi sur le programme 150 | +270 | +531 | +783 | +1026 | +1260 | +1485 | +1701 |
».
Exposé sommaire
Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à modifier la trajectoire budgétaire proposée par le Gouvernement pour que la France puisse concrétiser dès 2027 l’objectif de 1% du PIB consacré à la recherche du secteur public, ce que ne permettrait pas d’atteindre la trajectoire proposée par le Gouvernement.
En effet, sur les 15 dernières années, l’écart entre la France et les autres pays en matière de recherche s’est creusé :
- L’investissement dans la recherche (publique et privée) de la France stagne depuis 2000 autour de 2,2% du PIB, quand celui de plusieurs de ses voisins européens, dont l’Allemagne, a fortement augmenté sur la même période.
- En 2018, la France connaît son plus gros écart avec la moyenne des pays de l’OCDE (2,19% de PIB contre 2,38%).
Ce retard global pris par la France est particulièrement prégnant en matière de recherche publique.
- En 2007, la France et l’Allemagne faisaient jeu égal et consacraient chacune 0,74% de leur PIB à la recherche publique.
- En 2018, la France est restée à son niveau de 2007 alors que l’Allemagne a désormais atteint un effort pour sa recherche publique de 1% du PIB.
Pour inverser cette tendance, il est donc impératif d’atteindre rapidement l’objectif de 1% du PIB consacré à la recherche publique.
Pour ce faire cet amendement propose :
- De ramener la période de programmation budgétaire de 10 à 7 ans. Les deux précédentes lois de programmation de la recherche de 1982 et 2006 couvraient une période allant de 4 à 5 ans. Rien ne justifie donc que la présente loi de programmation porte sur une durée de 10 ans. Au contraire, ceci conduit à diluer l’effort budgétaire dans le temps, et donc à le retarder.
- D’augmenter les crédits alloués au titre du programme 172 « recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires ».
Notre trajectoire permettra ainsi d’allouer à la recherche 9,2 milliards d’euros de plus qu’en 2020 et ce dès 2027, alors que le Gouvernement prévoit pour 2030 3,1 milliards d’euros de plus qu’en 2020.
Au total, pour la seule année 2021, nous proposons une augmentation des crédits alloués à la recherche de 1,6 milliard d’euros, ce qui représente 1 milliard de plus que ce que propose le Gouvernement, en prenant en compte la hausse de 435 millions d’euros des crédits d’intervention de l’Agence nationale de la recherche (ANR) annoncée dans le plan de relance.
Cet amendement est issu du budget alternatif pour la recherche présenté par le groupe Socialistes et apparentés et accessible au lien suivant : https://lessocialistes.fr/
Vote par groupe
| Groupe | Position majoritaire | Membres | Pour | Contre | Abst. | Non-votants |
|---|---|---|---|---|---|---|
| La République en Marche | contre | 272 | 2 | 30 | 0 | 1 |
| Les Républicains | pour | 102 | 14 | 0 | 0 | 0 |
| Mouvement Démocrate et apparentés | contre | 53 | 0 | 6 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | pour | 28 | 4 | 0 | 0 | 1 |
| Agir ensemble | pour | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| UDI et Indépendants | pour | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| La France insoumise | pour | 17 | 3 | 0 | 0 | 0 |
| Non inscrit | pour | 17 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Écologie Démocratie Solidarité | pour | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine | pour | 15 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Libertés et Territoires | pour | 15 | 2 | 0 | 0 | 0 |
Votants
pour (29)
Michel Larive FI, Danièle Obono FI, Muriel Ressiguier FI, Elsa Faucillon GDR, Emmanuelle Anthoine LR, Julien Aubert LR, Jean-Yves Bony LR, Dino Cinieri LR, Pierre Cordier LR, Marie-Christine Dalloz LR, Fabien Di Filippo LR, Patrick Hetzel LR, Maxime Minot LR, Alain Ramadier LR, Frédéric Reiss LR, Nathalie Serre LR, Isabelle Valentin LR, Pierre Vatin LR, Michel Castellani LT, Sylvia Pinel LT, Florence Granjus LaREM, Jean-Louis Touraine LaREM, Marie-France Lorho NI, Emmanuelle Ménard NI, Régis Juanico SOC, Josette Manin SOC, Sylvie Tolmont SOC, Michèle Victory SOC, Béatrice Descamps UDI-I
contre (36)
Stéphanie Atger LaREM, Hervé Berville LaREM, Barbara Bessot Ballot LaREM, Éric Bothorel LaREM*, Anne Brugnera LaREM, Carole Bureau-Bonnard LaREM, Céline Calvez LaREM, Lionel Causse LaREM, Philippe Chalumeau LaREM, Fannette Charvier LaREM, Bérangère Couillard LaREM, Jacqueline Dubois LaREM, Nicole Dubré-Chirat LaREM, Sophie Errante LaREM, Valérie Gomez-Bassac LaREM, Benjamin Griveaux LaREM*, Danièle Hérin LaREM, Yannick Kerlogot LaREM, Frédérique Lardet LaREM, Fabrice Le Vigoureux LaREM, Richard Lioger LaREM, Sylvain Maillard LaREM, Sandrine Mörch LaREM, Cécile Muschotti LaREM, Hervé Pellois LaREM, Natalia Pouzyreff LaREM, Pierre-Alain Raphan LaREM, Cécile Rilhac LaREM, Bertrand Sorre LaREM, Bruno Studer LaREM, Géraldine Bannier MODEM, Philippe Berta MODEM, Christophe Blanchet MODEM, Vincent Bru MODEM, Sophie Mette MODEM, Maud Petit MODEM
non-votant (2)
Richard Ferrand LaREM, David Habib SOC