Scrutin n° 1565 du 11/12/2018
Sur l'amendement n° 287 de Mme Obono après l'article 51 ter du projet de loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice (première lecture).
- Dossier
- Loi de programmation de la justice 2018-2022 (relié par : amendement)
- Demandé par
- Président du groupe "La France insoumise"
- Objet
- amendement
- Source
- assemblee-nationale.fr
Amendement n° 287 · Article 51 ter
De Danièle Obono (FI) , déposé le 14/11/2018. Sort : Rejeté. Fiche de l'amendement · sur le projet de loi projet de loi sur le projet de loi, adopté par le Sénat après engagement de...
Dispositif
Après l’article 22 de la loi n° 2009‑1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire, il est inséré un article 22‑1 ainsi rédigé :
« Art. 22‑1. – Les contraintes inhérentes à la détention, au maintien de la sécurité et au bon ordre des établissements ne sont pas absolues.
« Ainsi est interdite en toute hypothèse la pratique suivante :
« Le recours à des matelas au sol pour le couchage des personnes détenues. »
Exposé sommaire
Cet amendement vise à interdire le recours dans les établissements pénitentiaires à des matelas au sol.
Le caractère endémique de la surpopulation carcérale en France, a banalisé également le recours à la pose de matelas au sol dans les établissements pénitentiaires en France, alors qu’elle est contraire à toutes les réglementation en vigueur et en particulier les règles pénitentiaires européennes. A tel point que cette donnée a été intégrée dans les données statistiques du ministère de la justice depuis décembre 2013. Selon les dernières données communiquées, il y avait 1 353 matelas au sol au 1er octobre 2018, et certains établissements ont déjà dénombré plus de 1 800 matelas au sol. Loin de l’image tant véhiculée de la prison « Club med », cette pratique est indigne d’un État démocratique tant son concept est intrinsèquement liée à l’indignité de la personne humaine.
Adeline Hazan, Contrôleure générale des lieux de privation de liberté,n dans son rapport thématique de 2018 intitulé « Les droits fondamentaux à l’épreuve de la surpopulation carcérale » (http ://www.cglpl.fr/2018/les-droits-fondamentaux-a-lepreuve-de-la-surpopulation-carcerale/) décrit parfaitement cette atteinte à la dignité des personnes détenues : « Les matelas ne sont le plus souvent qu’un simple bloc de mousse, trop peu souvent renouvelés et posés au sol au pied des autres lits, souvent à proximité des toilettes ».
Pour le Groupe de la France insoumise, cette pratique est insupportable tant pour les personnes détenues que pour les personnels !
Vote par groupe
| Groupe | Position majoritaire | Membres | Pour | Contre | Abst. | Non-votants |
|---|---|---|---|---|---|---|
| La République en Marche | contre | 309 | 0 | 42 | 0 | 2 |
| Les Républicains | contre | 104 | 1 | 7 | 5 | 0 |
| Mouvement Démocrate et apparentés | contre | 46 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | pour | 29 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| UDI, Agir et Indépendants | contre | 28 | 0 | 2 | 0 | 0 |
| La France insoumise | pour | 17 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine | pour | 16 | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Libertés et Territoires | contre | 16 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Non inscrit | pour | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 |
Votants
pour (8)
Ugo Bernalicis FI, Alexis Corbière FI, Alain Bruneel GDR, Sébastien Jumel GDR, Xavier Breton LR, Emmanuelle Ménard NI, Marietta Karamanli SOC, Cécile Untermaier SOC
contre (53)
Thibault Bazin LR, Émilie Bonnivard LR, Éric Ciotti LR, Pierre Cordier LR, Fabien Di Filippo LR, Gilles Lurton LR, Martial Saddier LR, Yannick Favennec-Bécot LT, Caroline Abadie LaREM, Christophe Arend LaREM, Laetitia Avia LaREM, Delphine Bagarry LaREM, Didier Baichère LaREM, Anne Blanc LaREM, Danielle Brulebois LaREM, Lionel Causse LaREM, Danièle Cazarian LaREM, Fannette Charvier LaREM, Yolaine de Courson LaREM, Nicole Dubré-Chirat LaREM, Christophe Euzet LaREM, Élise Fajgeles LaREM, Guillaume Gouffier Valente LaREM, Carole Grandjean LaREM, Émilie Guerel LaREM, Dimitri Houbron LaREM, Catherine Kamowski LaREM, Yannick Kerlogot LaREM, Fadila Khattabi LaREM, Daniel Labaronne LaREM, Marie Lebec LaREM, Marion Lenne LaREM, Alexandra Louis LaREM, Laurence Maillart-Méhaignerie LaREM, Stéphane Mazars LaREM, Naïma Moutchou LaREM, Didier Paris LaREM, Éric Poulliat LaREM, Florence Provendier LaREM, Bruno Questel LaREM, Isabelle Rauch LaREM, Rémy Rebeyrotte LaREM, Cécile Rilhac LaREM, Laetitia Saint-Paul LaREM, Denis Sommer LaREM, Jean Terlier LaREM, Nicole Trisse LaREM, Marie-Christine Verdier-Jouclas LaREM, Corinne Vignon LaREM, Hélène Zannier LaREM, Laurence Vichnievsky MODEM, Olivier Becht UDI-AGIR, Christophe Naegelen UDI-AGIR
abstention (5)
Emmanuelle Anthoine LR, Julien Aubert LR, Julien Dive LR, Antoine Savignat LR, Patrice Verchère LR
non-votant (2)
Carole Bureau-Bonnard LaREM, Richard Ferrand LaREM