Scrutin n° 1014 du 11/07/2018
Sur l'amendement n° 1110 de M. Lachaud avant l'article premier du projet de loi constitutionnelle pour une démocratie plus représentative, responsable et efficace (première lecture).
- Dossier
- Démocratie plus représentative, responsable et efficace (relié par : amendement)
- Demandé par
- Président du groupe "La France insoumise"
- Objet
- amendement
- Source
- assemblee-nationale.fr
Amendement n° 1110 · Article PREMIER
De Bastien Lachaud (FI) , déposé le 05/07/2018. Sort : Rejeté. Fiche de l'amendement · sur le projet de loi projet de loi constitutionnelle pour une démocratie plus représentative,...
Dispositif
La Charte des droits et libertés numériques de 2018 est ainsi rédigée :
« Considérant,
« Que la révolution numérique a radicalement transformé les sociétés humaines ;
« Qu’internet occupe une place prépondérante dans la vie sociale des individus ainsi que dans la diffusion de l’information et des contenus culturels ;
« Que l’indépendance et la neutralité d’internet est nécessaire au bon déroulement de la démocratie ;
« Que la défense de la vie privée numérique est essentielle pour garantir la liberté ;
« Que l’internet ne peut faire l’objet d’appropriation nationale par proclamation de souveraineté, ni par voie d’utilisation ou d’occupation, ni par aucun autre moyen ;
« Art. 1er. – L’accès à un internet libre et ouvert est garanti, par la loi, à toute personne, dans des conditions permettant une navigation fluide et normale. Les outils informatiques et numériques doivent notamment l’assurer de manière égale aux personnes en situation de handicap.
« Art. 2. – La neutralité de l’internet est garantie par la loi. Elle consiste notamment en ce que les fournisseurs d’accès à internet doivent assurer un accès sans restriction, sans surveillance, sans privilégier ni limiter celui-ci aux applications et aux services.
« Art. 3. – La souveraineté numérique est garantie par la loi. Elle consiste notamment en ce que :
« – Les outils informatiques et numériques nécessaires à l’exercice des missions fondamentales de service public soient librement modifiables et utilisables par l’État ;
« – Les données à caractère personnel des résidents du territoire français détenues par les administrations publiques soient hébergées sur le territoire de la République sur des serveurs de droit français ;
« – L’État ait la maîtrise des infrastructures liées au numérique et aux télécommunications.
« Art. 4. – Le contrôle des personnes sur leurs données à caractère personnel est garanti par la loi. Il consiste notamment en le droit à l’oubli, le droit d’accès, de modification, d’effacement, de portabilité, d’opposition des données.
« Art. 5. – Toute personne dispose de la liberté d’expression sur les espaces numériques ouverts et publics.
« Art. 6. – La loi garantit que les ressources numériques sont protégées par un «domaine commun informationnel», composé du domaine public et de l’ensemble des données, informations et savoirs qui ne sont pas protégés par la propriété intellectuelle.
« Art. 7. – La loi garantit à toute personne le droit au respect de sa vie privée numérique, au secret de ses échanges numériques et à l’anonymat sur internet.
« Art. 8. – La loi garantit que toute personne a le droit de connaître le principe de fonctionnement et la finalité des algorithmes qui traitent des informations la concernant. Les algorithmes ne doivent pas discriminer les personnes en fonction de leur genre, opinions politiques, couleur de peau, orientation sexuelle. L’état peut auditer tout algorithme qu’il considère comme pouvant potentiellement contrevenir aux principes de la présente charte.
« Art. 9. – La loi garantit que toute personne a droit à l’éducation et la formation au numérique. Ces derniers doivent promouvoir les bonnes pratiques tel que l’internet citoyen, la netiquette, le logiciel libre, ainsi que les droits et devoirs définis par la présente charte.
« Art. 10. – L’accès à l’information publique est garanti, par la loi, et permet à tout citoyen de consulter en toute transparence les documents administratifs entendus comme travaux écrits, codes logiciels, algorithmes, notamment.
« Art. 11. – La loi garantit que les outils numériques sont subordonnés à l’être humain et ne peuvent prétendre à lui donner un ordre ou le contrôler. »
Exposé sommaire
Par cet amendement, nous proposons d’inscrire dans le bloc de constitutionnalité une nouvelle charte de droits fondamentaux, la “Charte des droits et libertés numériques de 2018”. L’amendement ici présent consacre l’intégralité de la Charte.
Ses 11 articles consacrent ainsi dont les 11 articles consacrent ainsi :
- L’accès garanti à un internet libre et ouvert ;
- La neutralité du net ;
- La souveraineté numérique ;
- La souveraineté personnelle de chacun sur ses propres données ;
- La dimension numérique de la liberté d’expression ;
- La protection des ressources numériques non-protégées par la propriété intellectuelle ;
- Le respect de la vie privée numérique ;
- La transparence des algorithmes ;
- Le droit à l’éducation et à la formation numérique ;
- La garantie d’accès à l’information numérique publique
Le 21e siècle sera numérique, qu’on le veuille ou non. Le numérique ne doit plus être considéré un outil au service de l’homme ou un danger qui le menacerait, il fait partie de l’environnement dans lequel il naît, grandit et meurt. Le numérique va structurer nos vies, et en cela il doit être considéré comme une tendance lourde de l’histoire humaine, bien qu’il n’existe que depuis moins d’un demi siècle. Dès lors, il ne s’agit pas ici de consacrer des droits numériques, mais bien des droits humains et civiques, dans la même veine que ceux établis par le peuple français en 1789, 1793, 1946 et 2004.
Ainsi, considérant que la révolution numérique a radicalement transformé les sociétés humaines, que l’internet occupe une place prépondérante dans la vie sociale des individus ainsi que dans la diffusion de l'information et des contenus culturels, que l'indépendance et la neutralité d'internet est nécessaire au bon déroulement de la démocratie, que la défense de la vie privée numérique est essentielle pour garantir la liberté et que l'internet ne peut faire l'objet d'une appropriation nationale par proclamation de souveraineté, ni par voie d'utilisation ou d'occupation, ni par aucun autre moyen, nous proposons au Parlement de consacrer la présente Charte dont les 11 articles consacrent :
- L’accès garanti à un internet libre et ouvert ;
- La neutralité du net ;
- La souveraineté numérique ;
- La souveraineté personnelle de chacun sur ses propres données ;
- La dimension numérique de la liberté d’expression ;
- La protection des ressources numériques non-protégées par la propriété intellectuelle ;
- Le respect de la vie privée numérique ;
- La transparence des algorithmes ;
- Le droit à l’éducation et à la formation numérique ;
- La garantie d’accès à l’information numérique publique
- La subordination absolue des outils numériques à l’être humain.
Vote par groupe
| Groupe | Position majoritaire | Membres | Pour | Contre | Abst. | Non-votants |
|---|---|---|---|---|---|---|
| La République en Marche | contre | 312 | 1 | 65 | 2 | 1 |
| Les Républicains | abstention | 102 | 0 | 4 | 9 | 0 |
| Mouvement Démocrate et apparentés | contre | 46 | 0 | 14 | 1 | 0 |
| UDI, Agir et Indépendants | contre | 32 | 0 | 5 | 2 | 0 |
| Nouvelle Gauche | pour | 30 | 8 | 0 | 0 | 0 |
| Non inscrit | pour | 21 | 7 | 0 | 1 | 0 |
| La France insoumise | pour | 17 | 7 | 0 | 0 | 0 |
| Gauche démocrate et républicaine | pour | 16 | 8 | 0 | 0 | 0 |
Votants
pour (31)
Éric Coquerel FI, Caroline Fiat FI, Bastien Lachaud FI, Jean-Luc Mélenchon FI, Danièle Obono FI, Loïc Prud'homme FI, Muriel Ressiguier FI, Huguette Bello GDR, André Chassaigne GDR, Jean-Paul Dufrègne GDR, Sébastien Jumel GDR, Jean-Philippe Nilor GDR, Stéphane Peu GDR, Gabriel Serville GDR, Hubert Wulfranc GDR, Jean François Mbaye LaREM, Marie-Noëlle Battistel NG, Alain David NG, Guillaume Garot NG, David Habib NG, Régis Juanico NG, Jérôme Lambert NG, Serge Letchimy NG, Hélène Vainqueur-Christophe NG, Jean-Félix Acquaviva NI, Delphine Batho NI, Michel Castellani NI, Paul-André Colombani NI, Jeanine Dubié NI, M'jid El Guerrab NI, Sylvia Pinel NI
contre (88)
Jean-Yves Bony LR, Fabien Di Filippo LR, Pierre-Henri Dumont LR, Laurent Furst LR, Caroline Abadie LaREM, Lénaïck Adam LaREM, Éric Alauzet LaREM, François André LaREM, Christophe Arend LaREM, Laetitia Avia LaREM, Christophe Blanchet LaREM, Florent Boudié LaREM, Bertrand Bouyx LaREM, Yaël Braun-Pivet LaREM, Jean-Jacques Bridey LaREM, Blandine Brocard LaREM, Danielle Brulebois LaREM, Stéphane Buchou LaREM, Samantha Cazebonne LaREM, Fabienne Colboc LaREM, Marc Delatte LaREM, Loïc Dombreval LaREM, Christelle Dubos LaREM, Nicole Dubré-Chirat LaREM, Jean-François Eliaou LaREM, Christophe Euzet LaREM, Élise Fajgeles LaREM, Richard Ferrand LaREM, Pascale Fontenel-Personne LaREM, Alexandre Freschi LaREM, Grégory Galbadon LaREM, Raphaël Gauvain LaREM, Raphaël Gérard LaREM, Fabien Gouttefarde LaREM, Émilie Guerel LaREM, Marie Guévenoux LaREM, Véronique Hammerer LaREM, Dimitri Houbron LaREM, Sacha Houlié LaREM, François Jolivet LaREM, Catherine Kamowski LaREM, Yannick Kerlogot LaREM, Fadila Khattabi LaREM, François-Michel Lambert LaREM, Anne-Christine Lang LaREM, Denis Masséglia LaREM, Patricia Mirallès LaREM, Paul Molac LaREM, Sandrine Mörch LaREM, Naïma Moutchou LaREM, Valérie Oppelt LaREM, Catherine Osson LaREM, Didier Paris LaREM, Michèle Peyron LaREM, Béatrice Piron LaREM, Barbara Pompili LaREM, Éric Poulliat LaREM, Bruno Questel LaREM, Stéphanie Rist LaREM, Mireille Robert LaREM, Xavier Roseren LaREM, Thomas Rudigoz LaREM, Pacôme Rupin LaREM, Adrien Taquet LaREM, Vincent Thiébaut LaREM, Nicole Trisse LaREM, Annie Vidal LaREM, Corinne Vignon LaREM, Hélène Zannier LaREM, Justine Benin MODEM, Vincent Bru MODEM, Bruno Duvergé MODEM, Nadia Essayan MODEM, Marc Fesneau MODEM, Isabelle Florennes MODEM, Patricia Gallerneau MODEM, Brahim Hammouche MODEM, Aude Luquet MODEM, Max Mathiasin MODEM, Sophie Mette MODEM, Bruno Millienne MODEM, Josy Poueyto MODEM, Laurence Vichnievsky MODEM, Sophie Auconie UDI-AGIR, Olivier Becht UDI-AGIR, Thierry Benoit UDI-AGIR, Philippe Dunoyer UDI-AGIR, Philippe Vigier UDI-AGIR
abstention (15)
Nathalie Bassire LR, Philippe Gosselin LR, Sébastien Huyghe LR, Brigitte Kuster LR, Jean-Louis Masson LR, Frédérique Meunier LR, Antoine Savignat LR, Pierre Vatin LR, Patrice Verchère LR, Éric Bothorel LaREM, Paula Forteza LaREM, Philippe Latombe MODEM, Emmanuelle Ménard NI, Franck Riester UDI-AGIR, Maina Sage UDI-AGIR
non-votant (1)
François de Rugy LaREM