Amendement n° 3 · Article PREMIER

I. – Substituer à l’alinéa 3 les deux alinéas suivants :

« 1° bis A Le 5° est ainsi rédigé :

« 5° Deux personnalités qualifiées désignées, pour une durée de cinq ans, à raison de leurs compétences dans les domaines monétaire, financier ou économique, respectivement, par le Président de l’Assemblée nationale et le Président du Sénat. »

II. – En conséquence, rédiger ainsi l’alinéa 10 :

« b) La deuxième phrase est supprimée. »

Par cet amendement, les députés du groupe LFI-NUPES appellent en conséquence à limiter l’emprise du pouvoir exécutif sur les décisions prises par le Haut Conseil de stabilité financière en retirant la possibilité pour le ministre chargé de l’Économie de nommer arbitrairement une personnalité qualifiée.

À ce jour, le ministre de l’Économie préside de fait le Haut Conseil de stabilité financière, et a fortiori, y siège. Pourtant, il dispose en plus d’un pouvoir de nomination de « personnalité qualifiée ». Cette disposition est redondante puisque le ministre de l'Économie préside déjà le conseil, assumant ainsi une position de représentation. Les deux autres personnages de l’État disposant d’un pouvoir de nomination, à savoir le Président de l'Assemblée nationale et le Président du Sénat ne siègent pas pour leur part au sein du Haut Conseil de stabilité financière. A minima, et compte tenu du rôle de présidence exercée par le ministre, il apparaît manifestement déséquilibré en faveur de l’exécutif de conserver une possibilité de nomination.

Nous sommes parfaitement pour l’intervention de personnalités qualifiées au sein du Haut Conseil de stabilité financière. Toutefois, les modalités de détermination ne doivent pas laisser la part belle à l’arbitraire, ni ne peuvent permettre un risque de mise sous tutelle politique du Haut Conseil.

Afin de soutenir une forme, bien que partielle, d’indépendance et d'impartialité du Haut Conseil de stabilité financière, et afin de garantir les équilibres internes qui pourraient être modifiés par la présente proposition de loi, nous proposons donc de retirer au ministre la possibilité de nommer arbitrairement une personnalité qualifie, et nous tenons à disposition pour examiner d’autres pistes de nomination, plus respectueuse de la démocratie parlementaire.