Amendement n° II-802 · ÉTAT G

Après l’alinéa 1450, insérer les deux alinéas suivants : 

« Sensibilisation et formation de la population aux situations de crises

« Part de la population formée aux gestes des premiers secours ».

Quelques mois après son élection, le Président de la République Emmanuel Macron fixait l’objectif ambitieux de « former 80 % de la population aux gestes des premiers secours ». Le rapporteur spécial partage cette ambition présidentielle mais regrette que le taux de formation de la population française aux gestes des premiers secours reste encore très faible comme le relevait, en septembre 2022, la Croix-Rouge qui regrettait que seulement 40 % des Français soient formés aux gestes qui sauvent, un taux parmi les plus bas d’Europe.

Former une plus grande partie de la populations aux gestes de premiers secours permettrait pourtant de sauver de nombreuses vies et de faire des citoyens et citoyennes le premier maillon de la chaîne de secours. 

De manière plus générale la sensibilisation et la formation de la population aux situations de crises est essentielle au regard du changement climatique et de ses conséquences, notamment l’intensification et la multiplication des évènements climatiques extrêmes. La proposition de loi du 10 juillet 2023 visant à renforcer la prévention et la lutte contre l’intensification et l’extension du risque incendie prévoyait elle aussi dans son titre VI de « sensibiliser les populations au risque incendie ». 

Le rapporteur spécial souhaite donc créer un nouvel indicateur permettant à la représentation de connaître la part de la population formée aux gestes qui sauvent. 

Sur ce sujet essentiel et suite aux interpellations des associations agréées de sécurité civile (qui assurent les formations de secourisme) il souhaite faire remarquer que plusieurs dispositions prises récemment viennent entraver l’action des AASC et réduire leur capacité de formation. L’instauration d’une certification QUALIOPI pour dispenser des formations de secourisme a eu des conséquences importantes pour nombre d’associations, le fait que certaines formations aux gestes qui sauvent ne soient plus éligibles à un financement par le biais du Compte personnel de formation apparaît également en totale contradiction avec la volonté du chef de l’État de former 80 % de la population aux gestes de premiers secours, enfin la concurrence de centres de formation peu scrupuleux et effectuant parfois en toute illégalité des formations (comme celle de sauveteur secouriste du travail) normalement réservées aux AASC vient encore aggraver la situation.