Amendement n° II-AC587 · ÉTAT B

Le manque de maîtres-nageurs est inquiétant. La pénurie en la matière n’est pas sans lien avec la pandémie de covid-19 : selon la Fédération des maîtres-nageurs sauveteurs (FMNS), elle a entraîné de nombreuses annulations de formations pour les apprentis maîtres-nageurs et, de ce fait, une diminution du nombre de personnes qualifiées pour exercer ces fonctions durant les trois derniers étés. Toutefois, l’un des principaux freins est d’ordre financier. Les coûts engagés pour suivre la formation varient entre 4 000 et 9 000 euros.

La Fédération française de natation estime à 5 000 le nombre de postes vacants. Ce sont autant de professionnels qui manquent pour assurer la sécurité des baigneurs et l’enseignement de la natation. Entre 2015 et 2021, le nombre de noyades, quant à lui, a augmenté de 20 %. La situation est suffisamment sérieuse pour que des états généraux de l’encadrement et de la surveillance dans la filière aquatique aient été convoqués.

À défaut de pouvoir recruter rapidement des maîtres-nageurs sauveteurs, il convient d’encourager les jeunes à passer le brevet national de sécurité et de sauvetage aquatique (BNSSA), un degré de qualification plus bas mais qui permet de sauver des vies. Le BNSSA permet en effet de surveiller des plages publiques ou privées, des piscines privées et d’assister les maîtres-nageurs sauveteurs. Il faudrait donc rendre gratuite la formation. Compte tenu des prix constatés, une enveloppe de 800 000 euros permettrait de former gratuitement environ 4 000 titulaires du BNSSA.

Pour financer cette mesure, le rapporteur pour avis propose de transférer 800 000 euros de l’action 06 Service national universel du programme 163 Jeunesse et vie associative vers l’action 01 Promotion du sport pour le plus grand nombre du programme 219 Sport.