Les dépenses de la branche évolueront à un rythme supérieur à celui des recettes jusqu’en 2023, en dépit de la mesure de revalorisation différenciée des dépenses de prestations en 2020 dont la branche Vieillesse est la principale bénéficiaire puisque cette disposition permettra une économie en 2020 de 0,3 milliard d’euros pour la branche Vieillesse du régime général et 0,4 milliard d’euros pour l’ensemble des régimes de retraite.
De 2021 à 2023, le déficit de la branche Vieillesse s’accroîtrait progressivement pour atteindre -6,6 milliards d’euros en fin de période (ROBSS+FSV). L’hypothèse retenue de revalorisation des pensions des régimes de base est à compter de 2021 celle de la prévision d’inflation pour l’ensemble des retraités.
Pour la branche Famille, en 2020, les recettes seront principalement améliorées sous l’effet de la suppression des affectations de recettes à la CADES et à l’État auxquelles la branche devait contribuer à hauteur de 1,2 milliard d’euros. En contrepartie elles seront réduites, en application des dispositions de la LFSS pour 2019, déjà prises en compte, à hauteur de 2,0 milliards d’euros correspondant au coût pour la branche Vieillesse des exonérations de cotisations salariales sur les rémunérations perçues au titre des heures supplémentaires.
Les dépenses seront ralenties en 2020 du fait de la revalorisation différenciée et maîtrisée des prestations servies par la branche, qui permettra une économie de 0,1 milliard d’euros après 0,3 milliard d’euros en 2019. Les charges seront en contrepartie accrues par les coûts inhérents au dispositif d’intermédiation des pensions alimentaires ainsi que par la réduction des frais de gestion supportés par l’État au titre des prestations servies pour son compte par la branche (- 0,1 milliard d’euros).
Le solde de la branche sera positif : 0,7 milliard d’euros en 2020, après 0,8 milliard d’euros en 2019.
À compter de 2021, l’hypothèse retenue de revalorisation des prestations familiales est celle de la prévision d’inflation. Le solde de la branche serait amélioré sur la période 2021-2023, y compris en tenant compte des rééquilibrages entre branches envisagés et atteindrait 1,6 milliard d’euros en 2023.
Prévisions des recettes, dépenses et soldes du régime général,
de l’ensemble des régimes de base et du FSV
| Recettes, dépenses et soldes du régime général | ||||||||||
| (En milliards d’euros) | ||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 (p) | 2020(p) | 2021(p) | 2022(p) | 2023(p) | |||
| Maladie | ||||||||||
| Recettes | 194,6 | 201,3 | 210,8 | 214,3 | 219,2 | 225,7 | 232,6 | 239,8 | ||
| Dépenses | 199,4 | 206,2 | 211,5 | 217,2 | 222,3 | 227,2 | 232,2 | 237,3 | ||
| Solde | -4,8 | -4,9 | -0,7 | -3,0 | -3,0 | -1,5 | 0,3 | 2,5 | ||
| Accidents du travail et maladies professionnelles | ||||||||||
| Recettes | 12,6 | 12,9 | 12,7 | 13,2 | 13,5 | 13,7 | 13,9 | 14,1 | ||
| Dépenses | 11,8 | 11,7 | 12,0 | 12,1 | 12,2 | 12,3 | 12,5 | 12,7 | ||
| Solde | 0,8 | 1,1 | 0,7 | 1,1 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | ||
| Famille | ||||||||||
| Recettes | 48,6 | 49,8 | 50,4 | 51,1 | 51,0 | 51,3 | 52,4 | 53,5 | ||
| Dépenses | 49,6 | 50,0 | 49,9 | 50,2 | 50,3 | 50,4 | 51,1 | 51,9 | ||
| Solde | -1,0 | -0,2 | 0,5 | 0,8 | 0,7 | 0,9 | 1,3 | 1,6 | ||
| Vieillesse | ||||||||||
| Recettes | 123,7 | 126,6 | 133,8 | 135,5 | 139,0 | 142,4 | 146,5 | 151,1 | ||
| Dépenses | 122,8 | 124,8 | 133,6 | 137,5 | 141,7 | 146,3 | 151,3 | 156,2 | ||
| Solde | 0,9 | 1,8 | 0,2 | -2,1 | -2,7 | -3,9 | -4,8 | -5,1 | ||
| Régime général consolidé | ||||||||||
| Recettes | 366,6 | 377,6 | 394,6 | 400,9 | 409,5 | 419,6 | 431,6 | 444,5 | ||
| Dépenses | 370,7 | 379,8 | 394,1 | 403,9 | 413,2 | 422,7 | 433,3 | 444,1 | ||
| Solde | -4,1 | -2,2 | 0,5 | -3,1 | -3,8 | -3,1 | -1,8 | 0,4 | ||
| Recettes, dépenses et soldes de l’ensemble des régimes obligatoires de base | ||||||||
| (En milliards d’euros) | ||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 (p) | 2020(p) | 2021(p) | 2022(p) | 2023(p) | |
| Maladie | ||||||||
| Recettes | 196,0 | 203,1 | 212,3 | 215,8 | 220,8 | 227,3 | 234,2 | 241,5 |
| Dépenses | 200,7 | 208,0 | 213,1 | 218,8 | 223,8 | 228,8 | 233,8 | 239,0 |
| Solde | -4,7 | -4,9 | -0,8 | -3,0 | -3,0 | -1,5 | 0,3 | 2,5 |
| Accidents du travail et maladies professionnelles | ||||||||
| Recettes | 14,1 | 14,4 | 14,1 | 14,6 | 15,0 | 15,3 | 15,4 | 15,6 |
| Dépenses | 13,3 | 13,2 | 13,4 | 13,5 | 13,6 | 13,9 | 14,0 | 14,2 |
| Solde | 0,8 | 1,2 | 0,7 | 1,2 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 |
| Famille | ||||||||
| Recettes | 48,6 | 49,8 | 50,4 | 51,1 | 51,0 | 51,3 | 52,4 | 53,5 |
| Dépenses | 49,6 | 50,0 | 49,9 | 50,2 | 50,3 | 50,4 | 51,1 | 51,9 |
| Solde | -1,0 | -0,2 | 0,5 | 0,8 | 0,7 | 0,9 | 1,3 | 1,6 |
| Vieillesse | ||||||||
| Recettes | 228,7 | 232,7 | 236,4 | 239,2 | 244,1 | 249,2 | 255,0 | 261,4 |
| Dépenses | 227,2 | 230,7 | 236,5 | 241,5 | 247,3 | 253,6 | 260,6 | 267,7 |
| Solde | 1,6 | 2,0 | -0,1 | -2,3 | -3,2 | -4,4 | -5,6 | -6,3 |
| Régimes obligatoires de base consolidés | ||||||||
| Recettes | 473,7 | 486,2 | 499,7 | 507,0 | 517,1 | 529,1 | 542,8 | 557,5 |
| Dépenses | 477,0 | 488,1 | 499,3 | 510,3 | 521,3 | 532,7 | 545,4 | 558,3 |
| Solde | -3,4 | -1,9 | 0,3 | -3,3 | -4,2 | -3,6 | -2,6 | -0,8 |
| Recettes, dépenses et soldes du Fonds de solidarité vieillesse | ||||||||
| (En milliards d’euros) | ||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 (p) | 2020(p) | 2021(p) | 2022(p) | 2023(p) | |
| Recettes | 16,7 | 16,6 | 17,2 | 16,6 | 16,8 | 17,4 | 17,9 | 18,5 |
| Dépenses | 20,3 | 19,6 | 19,0 | 18,9 | 18,2 | 18,3 | 18,5 | 18,8 |
| Solde | -3,6 | -2,9 | -1,8 | -2,3 | -1,4 | -1,0 | -0,6 | -0,3 |
| Recettes, dépenses et soldes du régime général et du Fonds de solidarité vieillesse | ||||||||
| (En milliards d’euros) | ||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 (p) | 2020(p) | 2021(p) | 2022(p) | 2023(p) | |
| Recettes | 365,0 | 376,5 | 394,6 | 400,2 | 409,7 | 420,2 | 432,6 | 445,8 |
| Dépenses | 372,7 | 381,6 | 395,8 | 405,6 | 414,8 | 424,3 | 435,0 | 445,7 |
| Solde | -7,8 | -5,1 | -1,2 | -5,4 | -5,1 | -4,1 | -2,4 | 0,1 |
| Recettes, dépenses et soldes des régimes obligatoires de base | ||||||||
| et du Fonds de solidarité vieillesse | ||||||||
| (En milliards d’euros) | ||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 (p) | 2020(p) | 2021(p) | 2022(p) | 2023(p) | |
| Recettes | 470,5 | 483,7 | 498,4 | 505,2 | 516,2 | 528,6 | 542,6 | 557,7 |
| Dépenses | 477,5 | 488,6 | 499,8 | 510,7 | 521,8 | 533,1 | 545,8 | 558,7 |
| Solde | -7,0 | -4,8 | -1,4 | -5,5 | -5,6 | -4,6 | -3,2 | -1,1 |
Annexe C
État des recettes, par catégorie et par branche,
des régimes obligatoires de base et du régime général
ainsi que des recettes, par catégorie,
des organismes concourant au financement de ces régimes
I. – Régimes obligatoires de base
| (En milliards d’euros) | |||||||
| Maladie | Vieillesse | Famille | Accidents du travail maladies professionnelles | Régimes de base | Fonds de solidarité vieillesse | Régimes de base et FSV | |
| Cotisations effectives | 75,5 | 141,2 | 31,1 | 14,1 | 260,2 | 0,0 | 260,2 |
| Cotisations prises en charge par l’État | 2,0 | 2,5 | 0,6 | 0,1 | 5,2 | 0,0 | 5,2 |
| Cotisations fictives d’employeur | 0,4 | 41,1 | 0,0 | 0,3 | 41,9 | 0,0 | 41,9 |
| Contribution sociale généralisée | 73,0 | 0,0 | 12,3 | 0,0 | 84,9 | 17,1 | 102,0 |
| Impôts, taxes et autres contributions sociales | 62,1 | 22,2 | 6,5 | 0,0 | 90,9 | 0,0 | 90,9 |
| Charges liées au non recouvrement | -0,5 | -0,6 | -0,3 | -0,2 | -1,5 | -0,3 | -1,9 |
| Transferts | 3,0 | 37,1 | 0,2 | 0,1 | 28,7 | 0,0 | 10,9 |
| Produits financiers | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,0 | 0,2 | 0,0 | 0,2 |
| Autres produits | 5,3 | 0,5 | 0,6 | 0,5 | 6,9 | 0,0 | 6,9 |
| Recettes | 220,8 | 244,1 | 51,0 | 15,0 | 517,1 | 16,8 | 516,2 |
II. – Régime général
| (En milliards d’euros) | |||||||
| Maladie | Vieillesse | Famille | Accidents du travail maladies professionnelles | Régime général | Fonds de solidarité vieillesse | Régime général et FSV | |
| Cotisations effectives | 74,7 | 91,0 | 31,1 | 13,1 | 208,2 | 0,0 | 208,2 |
| Cotisations prises en charge par l’État | 2,0 | 2,3 | 0,6 | 0,1 | 5,0 | 0,0 | 5,0 |
| Cotisations fictives d’employeur | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Contribution sociale généralisée | 73,0 | 0,0 | 12,3 | 0,0 | 84,9 | 17,1 | 102,0 |
| Impôts, taxes et autres contributions sociales | 62,1 | 17,5 | 6,5 | 0,0 | 86,1 | 0,0 | 86,1 |
| Charges liées au non recouvrement | -0,5 | -0,4 | -0,3 | -0,2 | -1,4 | -0,3 | -1,7 |
| Transferts | 3,0 | 28,3 | 0,2 | 0,0 | 20,3 | 0,0 | 3,7 |
| Produits financiers | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,0 | 0,1 |
| Autres produits | 5,0 | 0,3 | 0,6 | 0,4 | 6,3 | 0,0 | 6,3 |
| Recettes | 219,2 | 139,0 | 51,0 | 13,5 | 409,5 | 16,8 | 409,7 |
III. – Fonds de solidarité vieillesse
| (En milliards d’euros) | |
| Fonds de solidarité vieillesse | |
| Cotisations effectives | 0,0 |
| Cotisations prises en charge par l’État | 0,0 |
| Cotisations fictives d’employeur | 0,0 |
| Contribution sociale généralisée | 17,1 |
| Impôts, taxes et autres contributions sociales | 0,0 |
| Charges liées au non recouvrement | -0,3 |
| Transferts | 0,0 |
| Produits financiers | 0,0 |
| Autres produits | 0,0 |
| Recettes | 16,8 |
Vu pour être annexé au projet de loi
adopté par l’Assemblée nationale le 29 octobre 2019.
Le Président,
Signé : Richard FERRAND