Scrutin n° 6066 du 08/04/2026
Sur l'amendement n° 11 de M. Fernandes à l'article 3 de la proposition de loi visant à reconnaître une politique nationale d'adaptation au changement climatique et à adapter les mécanismes d'assurance (première lecture).
- Dossier
- Reconnaître une politique nationale d’adaptation au changement climatique et à adapter les mécanismes d’assurance (relié par : direct)
- Demandé par
- Présidente du groupe "La France insoumise - Nouveau Front Populaire"
- Objet
- amendement
- Source
- assemblee-nationale.fr
Amendement n° 11 · Article 3
De Emmanuel Fernandes (LFI-NFP) , déposé le 08/12/2025. Sort : Adopté. Fiche de l'amendement · sur le proposition de loi visant à reconnaître une politique nationale d’adaptation au changement...
Dispositif
I. – À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots :
« suivants lorsqu’ils sont situés dans une zone exposée aux risques définie par les plans de prévention des risques naturels prévisibles : »,
les mots :
« dont la valeur assurée dépasse vingt millions d’euros ».
II. – En conséquence, supprimer les alinéas 5 et 6.
Exposé sommaire
Avec cet amendement, les député·es du groupe parlementaire La France insoumise proposent de conserver le caractère de solidarité nationale qui est à la base du régime CatNat.
L’article 3 de la présente proposition de loi introduit une dérogation au fonctionnement actuel du régime d’indemnisation des catastrophes naturelles (CatNat) en permettant aux assureurs, pour les résidences secondaires et les biens professionnels assurés à hauteur de plus de vingt millions d’euros situés en zones à risques, de fixer librement le taux de la prime additionnelle.
Nous proposons que cette surprime s’applique non pas en fonction de la présence d’un bien dans une zone à risque, mais en fonction de la capacité financière de l’assuré.
Alors que le système CatNat repose aujourd’hui sur un taux uniforme et obligatoire pour l’ensemble des assurés, cette dérogation introduit une modulation territorialisée destinée à responsabiliser certains propriétaires et à limiter l’exposition des assureurs. Or, si l’objectif affiché de freiner l’urbanisation dans les zones les plus dangereuses et mieux prendre en compte l’exposition réelle aux risques peut être entendu, la mesure aboutit cependant à déplacer la logique du régime CatNat vers une individualisation du coût du risque, au détriment d’une véritable réforme structurelle.
En créant des disparités territoriales sans pour autant renforcer la solidarité nationale ou améliorer la résilience globale face aux risques climatiques, cette approche demeure partielle.
Dans une société qui va être de façon irréversible frappée par le changement climatique, il n’est pas acceptable de faire payer le prix de l’inaction climatique aux personnes dont les biens sont spécifiquement situés dans les zones à risque. Assurer la solidarité nationale doit passer par l’introduction d’une surtaxe CatNat applicable aux patrimoines, résidences secondaires et biens professionnels dont la valeur assurée excède vingt millions d’euros, sur l’ensemble du territoire.
Vote par groupe
| Groupe | Position majoritaire | Membres | Pour | Contre | Abst. | Non-votants |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Rassemblement National | pour | 122 | 19 | 0 | 0 | 1 |
| Ensemble pour la République | contre | 91 | 1 | 10 | 0 | 1 |
| La France insoumise - Nouveau Front Populaire | pour | 71 | 10 | 0 | 0 | 0 |
| Socialistes et apparentés | abstention | 69 | 4 | 6 | 8 | 0 |
| Droite Républicaine | contre | 48 | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Écologiste et Social | abstention | 38 | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Les Démocrates | contre | 37 | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Horizons & Indépendants | contre | 35 | 1 | 5 | 0 | 0 |
| Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires | pour | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Gauche Démocrate et Républicaine | pour | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Union des droites pour la République | abstention | 17 | 0 | 1 | 2 | 0 |
| Non inscrit | contre | 10 | 0 | 1 | 0 | 0 |
Votants
pour (36)
Catherine Ibled EPR, Marcellin Nadeau GDR, Philippe Fait HOR, Ségolène Amiot LFI-NFP, Sylvain Carrière LFI-NFP, Bérenger Cernon LFI-NFP, Jean-François Coulomme LFI-NFP, Emmanuel Fernandes LFI-NFP, Sylvie Ferrer LFI-NFP, Mathilde Hignet LFI-NFP, Murielle Lepvraud LFI-NFP, Sandrine Nosbé LFI-NFP, Andrée Taurinya LFI-NFP, Christophe Bentz RN, Emmanuel Blairy RN, Edwige Diaz RN*, Emmanuel Fouquart RN, Jonathan Gery RN, Monique Griseti RN*, Julien Guibert RN, Marine Hamelet RN, Timothée Houssin RN, Tiffany Joncour RN, Florence Joubert RN, Christine Loir RN, David Magnier RN, Claire Marais-Beuil RN, Pascal Markowsky RN, Thierry Perez RN*, Lisette Pollet RN, Julien Rancoule RN*, Béatrice Roullaud RN, Stéphane Delautrette SOC, Peio Dufau SOC, Pierre Pribetich SOC, Claudia Rouaux SOC
contre (29)
Thibault Bazin DR, Josiane Corneloup DR, Antoine Vermorel DR, Géraldine Bannier Dem, Pascal Lecamp Dem, Emmanuel Mandon Dem, Stéphane Buchou EPR, Yannick Chenevard EPR*, Nathalie Coggia EPR, Sandrine Lalanne EPR, Sandrine Le Feur EPR, Nicole Le Peih EPR, Bastien Marchive EPR, Laure Miller EPR, Véronique Riotton EPR, Liliana Tanguy EPR, Jean-Michel Brard HOR, Michel Criaud HOR, Agnès Firmin Le Bodo HOR, Béatrice Piron HOR, Xavier Roseren HOR, Stella Dupont NI, Fabrice Barusseau SOC, Chantal Jourdan SOC, Gérard Leseul SOC, Estelle Mercier SOC, Dominique Potier SOC, Sébastien Saint-Pasteur SOC, Sophie Ricourt Vaginay UDR
abstention (22)
Lisa Belluco EcoS, Arnaud Bonnet EcoS, Nicolas Bonnet EcoS, Damien Girard EcoS, Steevy Gustave EcoS*, Catherine Hervieu EcoS, Jérémie Iordanoff EcoS, Jean-Claude Raux EcoS, Jean-Louis Roumégas EcoS, Boris Tavernier EcoS, Nicolas Thierry EcoS, Dominique Voynet EcoS, Marie-José Allemand SOC, Marie-Noëlle Battistel SOC, Denis Fégné SOC, Guillaume Garot SOC*, Jacques Oberti SOC, Christine Pirès Beaune SOC, Christophe Proença SOC, Fabrice Roussel SOC, Pierre-Henri Carbonnel UDR, Olivier Fayssat UDR
non-votant (2)
Yaël Braun-Pivet EPR, Sébastien Chenu RN