Amendement n° 1340 · Article 13

I. – À titre expérimental et pour une durée de trois ans à compter de la promulgation de la loi, l’État peut relever à 20 % la proportion maximale de la capacité d’accueil des établissements dédiée à l’accueil des publics mentionnés à l’avant-dernier alinéa  du III de l’article L. 313‑12 du code de l’action sociale et des familles.

II. – Les modalités de mise en œuvre de cette expérimentation, les durées minimale et maximale des contrats d’accueil conclus dans le cadre de cette expérimentation, ainsi que la liste des territoires concernés, dans la limite maximale de trois régions, sont déterminées par décret.

III. – Dans un délai de six mois avant le terme de l’expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation de l’expérimentation, aux fins notamment d’apprécier l’opportunité́ de son extension à l’ensemble du territoire et de sa pérennisation.

Selon la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques du Ministère de la Santé et des Solidarités, on observe une baisse depuis 2015 du taux d’occupation des chambres des résidences-autonomie. Celui-ci a ainsi diminué de 95 chambres occupées sur 100 en 2015 à 87 en 2019 avec des grandes disparités territoriales. Les résidences-autonomie, majoritairement gérées par les CCAS ou autres structures publiques peuvent ainsi peser sur les moyens des collectivités.

L’amendement présenté vise à expérimenter dans 3 régions maximale la faculté de relever de 15% à 20% la proportion maximale dans laquelle les résidences-autonomie peuvent accueillir les publics visés à l’alinéa 5 du III de l’article L313-2 i.e. actuellement les étudiants, jeunes travailleurs et personnes handicapées.

Dans le cadre de cette expérimentation, les résidences-autonomie conserveront leur vocation première d’accompagner des personnes-âgées, mais elles auront maintenant la possibilité de faire usage, dans le cadre d’un projet d’établissement, des chambres inoccupées. Le rapport remis au Parlement à l’issue de cette expérimentation permettra d’évaluer l’impact sur le développement les liens intergénérationnels qui sont des facteurs de cohésion sociale et contribuent à limiter le déclin cognitif des personnes âgées, toujours dans le cadre d’un projet d’établissement.