Amendement n° 99 · Article 50

Après le deuxième alinéa de l’article L. 243‑15 du code de la sécurité sociale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Toutefois, nonobstant l’existence de cotisations ou contributions impayées à la date d’ouverture d’une procédure de sauvegarde ou de redressement judiciaire, l’attestation est délivrée, pendant la période d’observation, dès lors que la personne est à jour, de ses obligations déclaratives antérieures et postérieures à l’ouverture de ladite procédure, ainsi que du paiement des cotisations ou contributions nées postérieurement à cette ouverture. Il en est de même après la période d’observation, dès lors que la personne respecte, en outre, les échéances prévues au plan de sauvegarde ou de redressement adopté par le tribunal. »

Prévues à l’origine pour sécuriser les marchés publics, les mesures de vérification de la situation fiscale et sociale des candidats ont été étendues aux donneurs d’ordre de marchés privés tenus, depuis le 1^er janvier 2012, de s’assurer de la situation de leurs cocontractants. Ces mesures ont été prises dans le but de lutter contre le travail dissimulé et il convient de les maintenir.

Cependant, elles ont pour effet pervers de priver les entreprises respectant leurs obligations déclaratives, mais connaissant des difficultés économiques, de pouvoir bénéficier des mesures de redressement offertes par les procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire.

Il s’ensuit que, privées de l’attestation en cause, ces entreprises ne peuvent plus accéder ni aux marchés publics ni aux marchés privés.

Dès lors, elles se trouvent dans l’incapacité de pouvoir présenter un plan de redressement et leur cession devient impossible à défaut de disposer d’un carnet de commandes.

En conséquence, de fait, aujourd’hui, toute entreprise du secteur du bâtiment ou des travaux publics placée en procédure de sauvegarde ou de redressement judiciaire se trouve quasiment systématiquement condamnée à la liquidation judiciaire avec les conséquences économiques et sociales que cela génère.

Aussi, cet amendement a pour objet de pallier ces difficultés en permettant de délivrer l’attestation dès lors que la personne est à jour de ses obligations déclaratives antérieures et postérieures à l’ouverture de la procédure ainsi que du paiement des cotisations et contributions postérieures.