AN · données ouvertes
Textes

Compte rendu — Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire

Compte rendu de réunion · 14/12/2018 · 284 488 caractères · HTML sur assemblee-nationale.fr

Sommaire (242)
  1. PREMIÈRE PARTIE — CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER
  2. Article 2 : Indexation du barème de l’impôt sur le revenu et des grilles de taux du prélèvement à la source
  3. Article 2 bis A (nouveau) : Impôt fondé sur la nationalité pour les sportifs français de haut niveau
  4. Article 2 bis B (nouveau) : Rehaussement de l’abattement spécifique dont bénéficient les élus locaux au titre de leurs indemnités de fonction
  5. Article 2 bis C (nouveau) : Conditionnement de l’abattement spécifique sur le revenu des journalistes, rédacteurs, photographes,...
  6. Article 2 bis D (nouveau) : Exonération d’impôt sur le revenu de la contrepartie financière d’un contrat de cohabitation intergénérationnelle
  7. Article 2 bis E (nouveau) : Évaluation forfaitaire de l’exonération de la prime d’impatriation dans le cadre du régime des « impatriés »
  8. Article 2 bis F (nouveau) : Création d’un abattement sur le revenu imposable au titre des frais de déplacement engagés par les...
  9. Article 2 bis (supprimé) : Abrogation de l’exonération d’impôt sur le revenu pour les produits de la location d’une partie de la...
  10. Article 2 quinquies : Exonération d’impôt sur le revenu des primes versées par l’État aux médaillés olympiques et paralympiques ainsi...
  11. Article 2 sexies A (nouveau) : Augmentation de la réduction d’impôt sur le revenu au titre des dons à certaines structures de bienfaisance
  12. Article 2 sexies (supprimé) : Modification du barème d’indemnisation kilométrique pour favoriser les véhicules électriques
  13. Article 2 septies (supprimé) : Déduction de l’impôt sur le revenu du montant de la taxe foncière sur les propriétés bâties pour des...
  14. Article 2 octies A (nouveau) : Généralisation à l’ensemble du territoire de l’exonération d’impôt sur le revenu applicable à la...
  15. Article 2 octies (supprimé) : Réduction d’impôt sur le revenu au titre des biens immobiliers mis à disposition des associations...
  16. Article 2 nonies (supprimé) : Extension de l’application du dispositif d’investissement locatif « Pinel » dans les communes couvertes...
  17. Article 2 decies (supprimé) : Crédit d’impôt sur le revenu pour les foyers hébergeant gratuitement un réfugié
  18. Article 3 : Mesures d’accompagnement du prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu
  19. Article 3 bis A (nouveau) : Extension aux chercheurs du bénéfice de l’exonération de l’impôt sur le revenu des primes d’impatriation
  20. Article 3 bis B (nouveau) : Régime des revenus fonciers tirés d’un immeuble loué ayant fait l’objet de travaux subventionnés dans le...
  21. Article 3 bis : Imposition sur le revenu des salaires, pensions et rentes viagères à titre gratuit de source française perçue par les...
  22. Article 3 quater : Maintien de l’exonération de taxe d’habitation et de contribution audiovisuelle publique pour certains ménages
  23. Article 4 : Plafonnement de la réduction d’impôt sur le revenu dans les départements d’outre-mer
  24. Article 4 bis (nouveau) : Extension à Saint-Barthélemy de l’abattement de 40 % sur les pensions servies par un débiteur établi en France...
  25. Article 5 : Suppression de la TVA non perçue récupérable
  26. Article 6 : Création de zones franches d’activité nouvelle génération
  27. Article 6 bis A (nouveau) : Exonération de TVA sur les locations de bateaux de plaisance à courte durée effectuées au départ de la...
  28. Article 7 : Mesures relatives à la taxe d’enlèvement des ordures ménagères
  29. Article 8 : Renforcement de la composante de la taxe générale sur les activités polluantes relative aux déchets
  30. Article 8 bis (nouveau) : Mise en place d’une taxe générale sur les activités polluantes amont
  31. Article 8 ter (nouveau) : Création d’un suramortissement lié à l’acquisition de biens utilisant des fluides réfrigérants autres...
  32. Article 8 quater (nouveau) : Mise en place d’un taux de TVA à 5,5 % sur certaines prestations de recyclage des déchets
  33. Article 9 : Suppression de taxes à faible rendement
  34. Article 9 bis (nouveau) : Création d’une redevance pour les concessions hydroélectriques exploitées sous le régime des délais glissants
  35. Article 9 ter (nouveau) : Tarif minoré de la taxe sur la délivrance des titres de séjour pour les jeunes au pair, les étudiants en...
  36. Article 10 (supprimé) : Fusion des taxes audiovisuelles
  37. Article 10 bis : Octroi aux gestionnaires du domaine public portuaire de la possibilité d’instaurer une majoration de redevance en cas...
  38. Article 11 : Suppression de dépenses fiscales inefficientes
  39. Article 11 bis A (nouveau) : Modification de l’assiette de la réduction d’impôt au titre des travaux de rénovation des logements de plus...
  40. Article 11 bis B (nouveau) : Majoration du taux de la réduction d’impôt au titre des investissements productifs réalisés à Saint-Martin
  41. Article 11 bis C (nouveau) : Majoration du taux de la réduction d’impôt au titre de la rénovation ou la réhabilitation d’hôtels à Saint-Martin
  42. Article 12 : Réforme du régime de l’intégration fiscale
  43. Article 13 : Réforme des dispositifs de limitation des charges financières
  44. Article 13 bis A (nouveau) : Extension aux titres remis en contrepartie d’un apport partiel d’actif relevant du régime spécial des...
  45. Article 13 bis (nouveau) : Mise en place de retenues à la source pour lutter contre les montages reposant sur l’arbitrage de dividendes
  46. Article 14 : Réforme du régime d’imposition des produits de cession ou de concession de brevets
  47. Article 16 : Adaptation de l’exonération partielle de droits de mutation à titre gratuit (DMTG) en faveur des entreprises (« pactes Dutreil »)
  48. Article 16 bis A (nouveau) : Définition de la holding animatrice
  49. Article 16 bis B (nouveau) : Fiscalité des revenus et plus-values sur actifs numériques
  50. Article 16 bis C (nouveau) : Relèvement de 300 000 à 500 000 euros des abattements sur les droits de mutation à titre onéreux en cas de...
  51. Article 16 bis D (nouveau) : Renforcement de l’exonération partielle de droits de mutation à titre gratuit sur les parts de groupements...
  52. Article 16 bis : Aménagement temporaire de la fiscalité des « carried interest » en cas d’installation en France
  53. Article 16 ter : Exonération d’imposition des plus-values pour la cession de la résidence principale des non-résidents français lors de...
  54. Article 16 quater A (nouveau) : Exonération des plus-values immobilières en cas de cession à un organisme consentant des baux réels solidaires
  55. Article 16 quater : Précision du champ des gains soumis au prélèvement forfaitaire unique ou, sur option du contribuable, au barème de...
  56. Article 16 quinquies (supprimé) : Augmentation du taux minimum de distribution par les sociétés d’investissement immobilier cotées des...
  57. Article 16 octies : Aménagement de l’impôt sur la fortune immobilière
  58. Article 16 nonies : Aménagement du dispositif « Dutreil-ISF »
  59. Article 16 decies (nouveau) : Exonération de TVA et de contributions sociales des sommes misées par les joueurs sur les jeux dédiés au...
  60. Article 17 bis (nouveau) : Plancher dérogatoire de 10 000 euros du montant déductible au titre de la réduction d’impôt « mécénat »
  61. Article 17 ter (nouveau) : Élargissement du mécénat aux sociétés publiques locales
  62. Article 17 quater (nouveau) : Extension du mécénat à l’organisation de manifestations sportives consacrées à l’action caritative
  63. Article 17 quinquies (nouveau) : Extension du mécénat à l’accompagnement sportif et socioprofessionnel de sportif de haut niveau
  64. Article 17 sexies (nouveau) : Renforcement du mécénat en faveur de la pratique sportive des personnes en situation de handicap
  65. Article 18 : Réforme des aides fiscales en faveur de la gestion des risques et de l’investissement agricoles
  66. Article 18 bis A (nouveau) : Extension à l’ensemble des sociétés agricoles soumises à l’impôt sur le revenu d’un régime particulier...
  67. Article 18 bis B (nouveau) : Inclusion dans la définition des bénéfices agricoles des revenus tirés d’activités ayant pour support l’exploitation
  68. Article 18 bis C (nouveau) : Mise en place d’un régime fiscal unique applicable aux recettes accessoires d’une exploitation agricole
  69. Article 18 bis D (nouveau) : Création d’un établissement stable virtuel à travers la notion de présence numérique significative
  70. Article 18 bis E (nouveau) : Rétablissement du crédit d’impôt pour dépenses de prospection commerciale
  71. Article 18 quater : Suramortissement temporaire de 40 % pour les investissements de transformation numérique et de robotisation des PME
  72. Article 18 quinquies : Création d’un dispositif d’amortissement fiscal pour les investissements réalisés par les armateurs dans des...
  73. Article 18 sexies A (nouveau) : Création d’un dispositif de suramortissement fiscal pour les investissements destinés à assurer la...
  74. Article 18 septies : Rétablissement du dispositif optionnel de blocage de la valeur des stocks à rotation lente
  75. Article 18 undecies : Possibilité pour les bailleurs sociaux de transférer leurs déficits fiscaux à la société absorbante lors d’une fusion
  76. Article 18 terdecies (nouveau) : Gel de la trajectoire carbone des taxes intérieures de consommation
  77. Article 18 quaterdecies (nouveau) : Exclusion du biogaz de l’assiette de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques
  78. Article 18 quindecies (nouveau) : Affectation d’une fraction de taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques aux...
  79. Article 19 : Suppression du tarif réduit de taxe intérieure de consommation sur le gazole non routier
  80. Article 19 bis A (nouveau) : Prise en compte du carburant B10 pour le remboursement partiel de taxe intérieure de consommation sur les...
  81. Article 19 bis B (nouveau) : Remboursement d’une fraction de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques sur le...
  82. Article 19 bis C (nouveau) : Extension du remboursement partiel de taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques aux...
  83. Article 19 bis D (nouveau) : Rehaussement de l’abattement de la taxe d’aéroport pour les passagers en correspondance
  84. Article 19 bis E (nouveau) : Exclusion de la taxe d’aéroport et de la taxe de l’aviation civile de l’assiette de la TVA et précision sur...
  85. Article 19 ter : Tarif réduit de taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité pour les centres de stockage de données...
  86. Article 19 quater : Prorogation et élargissement de la déduction exceptionnelle en faveur des véhicules lourds fonctionnant au gaz...
  87. Article 21 : Transposition partielle de la directive sur le régime de TVA du commerce électronique
  88. Article 22 bis A (nouveau) : Adaptation de certaines règles relatives à la fiscalité de l’archéologie préventive
  89. Article 22 ter A (nouveau) : Réduction du taux de TVA à 5,5 % sur les couches pour nourrissons
  90. Article 22 ter B (nouveau) : Réduction du taux de TVA à 5,5 % sur les produits et matériels utilisés pour l’incontinence
  91. Article 22 ter C (nouveau) : Réduction du taux de TVA sur les produits de biocontrôle
  92. Article 22 ter D (nouveau) : Réduction du taux de TVA sur la fourniture d’informations réalisée par les agences de presse
  93. Article 22 ter E (nouveau) : Élargissement du taux réduit de TVA à certaines opérations réalisées en matière de bail réel solidaire
  94. Article 23 : Fixation pour 2019 de la dotation globale de fonctionnement et des variables d’ajustement
  95. Article 23 bis (nouveau) : Création d’un prélèvement sur les recettes de l’État destiné à compenser intégralement les exonérations de...
  96. Article 24 : Compensation des transferts de compétences aux régions par attribution d’une part du produit de la taxe intérieure de...
  97. Article 25 bis A (nouveau) : Création d’une procédure de rectification du prélèvement au titre du fonds national de garantie...
  98. Article 26 bis (nouveau) : Élargissement du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée aux véhicules des collectivités...
  99. Article 27 : Recentralisation du revenu de solidarité active en Guyane et à Mayotte
  100. Article 28 : Évaluation des prélèvements opérés sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales
  101. Article 29 : Mesures relatives à l’ajustement des ressources affectées à des organismes chargés de missions de service public
  102. Article 29 ter : Mise en extinction du dispositif d’abattement pour vétusté applicable aux navires de plaisance et de sport au titre du...
  103. Article 29 quater : Baisse et condition de révision des taux des taxes affectées aux centres techniques industriels et aux comités...
  104. Article 31 bis (nouveau) : Prélèvement sur recettes au profit des départements pour couvrir les frais d’entretien du réseau routier
  105. Article 32 : Modification des recettes des comptes d’affectation spéciale Services nationaux de transport conventionnés de voyageurs et...
  106. Article 33 bis : Assujettissement des pickups à la taxe sur les véhicules de sociétés et au malus automobile
  107. Article 33 ter (nouveau) : Inclusion du produit des redevances et loyers d’occupation du domaine militaire dans les recettes du compte...
  108. Article 34 : Actualisation du compte de commerce Lancement de certains matériels de guerres et matériels assimilés
  109. Article 36 : Relations financières entre l’État et la sécurité sociale
  110. TITRE II — DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES
  111. Article 38 : Équilibre général du budget, trésorerie et plafond d’autorisation des emplois
  112. SECONDE PARTIE — MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
  113. Article 39 et état B : Crédits du budget général
  114. Article 41 et état D : Crédits des comptes d’affectation spéciale et des comptes de concours financiers
  115. TITRE II — AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2019 – PLAFONDS DES AUTORISATIONS D’EMPLOIS
  116. Article 43 : Plafonds des autorisations d’emplois de l’État
  117. TITRE III — REPORTS DE CRÉDITS DE 2018 SUR 2019
  118. Article 47 : Majoration des plafonds de reports de crédits de paiement
  119. TITRE IV — DISPOSITIONS PERMANENTES
  120. Article 49 : Assouplissement des conditions d’éligibilité au crédit d’impôt pour le rachat des entreprises par leurs salariés
  121. Article 50 : Élargissement du dispositif de crédit-vendeur
  122. Article 51 bis A (nouveau) : Réforme des plus-values immobilières
  123. Article 51 bis B (nouveau) : Information du Parlement relative à la lutte contre l’évasion et la fraude fiscales et sociales
  124. Article 51 bis C (nouveau) : Rapport de la Cour des comptes au Sénat sur les conséquences budgétaires des stipulations conventionnelles...
  125. Article 51 bis : Détermination du bénéfice imposable des sociétés de financement spécialisé
  126. Article 51 ter (supprimé) : Imposition des plus-values sur crypto-actifs
  127. Article 51 quater : Aménagement du champ de réinvestissement du régime de « l’apport-cession »
  128. Article 51 quinquies (supprimé) : Evaluation du dispositif des sociétés unipersonnelles d’investissement à risque
  129. Article 51 sexies (supprimé) : Évaluation forfaitaire de l’exonération de la prime d’impatriation dans le cadre du régime des « impatriés »
  130. Article 51 septies : Suppression de l’exonération d’impôt sur le revenu des intérêts des prêts familiaux
  131. Article 51 nonies A (nouveau) : Prorogation du crédit d’impôt sur le revenu au titre des emprunts liés à une reprise d’entreprise
  132. Article 51 decies : Simplification de la procédure applicable pour l’exonération de droits de mutation à titre gratuit des immeubles...
  133. Article 52 (supprimé) : Suppression de l’exonération de taxe sur les conventions d’assurance sur la garantie décès des contrats...
  134. Article 52 bis (supprimé) : Relèvement à 25 % du plafond légal de la contribution des assureurs au fonds de garantie des assurances...
  135. Article 53 : Plafonnement de l’abattement sur les bénéfices en faveur des jeunes agriculteurs
  136. Article 53 bis A (nouveau) : Création d’un crédit d’impôt en faveur des exploitations agricoles disposant d’une certification environnementale
  137. Article 53 ter : Actualisation de références à la réglementation européenne et obligations déclaratives en matière de récolte de raisins...
  138. Article 53 quinquies (nouveau) : Abaissement de la limite d’âge permettant aux veuves d’anciens combattants de bénéficier d’une...
  139. Article 54 : Transposition de la directive visant à éliminer les doubles impositions entre États membres
  140. Article 55 : Prorogation des aides fiscales à l’économie ultra-marine, assortie de mesures anti-abus
  141. Article 55 bis A (nouveau) : Abaissement du taux de cotisation à la Caisse de garantie du logement locatif social des organismes...
  142. Article 55 bis B (nouveau) : Imposition à taux réduit des plus-values de cession réalisées par des organismes d’habitations à loyer...
  143. Article 55 bis C (nouveau) : Octroi à l’administration fiscale de la faculté d’accorder une remise de TVA afin d’en éviter la double...
  144. Article 55 ter (supprimé) : Suppression de la possibilité pour les inventeurs d’imputer sur leur revenu le déficit constaté lorsque les...
  145. Article 55 sexies (supprimé) : Suppression de l’exonération d’impôt sur le revenu des primes et indemnités attribuées à l’occasion de...
  146. Article 55 septies : Extension du bénéfice des aides fiscales outre-mer aux navires de croisière
  147. Article 55 octies : Extension du bénéfice de la réduction d’impôt au titre de la construction ou de l’acquisition de logements sociaux...
  148. Article 55 terdecies A (nouveau) : Assouplissement du critère de francophonie pour le bénéfice du crédit d’impôt en faveur de la...
  149. Article 55 quindecies A (nouveau) : Création d’un crédit d’impôt pour la modernisation du commerce de détail et la formation au...
  150. Article 55 sexdecies : Ajustement du crédit d’impôt sur les sociétés pour dépenses de production de spectacles vivants musicaux ou de variétés
  151. Article 55 septdecies (supprimé) : Suppression de la provision pour investissement prévue pour les sociétés coopératives de production
  152. Article 55 octodecies (supprimé) : Plafond de la réduction d’impôt sur les bénéfices pour le mécénat des entreprises
  153. Article 55 novodecies (supprimé) : Introduction d’une obligation de déclaration à l’administration fiscale des dons déductibles du mécénat
  154. Article 55 vicies A (nouveau) : Demande de rapport sur la fraude documentaire en matière sociale
  155. Article 55 unvicies A (nouveau) : Majoration à 60 % du taux du crédit d’impôt recherche pour les dépenses de développement de produits...
  156. Article 55 unvicies B (nouveau) : Conditionnement du bénéfice du crédit d’impôt recherche au maintien de l’activité sur le territoire...
  157. Article 55 unvicies C (nouveau) : Prise en compte des dépenses de normalisation au titre du crédit d’impôt recherche pour la totalité de...
  158. Article 55 unvicies (supprimé) : Extension de l’obligation d’information sur la nature des dépenses financées par le crédit d’impôt recherche
  159. Article 55 quinvicies : Maintien du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi à Mayotte
  160. Article 56 : Aménagement des règles d’évaluation de la valeur locative des locaux industriels
  161. Article 56 bis A (nouveau) : Aménagements de la valeur locative des écoles et institutions privées exploitées dans un but non lucratif
  162. Article 56 bis B (nouveau) : Prorogation et encadrement de la réduction d’impôt au titre des souscriptions en numéraire au capital...
  163. Article 56 bis C (nouveau) : Exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties des logements anciens réhabilités faisant l’objet...
  164. Article 56 bis D (nouveau) : Aménagement des règles de répartition de la redevance communale des mines
  165. Article 56 bis E (nouveau) : Compétence pour la modulation des effets du retrait des agréments fiscaux
  166. Article 56 bis F (nouveau) : Exonération partielle de taxe d’aménagement pour les opérations ayant pour effet de changer la destination...
  167. Article 56 bis G (nouveau) : Suppression de la part départementale de l’octroi de mer pour le département de Mayotte et la collectivité...
  168. Article 56 bis H (nouveau) : Entrée en vigueur du service de paiement en ligne pour les usagers des services de l’État
  169. Article 56 bis I (nouveau) : Contrôle du crédit d’impôt pour dépenses de production d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles
  170. Article 56 bis : Aménagements à la taxe de séjour
  171. Article 56 quater A (nouveau) : Alignement de la date limite de vote de la taxe relative à la gestion des milieux aquatiques et de...
  172. Article 56 quater B (nouveau) : Modification des règles de répartition de la taxe additionnelle aux installations nucléaires de base...
  173. Article 56 quater : Taxe annuelle sur les bureaux, commerces, locaux de stockages et de stationnement et taxe additionnelle sur les...
  174. Article 56 septies : Répartition du prélèvement sur le produit des paris hippiques mutualistes
  175. Article 56 octies : Exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties des groupements de coopération sanitaire publics
  176. Article 56 nonies : Exonération d’impôts locaux des biens appartenant aux grands ports maritimes
  177. Article 56 terdecies : Exonération de cotisation foncière des entreprises en faveur des librairies non labellisées
  178. Article 56 quaterdecies A (nouveau) : Modification de la date limite de délibération pour la cotisation foncière des entreprises
  179. Article 56 sexdecies (supprimé) : Modification de la répartition entre les communes et les établissements publics de coopération...
  180. Article 56 octodecies A (nouveau) : Rehaussement de l’abattement de la taxe d’aéroport pour les passagers en correspondance
  181. Article 57 : Prorogation d’un an du crédit d’impôt en faveur de la transition énergétique
  182. Article 57 bis (nouveau) : Création d’un chèque conversion pour équipement gazier
  183. Article 58 : Prorogation pour trois ans et ajustements du crédit d’impôt « éco-prêt à taux zéro » (éco-PTZ)
  184. Article 58 bis A (nouveau) : Suppression de l’obligation de constituer des garanties en cas de demande d’un report de paiement de la...
  185. Article 58 bis B (nouveau) : Création d’un crédit d’impôt au profit des établissements de crédit qui octroient des prêts à taux zéro aux...
  186. Article 58 bis : Maintien du prêt à taux zéro pour les signataires d’un contrat de location-accession
  187. Article 58 ter (supprimé) : Affranchissement de l’impôt sur le revenu de la prise en charge de frais de transport par une collectivité...
  188. Article 58 quinquies : Prolongation transitoire du dispositif de la réduction d’impôt en faveur de l’investissement locatif...
  189. Article 58 sexies (nouveau) : Extension de la réduction d’impôt en faveur de l’investissement locatif intermédiaire dite « Pinel » au...
  190. Article 58 septies (nouveau) : Encadrement des frais et commissions perçus par les intermédiaires dans le cadre d’un investissement...
  191. Article 59 (supprimé) : Réduction à 5,5 % du taux de TVA sur certaines prestations de gestion des déchets
  192. Article 59 bis A (nouveau) : TVA à 10 % pour la location des équidés
  193. Article 59 bis (supprimé) : Transfert aux collectivités territoriales de la gestion de la taxe de balayage
  194. Article 60 : Renforcement du supplément de taxe générale sur les activités polluantes relatif aux biocarburants
  195. Article 60 bis A (nouveau) : Exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties et de cotisation foncière des entreprises des...
  196. Article 60 bis : Transfert du recouvrement de la taxe générale sur les activités polluantes et assouplissement des conditions...
  197. Article 60 quinquies A (nouveau) : Prolongation de l’expérimentation sur la tarification sociale de l’eau potable
  198. Article 60 quinquies : Création d’une taxe sur les hydrofluorocarbures
  199. Article 61 bis (nouveau) : Obligation pour les opérateurs de plateformes de communiquer les coordonnées des cartes prépayées de leurs...
  200. Article 62 bis (supprimé) : Suppression de la taxe sur la publicité télévisuelle et radiodiffusée
  201. Article 63 quater A (nouveau) : Doublement du délai de déclaration des constructions nouvelles ainsi que des changements de consistance,...
  202. Article 63 quater B (nouveau) : Solidarité des entreprises liées dans le paiement d’amendes fiscales pour obstacle au droit de...
  203. Article 63 sexies : Annexe au projet de loi de finances relative au financement de la transition écologique
  204. Article 63 septies (nouveau) : Publication du code source informatique des dispositions fiscales des projets de loi de finances
  205. Article 64 bis : Affectation à l’Assemblée permanente des chambres de métiers et de l’artisanat d’une fraction de la taxe pour frais de...
  206. Article 64 ter : Réduction des droits dus par les entreprises artisanales au titre de leur immatriculation au répertoire des métiers
  207. Article 65 bis (nouveau) : Neutralisation de l’impact fiscal associé aux regroupements de compagnies régionales des commissaires aux comptes
  208. Article 71 quater A (nouveau) : Renforcement des exigences de transparence de l’Agence pour l’enseignement français à l’étranger
  209. Article 71 quater B (nouveau) : Demande de rapport sur l’attribution de la garantie de l’État aux écoles françaises à l’étranger...
  210. Article 71 quater (supprimé) : Demande de rapport dressant le bilan du « Plan préfecture nouvelle génération »
  211. Article 74 bis A (nouveau) : Régime des plus-values de cession des logements appartenant à l’Association Foncière Logement
  212. Article 74 ter A (nouveau) : Extension du délai d’achèvement du logement pour le dispositif « Pinel »
  213. Article 74 quinquies : Demande d’un rapport évaluant l’impact de la réduction de loyer de solidarité
  214. Article 74 sexies (supprimé) : Demande d’un rapport sur le financement des centres d’hébergement et de réinsertion sociale
  215. Article 74 octies (nouveau) : Modification des modalités d’indemnisation des victimes des essais nucléaires français
  216. Article 76 : Évolution du régime de la redevance pour pollutions diffuses
  217. Article 76 quinquies : Prorogation et extension de mesures financées par le fonds de prévention des risques naturels majeurs
  218. Article 76 sexies : Réforme des droits et contributions perçus par l’Autorité des marchés financiers
  219. Article 77 bis A (nouveau) : Instauration de trois jours de carence dans la fonction publique
  220. Article 77 quater A (nouveau) : Assurance chômage dans la fonction publique
  221. Article 77 quater (supprimé) : Modalités de constatation, de fixation et de liquidation de deux contributions sanctionnant les...
  222. Article 78 bis A (nouveau) : Information consolidée sur les moyens alloués à la recherche sur le cancer pédiatrique
  223. Article 79 : Répartition de la dotation globale de fonctionnement et d’autres dotations de fonctionnement
  224. Article 79 bis A (nouveau) : Augmentation des ressources du fonds de solidarité pour les départements de la région Île-de-France
  225. Article 79 bis : Renforcement de l’information des collectivités territoriales sur les motifs d’évolution des attributions individuelles...
  226. Article 79 ter : Mise en place d’un mécanisme de « sortie en sifflet » pour la troisième fraction de la dotation de solidarité rurale
  227. Article 79 quinquies : Suppression, en 2019, de la dotation de soutien à l’investissement territorial versée par la métropole du Grand Paris
  228. Article 79 septies : Création d’une dotation au profit des communes accueillant un site « Natura 2000 »
  229. Article 79 octies : Rapport au Parlement sur le lien entre la population d’un ensemble intercommunal et le poids de ses charges
  230. Article 79 nonies (supprimé) : Rapport au Parlement sur le lien entre la population d’une commune et le poids de ses charges
  231. Article 81 : Soutien à l’investissement local
  232. Article 81 ter : Fonds de stabilisation des départements pour les années 2019 à 2021
  233. Article 81 quater A (nouveau) : Participation minimale du maître d’ouvrage d’une opération d’investissement au projet
  234. Article 81 quater B (nouveau) : Instauration d’un droit de timbre annuel pour les bénéficiaires de l’aide médicale de l’État
  235. Article 81 sexies (nouveau) : Ouverture de la possibilité de réexamen du dossier d’indemnisation des victimes du valproate de sodium (Dépakine)
  236. Article 82 : Création d’une nouvelle bonification de la prime d’activité
  237. Article 83 (supprimé) : Simplification des compléments à l’allocation aux adultes handicapés
  238. Article 83 quinquies A (nouveau) : Financement des organismes lors des périodes de mise en situation en milieu professionnel
  239. Article 83 quinquies (nouveau) : Remise au Parlement d’un rapport dressant un bilan sur la répartition des moyens alloués par le fonds...
  240. Article 84 quater : Autorisation du transfert de la propriété de l’hôtel du commandement de la Marine situé à Papeete de l’État à la...
  241. Article 84 quinquies (supprimé) : Demande de rapport sur la réforme de la contribution à l’audiovisuel public
  242. Article 85 : Autorisation d’abandon de créances correspondant à des prêts du fonds de développement économique et social
Article 79 bis A (nouveau) : Augmentation des ressources du fonds de solidarité pour les départements de la région Île-de-France

La commission étudie l’amendement CF674 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Il s’agit de supprimer un article qui prévoit le triplement des ressources du fonds de solidarité pour les départements de la région Île-de-France.

M. Charles de Courson. Il existe un problème entre les départements d’Île-de-France ; chacun sait que Paris est richissime ainsi que les Hauts-de-Seine alors que d’autres départements sont en situation difficile. Pourquoi ne pas laisser jouer la solidarité entre les départements d’Île-de-France ?

M. François Pupponi. C’est le même problème qu’avec le schéma directeur de la région Île-de-France ; je ne vois pas pourquoi la majorité et le rapporteur général verraient un obstacle à ce qu’en Île-de-France il y ait un accord entre les communes et les départements afin que les plus riches financent les plus pauvres. Si tout le monde est d’accord, il n’y a pas de problème ! En son temps, Paris a quadruplé sa participation.

Mme Christine Pires Beaune. La solidarité entre départements au sein de la région Île-de-France n’a aucune incidence, contrairement au SDRIF qui peut en avoir une via le plafond général. Je ne vois pas pourquoi on supprimerait cette péréquation horizontale.

La commission adopte l’amendement.

En conséquence, l’article 79 bis A est supprimé.

Article 79 bis B (nouveau) : Rapport de l’exécutif des établissements publics de coopération intercommunale ayant fait l’objet d’une modification de leur périmètre depuis l’adoption de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République

La commission examine l’amendement CF675 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Cet amendement propose de supprimer un article prévoyant la production d’un rapport par l’organe exécutif des EPCI ayant changé de périmètre en application des dispositions de la loi NOTRe.

La commission adopte l’amendement.

En conséquence, l’article 79 bis B est supprimé.

Article 79 bis : Renforcement de l’information des collectivités territoriales sur les motifs d’évolution des attributions individuelles des composantes de la dotation globale de fonctionnement

La commission est saisie de l’amendement CF531 de M. Jean-René Cazeneuve.

M. Jean-René Cazeneuve. Le Sénat a supprimé le principe de la notification des motifs de variation significative de la DGF à l’ensemble des collectivités territoriales concernées, afin d’éviter un risque de contentieux, concomitante à la publication de l’arrêté portant notification des attributions individuelles de dotation globale de fonctionnement. Le Sénat a proposé un délai de deux mois pour que la direction générale des collectivités locales (DGCL) communique les informations relatives aux variations de DGF, ce qui me paraît beaucoup trop long. Je propose donc de ramener ce délai à quinze jours maximum

M. le rapporteur général. Je vous demanderai de retirer cet amendement, afin de le déposer à nouveau en vue de la séance publique pour interroger le Gouvernement sur ce délai de deux semaines qui semble difficile à tenir par les services de la DGCL au regard du nombre de données concernées.

M. Jean-René Cazeneuve. Je retire cet amendement, mais c’est à l’administration de s’adapter aux exigences dont nous sommes redevables devant les collectivités territoriales et les élus, non le contraire ! Ce n’est pas parce que l’administration utilise un système d’information lourd et ancien que les élus doivent attendre deux mois pour avoir des explications sur le montant de leur DGF. Ce n’est pas raisonnable. Je retire mon amendement afin de pouvoir argumenter avec le Gouvernement, mais je me battrai pour le défendre : s’il faut changer le système d’information, faisons-le !

L’amendement CF531 est retiré.

La commission adopte l’article 79 bis sans modification.

Article 79 ter : Mise en place d’un mécanisme de « sortie en sifflet » pour la troisième fraction de la dotation de solidarité rurale

La commission examine l’amendement CF676 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Cet amendement propose de rétablir la garantie de DSR « cible » à 50 %.

M. Charles de Courson. Monsieur le rapporteur général, cet amendement est pratiquement sans portée ; le problème est qu’il fallait le rendre rétroactif, car la question s’est posée en 2018. Aujourd’hui nous pouvons espérer une certaine stabilité des structures intercommunales. Dans la mesure où les fusions d’intercommunalités ont conduit à exclure 1 200 communes des DSR cible, j’avais proposé que le dispositif soit rétroactif, mais vous ne l’avez pas voulu.

La commission adopte l’amendement.

Puis elle adopte l’article 79 ter modifié.

Article 79 quinquies : Suppression, en 2019, de la dotation de soutien à l’investissement territorial versée par la métropole du Grand Paris

La commission est saisie des amendements identiques CF677 du rapporteur général et CF236 de M. Laurent Saint-Martin.

M. le rapporteur général. Il s’agit de rétablir la suspension du versement de la dotation de soutien à l’investissement territorial (DSIT) pour 2019.

M. Laurent Saint-Martin. En première lecture, l’Assemblée nationale a choisi de maintenir l’équilibre entre les dotations des établissements publics territoriaux et la Métropole du Grand Paris. Le Sénat a cependant choisi de maintenir le versement de la DSIT pour 2019 ; mon amendement CF236 propose également d’en rétablir la suppression.

La commission adopte les amendements identiques.

En conséquence, l’article 79 quinquies est ainsi rétabli.

Article 79 septies : Création d’une dotation au profit des communes accueillant un site « Natura 2000 »

La commission se saisit de l’amendement CF678 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Cet amendement propose de rétablir la condition de territoire de la commune couvert à 75 % par un site Natura 2000 pour la dotation « Natura 2000 » que nous avons créée en première lecture.

La commission adopte l’amendement.

Elle adopte ensuite l’article 79 septies modifié.

Article 79 octies : Rapport au Parlement sur le lien entre la population d’un ensemble intercommunal et le poids de ses charges

La commission examine l’amendement CF679 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Il s’agit de rétablir les deux rapports dits « Pires Beaune » sur les coefficients logarithmiques, de préférence à la version du Sénat qui les supprimait.

Mme Christine Pires Beaune. Je remercie le rapporteur général d’avoir réintroduit les rapports relatifs aux coefficients logarithmiques adoptés par l’Assemblée nationale en première lecture.

M. Charles de Courson. Ce qui est formidable dans la formule logarithmique, c’est qu’elle permet de faire peser beaucoup plus lourd ceux qui se trouvent au sein de grandes structures au détriment de ceux qui sont dans des petites... Sous une apparence mathématique sympathique, le but est de donner plus aux gros et moins aux petits ; c’est cela, le coefficient logarithmique. À bon entendeur, salut ! On aurait dû, au titre du principe d’égalité, inscrire dans la Constitution cette égalité logarithmique !

La commission adopte l’amendement.

En conséquence, l’article 79 octies est ainsi rétabli.

Article 79 nonies (supprimé) : Rapport au Parlement sur le lien entre la population d’une commune et le poids de ses charges

La commission maintient la suppression de l’article 79nonies.

Article 81 : Soutien à l’investissement local

La commission examine, l’amendement CF206 de M. François Pupponi

M. François Pupponi. L’amendement CF206 propose la suppression de cet article qui supprime la dotation politique de la ville (DPV) ; les autres, de repli, la rectifient, ou permettent de l’augmenter ou de favoriser les bénéficiaires.

M. le rapporteur général. Avis défavorable.

La commission rejette l’amendement.

La commission examine, en discussion commune l’amendement CF683 du rapporteur général ainsi que les amendements CF209, CF211, CF214, CF217, CF222 et CF226 de M. François Pupponi.

M. le rapporteur général. Je propose par l’amendement CF683 de revenir au texte de l’Assemblée nationale, tout en conservant l’ajout du Sénat prévoyant une publicité des subventions accordées au titre de la dotation d’équipement des territoires ruraux, ce qui me paraît être de bon aloi.

La commission adopte l’amendement CF683.

En conséquence, l’article 81 est ainsi rédigé et les amendements CF209, CF211, CF214, CF217, CF222 et CF226 tombent, de même que l’amendement CF237 de M. Charles de Courson.

M. Charles de Courson. Puisque mon amendement CF237 tombe lui aussi, je présenterai un sous-amendement en séance publique afin de connaître l’avis du rapporteur général.

Article 81 ter : Fonds de stabilisation des départements pour les années 2019 à 2021

Suivant l’avis défavorable, la commission rejette l’amendement CF655 de M. Hervé Saulignac.

Puis elle adopte l’amendement rédactionnel CF680 du rapporteur général.

Ensuite, elle adopte l’article 81 ter modifié.

Article 81 quater A (nouveau) : Participation minimale du maître d’ouvrage d’une opération d’investissement au projet

La commission examine l’amendement CF682 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Cet amendement demande la suppression de cet article, qui semble constituer un cavalier budgétaire.

La commission adopte l’amendement.

En conséquence, l’article 81 quater A est supprimé.

Santé

Article 81 quater B (nouveau) : Instauration d’un droit de timbre annuel pour les bénéficiaires de l’aide médicale de l’État

La commission est saisie des amendements de suppression CF450 du rapporteur général et CF244 de Mme Christine Pires Beaune.

M. le rapporteur général. Le Sénat a prévu la mise en place d’un droit de timbre pour les bénéficiaires majeurs de l’aide médicale de l’État. Je propose de le supprimer.

Mme Christine Pires Beaune. Notre amendement CF244 propose également la suppression de ce droit de timbre, qui à une époque a existé, mais l’Inspection générale des affaires sociales et l’Inspection générale des finances préconisaient déjà de ne pas l’appliquer. Il me paraît donc curieux de vouloir le réintroduire.

La commission adopte les amendements identiques.

En conséquence, l’article 81 quater B est supprimé.

Article 81 sexies (nouveau) : Ouverture de la possibilité de réexamen du dossier d’indemnisation des victimes du valproate de sodium (Dépakine)

La commission adopte l’article 81 sexies sans modification.

Solidarité, insertion et égalité des chances

Article 82 : Création d’une nouvelle bonification de la prime d’activité

La commission adopte l’article 82 sans modification.

Article 83 (supprimé) : Simplification des compléments à l’allocation aux adultes handicapés

La commission maintient la suppression de l’article 83.

Article 83 quinquies A (nouveau) : Financement des organismes lors des périodes de mise en situation en milieu professionnel

La commission adopte l’article 83 quinquies A sans modification.

Sport, jeunesse et vie associative

Article 83 quinquies (nouveau) : Remise au Parlement d’un rapport dressant un bilan sur la répartition des moyens alloués par le fonds de développement de la vie associative aux associations

La commission adopte l’article 83 quinquies sans modification.

Gestion du patrimoine immobilier de l’État

Article 84 quater : Autorisation du transfert de la propriété de l’hôtel du commandement de la Marine situé à Papeete de l’État à la Polynésie française

La commission adopte l’article 84 quater sans modification.

Avances à l’audiovisuel public

Article 84 quinquies (supprimé) : Demande de rapport sur la réforme de la contribution à l’audiovisuel public

La commission examine l’amendement CF451 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Il s’agit de rétablir la demande de rapport formulée par la rapporteure spéciale, Mme Magne, sur la réforme de la contribution à l’audiovisuel public.

La commission adopte l’amendement.

En conséquence, l’article 84 quinquies est ainsi rétabli.

Prêt et avances à des particuliers ou à des organismes privés

Article 85 : Autorisation d’abandon de créances correspondant à des prêts du fonds de développement économique et social

La commission est saisie de l’amendement CF453 du rapporteur général.

M. le rapporteur général. Cet amendement propose de rétablir le texte de l’article relatif aux abandons de créances.

La commission adopte l’amendement.

Puis elle adopte l’article 85 modifié.

La commission adopte la seconde partie du projet de loi de finances pour 2019, modifiée.

Enfin, elle adopte l’ensemble du projet de loi de finances pour 2019, modifié.

*


Informations relatives à la commission

La commission a reçu en application de l’article 12 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF) :

– un projet de décret de transfert de crédits d’un montant de 176 908 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), du programme 177 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables de la mission Égalité des territoires et logement à destination du programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables de la mission Écologie, développement et mobilité durables.

Ce transfert vise à financer la campagne d’information en faveur du dispositif « Solibail », réalisée entre le mois d’avril et le mois de juillet 2018. L’objectif de cette campagne a été de minimiser le recours aux nuitées hôtelières en incitant les propriétaires à louer leur logement à une famille à revenus modestes via des associations agréées. Cette dépense ne saurait être portée par le programme 177 dès lors qu’elle a été contractée dans le cadre d’un marché interministériel auquel les gestionnaires du programme 177 n’ont pas émargé à l’inverse du gestionnaire du programme 217 ;

– un projet de décret de virement de crédits d’un montant de 11 546 238 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), dont 11 546 238 euros en titre 2, des programmes 166 Justice judiciaire, 182 Protection judiciaire de la jeunesse et 310 Conduite et pilotage de la politique de la justice de la mission Justice à destination du programme 107 Administration pénitentiaire de la mission Justice.

Ce décret de virement est destiné au redéploiement des crédits de personnel dans le cadre des travaux de fin de gestion. Les annulations se répartissent de la façon suivante :

– programme 166 : 6 500 000 euros en AE et CP, dont : 6 500 000 euros en titre 2 ;

– programme 182 : 1 500 000 euros en AE et CP, dont : 1 500 000 euros en titre 2 ;

– programme 310 : 3 546 238 euros en AE et CP, dont : 3 546 238 euros en titre 2.

Les ouvertures se répartissent de la façon suivante :

– programme 107 : 11 546 238 euros en AE et CP, dont : 11 546 238 euros en titre 2 ;

– un projet de décret de transfert de crédits d’un montant de 7 094 054 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), en provenance de 12 programmes à destination du programme 185 Diplomatie culturelle et d’influence de la mission Action extérieure de l’État.

Ce transfert s’inscrit dans le cadre du versement de la contribution française 2018 aux diverses actions de protection du patrimoine culturel en péril en période de conflits armés. La contribution française s’élève à 14,945 MUS$ pour l’année 2018. Conformément à l’arbitrage interministériel, 6,73 MUS$ sont financés par le ministère de l’Europe et des affaires étrangères. Le solde, objet de ce transfert, est réparti entre le ministère de la culture, le ministère de 1’éducation nationale et de la jeunesse, le ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, le ministère de l’intérieur et le ministère de l’économie et des finances.

Les annulations se répartissent de la façon suivante :

– programme 104 : – 132 770 euros en AE et CP ;

– programme 110 : – 640 372 euros en AE et CP ;

– programme 122 : – 30 768 euros en AE et CP ;

– programme 150 : – 1 957 500 euros en AE et CP ;

– programme 152 : – 161 799 euros en AE et CP ;

– programme 161 : – 39 553 euros en AE et CP ;

– programme 175 : – 3 855 810 euros en AE et CP ;

– programme176 : – 141 705 euros en AE et CP ;

– programme 207 : – 4 695 euros en AE et CP ;

– programme 216 : – 55 893 euros en AE et CP ;

– programme 232 : – 51 389 euros en AE et CP ;

– programme 307 : – 21 800 euros en AE et CP.

Les ouvertures se répartissent de la façon suivante :

– programme 185 : 7 094 054 euros en AE et CP ;

– un projet de décret de virement de crédits d’un montant de 3 000 000 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), dont 3 000 000 euros en titre 2, du programme 214 Soutien de la politique de l’éducation nationale de la mission Enseignement scolaire à destination du programme 230 Vie de l’élève de la mission Enseignement scolaire.

Ce décret de virement est destiné au redéploiement des crédits de personnel dans le cadre des travaux de fin de gestion ;

– un projet de décret de virement de crédits d’un montant de 4 760 000 euros en autorisations d’engagement (AE) et 4 760 000 euros en crédits de paiement (CP), dont 4 760 000 euros en titre 2, des programmes 185 Diplomatie culturelle et d’influence de la mission Action extérieure de l’État et programme 209 Solidarité à l’égard des pays en développement de la mission Aide publique au développement à destination des programmes 105 Action de la France en Europe et dans le monde et 151 Français à l’étranger et affaires consulaires de la mission Action extérieure de l’État.

Ces mouvements permettront de réaliser la paie de décembre des agents des quatre programmes gérés par le ministère de l’Europe et des affaires étrangères.

Les annulations se répartissent de la façon suivante :

– programme 185 : 1 460 000 euros en AE et CP, dont : 1 460 000 euros en titre 2 ;

– programme 209 : 3 300 000 euros en AE et CP, dont : 3 300 000 euros en titre 2.

Les ouvertures se répartissent de la façon suivante :

– programme 105 : 1 960 000 euros en AE et CP, dont : 1 960 000 euros en titre 2 ;

– programme 151 : 2 800 000 euros en AE et CP, dont : 2 800 000 euros en titre 2 ;

– un projet de décret de transfert de crédits d’un montant de 609 700 euros en autorisations d’engagement (AE) et 3 109 700 euros en crédits de paiement (CP). Ce transfert comprend deux mouvements distincts.

Le premier mouvement s’élève à 2 500 000 euros en CP en provenance du programme 159 Expertise, information géographique et météorologie de la mission Écologie, développement et mobilité durables et à destination du programme 103 Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi de la mission Travail et emploi. Il a pour objet d’apurer définitivement les restes à payer relatifs aux dispositifs locaux d’accompagnement (DLA) antérieurs au 1er janvier 2018, suite au transfert du financement des DLA du programme 103 vers le programme 159 en loi de finances initiale pour 2018.

Le second mouvement s’élève à 609 700 euros en AE et CP, en provenance du programme 217 Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables de la mission Écologie, développement et mobilité durables et à destination du programme 152 Gendarmerie nationale de la mission Sécurités. Il correspond au versement de la contribution du ministère de la transition écologique et solidaire au financement des dépenses de fonctionnement courant du Commandement spécialisé pour la sécurité nucléaire (COSSEN) ;

– un projet de décret de virement de crédits d’un montant de 173 000 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), du programme 163 Jeunesse et vie associative de la mission Sport, jeunesse et vie associative à destination du programme 214 Soutien de la politique de l’éducation nationale de la mission Enseignement scolaire.

Ce virement a pour objet de procéder au remboursement de la direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance du ministère de l’éducation nationale pour la réalisation d’une étude statistique Panel élèves 2011 et de la délégation à la communication pour la rénovation du site internet pedt.gouv.fr dans le cadre de la mise en œuvre du plan mercredi ;

– un projet de décret de virement de crédits d’un montant de 960 000 euros en crédits de paiement (CP), du programme 219 Sport de la mission Sport, jeunesse et vie associative à destination du programme 350 Jeux olympiques et paralympiques 2024 de la mission Sport, jeunesse et vie associative.

Ce virement a pour objet le versement d’un complément de subvention à la Société de livraison des ouvrages olympiques (SOLIDEO) dans le cadre de sa mission de livraison des ouvrages et de réalisation des opérations d’aménagement nécessaires à l’organisation des Jeux olympiques et paralympiques à Paris en 2024, dans les délais fixés par le Comité international olympique ;

– un projet de décret de transfert de crédits d’un montant de 899 775 euros en titre 2 et de 11 équivalents temps plein travaillé (ETPT), en provenance de 7 programmes à destination du programme 129 Coordination du travail gouvernemental de la mission Direction de l’action du Gouvernement.

Ces mouvements correspondent au transfert de 10 emplois entre les différents ministères et les services du Premier ministre pour contribuer à la délégation interministérielle aux Jeux olympiques et paralympiques 2024, le programme 129 Coordination du travail gouvernemental ayant été désigné comme programme de support budgétaire.

Ce décret intègre également le transfert en gestion d’un emploi depuis le ministère de l’action et des comptes publics (DNRED), au bénéfice de la Coordination nationale du renseignement et de la lutte contre le terrorisme, entité rattachée aux services du Premier ministre.

Les annulations se répartissent de la façon suivante :

– programme 124 : 279 875 euros en titre 2 et 4 ETPT ;

– programme 134 : 83 875 euros en titre 2 et 1 ETPT ;

– programme 214 : 80 525 euros en titre 2 et 1 ETPT ;

– programme 176 : 83 875 euros en titre 2 et 1 ETPT ;

– programme 217 : 167 750 euros en titre 2 et 2 ETPT ;

– programme 218 : 83 875 euros en titre 2 et 1 ETPT ;

– programme 302 : 120 000 euros en titre 2 et 1 ETPT.

Les ouvertures se répartissent de la façon suivante :

– programme 129 : 889 775 euros en titre 2 et 11 ETPT ;

– un projet de décret de transfert de crédits d’un montant de 5 298 503 euros en autorisations d’engagement (AE) et en crédits de paiement (CP), dont 4 100 986 euros en titre 2, du programme 129 Coordination du travail gouvernemental de la mission Direction de l’action du Gouvernement à destination de 5 programmes.

Le premier mouvement porte transfert de crédits à hauteur de 900 349 euros en AE et en CP, pour le compte du secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), du programme 129 Coordination du travail gouvernemental à destination du programme 192 Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle. Ce transfert est destiné au financement de programmes de recherche touchant à la protection de la sécurité de l’État, via le fonds unique interministériel.

Le deuxième mouvement concerne le transfert de 250 000 euros en AE et en CP en provenance du programme 129 et à destination du programme 218 Conduite et pilotage des politiques économiques et financières, afin de contribuer au financement d’opérations de communication interministérielle.

Le troisième mouvement concerne le transfert de 47 168 euros en AE et en CP en provenance du programme 129 et à destination du programme 178 Préparation et emploi des forces. Il s’agit d’un ajustement technique à la suite du décret de transfert n° 2017-1614 du 27 novembre 2017.

Concernant les crédits de titre 2, le transfert de 4 100 986 euros en provenance du programme 129 et à destination des programmes 212 Soutien de la politique de la défense et 152 Gendarmerie nationale est effectué pour couvrir les rémunérations et charges sociales du quatrième trimestre 2018 des personnels militaires du CTG et du GIC (personnels militaires et gendarmes).

Les annulations se répartissent de la façon suivante :

– programme 129 : 5 298 503 euros en AE et CP, dont : 4 100 986 euros en titre 2.

Les ouvertures se répartissent de la façon suivante :

– programme 152 : 178 489 euros en titre 2 ;

– programme 178 : 47 168 euros en AE et CP ;

– programme 192 : 900 349 euros en AE et CP ;

– programme 212 : 3 922 497 euros en titre 2 ;

– programme 218 : 250 000 euros en AE et CP.

————

Membres présents ou excusés

Commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire

Réunion du vendredi 14 décembre 2018 à 9 heures

Présents. - M. Saïd Ahamada, M. Éric Alauzet, Mme Émilie Bonnivard, M. Jean-Louis Bourlanges, Mme Émilie Cariou, M. Gilles Carrez, Mme Anne-Laure Cattelot, M. Jean-René Cazeneuve, M. Philippe Chassaing, M. Éric Coquerel, M. Charles de Courson, M. Olivier Damaisin, Mme Dominique David, M. Benjamin Dirx, Mme Stella Dupont, M. M’jid El Guerrab, Mme Sarah El Haïry, Mme Sophie Errante, M. Joël Giraud, Mme Olivia Gregoire, M. Alexandre Holroyd, M. Christophe Jerretie, M. François Jolivet, Mme Valérie Lacroute, M. Mohamed Laqhila, M. Michel Lauzzana, Mme Patricia Lemoine, M. Fabrice Le Vigoureux, Mme Véronique Louwagie, Mme Lise Magnier, M. Jean-Paul Mattei, Mme Amélie de Montchalin, Mme Cendra Motin, Mme Catherine Osson, M. Xavier Paluszkiewicz, M. Pierre Person, M. Stéphane Peu, Mme Bénédicte Peyrol, Mme Christine Pires Beaune, M. François Pupponi, Mme Valérie Rabault, Mme Sabine Rubin, M. Laurent Saint-Martin, M. Benoit Simian, Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas, M. Éric Woerth

Excusés. - M. Stanislas Guerini, M. Marc Le Fur, M. Olivier Serva, M. Philippe Vigier

Assistaient également à la réunion. - Mme Anne Genetet, M. Roland Lescure

————