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Amendements / Fonction publique : déontologie et droits et obligations des fonctionnaires

Amendement n° 36 · Article 3

De Paul Molac (Écologiste) · déposé le 05/10/2015

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Retiré (discuté)
Texte amendé
Projet de loi « projet de loi sur le projet de loi , après engagement de la procédure accélérée, relatif à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires , (n°1278 et lettre rectificative n°, 2880) »
Dossier
Fonction publique : déontologie et droits et obligations des fonctionnaires

Dispositif

Supprimer l’alinéa 5.

Exposé sommaire

Cet alinéa crée un nouveau délit, dérogatoire au délit de dénonciation calomnieuse.

Il est contre-productif de prévoir ici une dérogation à l’article 226‑10 du code pénal qui prévoit que « la dénonciation, effectuée par tout moyen et dirigée contre une personne déterminée, d’un fait qui est de nature à entraîner des sanctions judiciaires, administratives ou disciplinaires et que l’on sait totalement ou partiellement inexact, lorsqu’elle est adressée soit à un officier de justice ou de police administrative ou judiciaire, soit à une autorité ayant le pouvoir d’y donner suite ou de saisir l’autorité compétente, soit aux supérieurs hiérarchiques ou à l’employeur de la personne dénoncée, est punie de cinq ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende. »

Contrairement au délit prévu à l’article 226‑10, le nouveau délit introduit par cet alinéa prend en compte des éléments comme « la mauvaise foi » ou « l’intention de nuire » qui sont contestables. Seule la connaissance de l’inexactitude totale ou partielle des faits doit être l’élément à l’origine de la poursuite de la dénonciation calomnieuse.

Un tel ajout n’a d’ailleurs pas été prévu dans la quasi-totalité des statuts de lanceurs d’alerte (articles L1161‑1 et L1132‑3‑3 du code du travail, articles L5312‑4‑2 et L1351‑1 du code de la santé publique, articles 6, 6 bis, 6 ter A, 6 ter et 6 quinquies de la loi Le Pors).

Cosignataires (18)

Laurence Abeille, Éric Alauzet, Brigitte Allain, Isabelle Attard, Danielle Auroi, Denis Baupin, Michèle Bonneton, Christophe Cavard, Sergio Coronado, Cécile Duflot, François-Michel Lambert, Noël Mamère, Véronique Massonneau, Paul Molac, Barbara Pompili, Jean-Louis Roumégas, François de Rugy, Eva Sas