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Amendements / Budget : loi de finances 2017

Amendement n° I-CF413 · Article 14

De Gwendal Rouillard (Socialiste, écologiste et républicain) · déposé le 08/10/2016

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Texte amendé
Projet de loi « projet de loi de finances pour 2017 »
Dossier
Budget : loi de finances 2017

Dispositif

Insérer l'alinéa suivant :

A l'article L.2334-22 du code général des collectivités territoriales, après la première phrase du sixième alinéa, il est ajouté une phrase ainsi rédigée:

"Pour les communes insulaires, le coefficient d'écart à la moyenne du potentiel financier superficiaire est égal au maximum entre 1 et le coefficient calculé pour la commune"

Exposé sommaire

Il s’agit d’un critère de densité reconnu par les spécialistes comme un bon critère de charges, dans la mesure où la faible densité engendre des coûts fixes moyens par habitant plus forts que la moyenne. Mais ce critère de péréquation n’est pas représentatif des charges des îles, surtout des plus petites, ce qui fait que 9 communes sur 16 sont privées de cette part non négligeable de la dotation de péréquation de la DGF. En effet, comme leur superficie est insignifiante, elles apparaissent riches à l’hectare (potentiel financier divisé par la superficie) malgré un très faible potentiel financier par habitant. Faute d’inventer des critères de charges spécifiques aux îles, il convient de remédier à cette situation pénalisant les communes insulaires, en neutralisant l’effet lié à ce phénomène superficiaire très particulier. Cette neutralisation passe par l’application d’un coefficient d’écart égal à 1 aux communes dont le coefficient est inférieur à 1.

Cosignataires (11)

Patricia Adam, François André, Jean-Luc Bleunven, Alain Fauré, Laurent Grandguillaume, Chantal Guittet, Viviane Le Dissez, Annick Le Loch, Marie-Thérèse Le Roy, Hervé Pellois, Gwendal Rouillard